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類 別：工商法規(guī)文 號：工商檢字[1993]247號頒發(fā)日期：1996-07-15
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：
環(huán)境保護、資源保護和生態(tài)平衡，是關(guān)系到人類生存和國計民生的大事。多年來，在黨中央、國務(wù)院的重視關(guān)懷下，我國在環(huán)境保護、資源保護和維護生態(tài)平衡方面做了大量工作，取得了很大的成績。但是，由于種種原因，破壞環(huán)境、破壞資源、破壞生態(tài)平衡的情況仍然十分嚴(yán)重，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象還相當(dāng)突出，必須引起高度重視。
為貫徹黨的十四大關(guān)于“加強環(huán)境保護”的精神，全國人大環(huán)境保護委員會和國務(wù)院環(huán)境保護委員會決定從今年起，用三年時間對全國環(huán)境保護執(zhí)法情況進行一次聯(lián)合檢查。
各級工商行政管理機關(guān)，要迅速行動起來，按照全國人大環(huán)境保護委員會、國務(wù)院環(huán)境保護委員會的統(tǒng)一部署，立即采取有力措施，切實做好以下工作：
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策。各級工商行政管理機關(guān)在接到本通知后，應(yīng)立即統(tǒng)籌安排，組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《大氣污染防治法》、《海洋環(huán)境保護法》、《野生動物保護法》、《水土保持法》、國務(wù)院《關(guān)于開展加強環(huán)境保護執(zhí)法檢查嚴(yán)厲打擊違法活動的通知》，提高對做好環(huán)境保護工作重要性的認(rèn)識，堅持貫徹執(zhí)行黨的十四大關(guān)于“加強環(huán)境保護”的精神。
二、嚴(yán)格企業(yè)管理。各級工商行政管理機關(guān)在企業(yè)申請登記注冊時，對可能造成嚴(yán)重污染，破壞生態(tài)平衡的企業(yè)，應(yīng)主動征求有關(guān)部門的意見，慎重審核登記；應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策要點，對申請從事國家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品的企業(yè)，不予核準(zhǔn)登記，對申請從事國家限制生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)品的企業(yè)，嚴(yán)格審核登記；對已造成嚴(yán)重污染、破壞生態(tài)平衡、嚴(yán)重違反《野生動物保護法》的企業(yè)，應(yīng)會同有關(guān)部門，依法妥善處理。
三、加強市場管理。各級工商行政管理機關(guān)要組織力量，對集貿(mào)市場、個體餐館、賓館、飯店進行一次普遍檢查，重點檢查有無買賣國家保護的珍稀野生動物，有無經(jīng)營無證開采的資源，有無經(jīng)營未取得野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證的野生動物及其產(chǎn)品的行為，如發(fā)現(xiàn)上述違法行為，應(yīng)立即依法處理。在集貿(mào)市場上，要充分利用各種宣傳工具，廣泛宣傳保護野生動物的法律、法規(guī)和保護野生動物的重要意義，增強人們的法制觀念和自覺保護野生動物的意識。必須重申：凡屬國家規(guī)定保護的野生動物，一律不準(zhǔn)上市，不準(zhǔn)賓館、飯店、餐館、攤點以任何借口采購，將其制作成菜肴；嚴(yán)禁任何單位、個人違法獵捕、運輸、銷售屬于國家保護的野生動物。
四、嚴(yán)格依法行政。各級工商行政管理機關(guān)，要對執(zhí)法工作情況進行自查，檢查是否存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的情況，發(fā)現(xiàn)此類問題，要立即糾正。嚴(yán)禁以罰代刑，對情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的案件應(yīng)移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
五、做好協(xié)調(diào)工作。各級工商行政管理機關(guān)，要在同級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強與環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公安、司法、海關(guān)、建設(shè)、水利等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合，同心協(xié)力做好環(huán)境、資源保護和維護生態(tài)平衡的工作。
六、做好準(zhǔn)備，迎接全國環(huán)境保護執(zhí)法檢查團的檢查。向執(zhí)法檢查團匯報時，一定要實事求是，有什么情況，存在什么問題，采取了哪些管理措施，效果如何，均應(yīng)如實匯報。
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