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類 別：政府會(huì)計(jì)文 號(hào)：浙江省人民政府令第52號(hào)頒發(fā)日期：1996-06-27
地 區(qū)：浙江行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
第一條 為了加強(qiáng)外商投資財(cái)產(chǎn)的鑒定工作，維護(hù)中外投資者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)外商作價(jià)出資或者委托外商從境外購(gòu)進(jìn)的有形財(cái)產(chǎn)的鑒定，均適用本辦法。
第三條 中華人民共和國(guó)浙江進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)管理全省的外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定工作，設(shè)在本省市（地）的進(jìn)出口商品檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)管理所在地區(qū)的外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定工作。省財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)全省的外商投資財(cái)產(chǎn)驗(yàn)資及有關(guān)的財(cái)務(wù)工作；市（地）、縣（市、區(qū)）財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的外商投資財(cái)產(chǎn)驗(yàn)資及有關(guān)的財(cái)務(wù)工作。經(jīng)縣級(jí)以上財(cái)政主管部門批準(zhǔn)成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，負(fù)責(zé)辦理外商投資財(cái)產(chǎn)的驗(yàn)資工作。
第四條 境外投資者在本省舉辦合資企業(yè)、合作企業(yè)、獨(dú)資企業(yè)的，其作價(jià)出資或者受委托從境外購(gòu)進(jìn)有形財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)在合同、協(xié)議中訂明由商檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)和價(jià)值鑒定的條款（獨(dú)資企業(yè)的申請(qǐng)報(bào)告中也應(yīng)列上此項(xiàng)內(nèi)容）。沒(méi)有此項(xiàng)條款或內(nèi)容的，審批部門不予批準(zhǔn)。
第五條 委托外商從境外購(gòu)進(jìn)有形財(cái)產(chǎn)的，委托人在簽訂委托代購(gòu)合同前，應(yīng)就需要購(gòu)進(jìn)的有形財(cái)產(chǎn)的質(zhì)量檢驗(yàn)和價(jià)值鑒定條款向商檢機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門進(jìn)行咨詢。
第六條 商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)外商投資財(cái)產(chǎn)進(jìn)行下列鑒定：
（一）對(duì)有形財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)有價(jià)值進(jìn)行鑒定；
（二）對(duì)有形財(cái)產(chǎn)中機(jī)器設(shè)備的品名、質(zhì)量、數(shù)量、型號(hào)、規(guī)格、商標(biāo)、新舊程度以及制造日期、國(guó)別或地區(qū)、制造廠家等進(jìn)行鑒定；
（三）對(duì)因自然災(zāi)害、意外事故等引起的有形財(cái)產(chǎn)的損失情況進(jìn)行鑒定；
（四）與外商投資財(cái)產(chǎn)有關(guān)的其他鑒定。
第七條 申請(qǐng)有形財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定或損失鑒定的，申請(qǐng)人應(yīng)提供與財(cái)產(chǎn)的價(jià)值或與損失有關(guān)的情況、報(bào)告、單據(jù)、清單、帳冊(cè)及其他必要的資料；申請(qǐng)品種、質(zhì)量、數(shù)量等方面鑒定的，申請(qǐng)人應(yīng)提供與機(jī)器設(shè)備等有關(guān)的清單、單證等資料。
第八條 申請(qǐng)有形財(cái)產(chǎn)損失鑒定的，申請(qǐng)人應(yīng)保持受損財(cái)產(chǎn)現(xiàn)狀，對(duì)易擴(kuò)大損失的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)及時(shí)采取合理的施救措施。
第九條 外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定按下列程序進(jìn)行：
（一）作價(jià)出資的有形財(cái)產(chǎn)到貨后，收貨人應(yīng)在到貨之日起三十日內(nèi)持進(jìn)口貨物到貨通知單、企業(yè)合同、作價(jià)出資清單、企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)以及其他必要的單證，向當(dāng)?shù)厣虣z機(jī)構(gòu)申請(qǐng)外商投資財(cái)產(chǎn)鑒定；委托外商從境外購(gòu)買的有形財(cái)產(chǎn)到貨后，收貨人應(yīng)在到貨之日起三十日內(nèi)持進(jìn)口貨物到貨通知單、購(gòu)貨合同以及其他必要的單證，向當(dāng)?shù)厣虣z機(jī)構(gòu)申請(qǐng)有形財(cái)產(chǎn)鑒定。
