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類 別：綜合稅收政策文 號：國稅發(fā)[1994]199號頒發(fā)日期：1996-06-14
地 區(qū)：全國行 業(yè)：其他時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、各計劃單位列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
公安部于1994年8月26日發(fā)出《關(guān)于進一步加強打擊偽造倒賣盜竊發(fā)票違法犯罪活動的通知》，要求各地公安機關(guān)將打擊偽造、倒賣、盜竊發(fā)票專項斗爭納入下半年即將開展的嚴(yán)打斗爭，統(tǒng)籌安排，堅持繼續(xù)抓好。這是公安機關(guān)為保證新稅制順利實施所采取的重要舉措?，F(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請積極協(xié)同當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)進行認真貫徹，并繼續(xù)抓緊抓好以下幾項工作：
一、加強部門配合。前一階段專項斗爭已經(jīng)取得很大成效，但有相當(dāng)數(shù)量的案件尚未審結(jié)，有些重要案犯仍未緝捕歸案；近期又陸續(xù)發(fā)現(xiàn)一批大案要案，說明此類不法活動仍很猖獗，必須采取有力措施嚴(yán)加遏制。因此，各地稅務(wù)機關(guān)要在不斷改進發(fā)票稽核管理的同時，繼續(xù)請公安機關(guān)調(diào)集警力，與檢察、審判機關(guān)協(xié)同作戰(zhàn)，將專項打擊活動引向縱深，爭取標(biāo)本并治。
二、搞好地區(qū)協(xié)查。針對偽造、倒賣、盜竊以及非法代開、虛開發(fā)票（特別是增值稅專用發(fā)票）等違法犯罪活動多系跨區(qū)域性的特點，有關(guān)地區(qū)稅務(wù)機關(guān)要從大局出發(fā)，積極協(xié)助主辦部門調(diào)查，收集證據(jù)；對函求協(xié)查的事項，要及時反饋結(jié)果，不得片面強調(diào)困難不予合作，不得以任何借口敷衍應(yīng)付或扯皮推諉。對阻撓、抵制查處或包庇、袒護不法分子的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、狠抓大案要案。要堅持貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示，增強打擊力度，從快從嚴(yán)懲治一批不法分子。各地稅務(wù)機關(guān)要全力配合公安機關(guān)對大案要案的偵查，控制和抓捕案犯；在掌握基本事實證據(jù)后，要提請檢查機關(guān)及時公訴，提請審判機關(guān)及時審判，避免因細枝未節(jié)問題使案件久拖不決。對一些重大案件，上級稅務(wù)機關(guān)要會同公檢法機關(guān)給予支持和具體指導(dǎo)，必要時派人參加辦案，以提高辦案效率和質(zhì)量。
四、加大輿論攻勢。各地稅務(wù)機關(guān)要大力宣傳發(fā)票管理制度，要與公檢法機關(guān)一道選擇典型案例進行宣傳教育，公開處理，公開報道，以張揚法制，震懾分化不法分子，教育鼓舞人民群眾，擴大社會影響。
五、重視要情報告。對專項打擊的重要情況，要及時向當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)匯報，向有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)通報，向上級機關(guān)報告，以求督促進協(xié)調(diào)，確保打擊工作的順利進行。對辦案中發(fā)現(xiàn)的新問題，特別是涉及政策法律問題，務(wù)必盡快報請上級有關(guān)部門研究解決，使每起所辦的案件有理有據(jù)，定性準(zhǔn)確，處罰得當(dāng)。
附：公安部關(guān)于進一步加強打擊偽造倒賣盜竊發(fā)票違法犯罪活動的通知(略)
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