（二）商檢機(jī)構(gòu)接到鑒定申請(qǐng)后，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的方法及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并參照當(dāng)時(shí)國(guó)際市場(chǎng)上同類商品的價(jià)格，對(duì)外商作價(jià)出資或者委托外商從境外購(gòu)進(jìn)的有形財(cái)產(chǎn)進(jìn)行鑒定。商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在申請(qǐng)人提供的各項(xiàng)單證、資料齊全之日起三十日內(nèi)作出鑒定結(jié)論；對(duì)需要結(jié)合安裝調(diào)試進(jìn)行鑒定的，應(yīng)在安裝調(diào)試結(jié)束后十五日內(nèi)作出鑒定結(jié)論。對(duì)需要向外索賠的，商檢機(jī)構(gòu)應(yīng)出具索賠證書(shū)。
第十條 商檢機(jī)構(gòu)的價(jià)值鑒定結(jié)論與外商報(bào)價(jià)或者與委托代購(gòu)合同不一致的，以商檢機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論為準(zhǔn)。
第十一條 申請(qǐng)人對(duì)商檢機(jī)構(gòu)的鑒定結(jié)論有異議的，可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第四十九條的規(guī)定申請(qǐng)重新鑒定。
第十二條 商檢機(jī)構(gòu)鑒定人員應(yīng)遵循實(shí)事求是、獨(dú)立鑒定、公正合理的原則進(jìn)行鑒定。
第十三條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所須憑商檢機(jī)構(gòu)出具的價(jià)值鑒定證書(shū)辦理外商投資財(cái)產(chǎn)的驗(yàn)資工作。外商投資企業(yè)引進(jìn)的有形財(cái)產(chǎn)未取得商檢機(jī)構(gòu)出具的價(jià)值鑒定證書(shū)的，會(huì)計(jì)師事務(wù)所不得進(jìn)行驗(yàn)資。
第十四條 申請(qǐng)人應(yīng)配合商檢機(jī)構(gòu)鑒定人員工作，并提供必要的工作條件。
第十五條 商檢機(jī)構(gòu)對(duì)鑒定結(jié)論以及申請(qǐng)人提供的有關(guān)資料、情況負(fù)責(zé)保密，未經(jīng)申請(qǐng)人同意，不得向第三方提供。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十六條 商檢機(jī)構(gòu)可以接受銀行、保險(xiǎn)等有關(guān)部門的委托，對(duì)外商出資的或者委托外商從境外購(gòu)進(jìn)的有形財(cái)產(chǎn)或者與該財(cái)產(chǎn)有關(guān)的事項(xiàng)進(jìn)行鑒定。
第十七條 外商投資企業(yè)使用未報(bào)經(jīng)鑒定的有形財(cái)產(chǎn)的，除補(bǔ)辦鑒定手續(xù)外，由商檢機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)給予通報(bào)批評(píng)，也可以處以該有形財(cái)產(chǎn)總值的百分之一至百分之五的罰款。
第十八條 申請(qǐng)人隱瞞真實(shí)情況或者偽造有關(guān)資料騙取鑒定證書(shū)的，由商檢機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人給予通報(bào)批評(píng)，也可以處以該有形財(cái)產(chǎn)總值的百分之五至百分之二十的罰款。
第十九條 會(huì)計(jì)師事務(wù)所、注冊(cè)會(huì)計(jì)師違反本辦法第十三條規(guī)定的，由財(cái)政部門按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第二十條 當(dāng)事人對(duì)商檢機(jī)構(gòu)作出的處罰決定不服的，可以自收到處罰通知之日起三十天內(nèi)，向作出處罰決定的商檢機(jī)構(gòu)或者其上級(jí)商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書(shū)之日起三十天內(nèi)，向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者收到復(fù)議決定書(shū)后逾期不提起訴訟、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的商檢機(jī)構(gòu)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 商檢機(jī)構(gòu)鑒定人員因玩忽職守、循私舞弊或者弄虛作假造成鑒定失實(shí)的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)構(gòu)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法執(zhí)行中的具體問(wèn)題由浙江省人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1994年10月9日
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