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類 別：其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號(hào)：[94]財(cái)外字第412號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-19
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：行政事業(yè)時(shí)效性：無(wú)效
第一條 為調(diào)動(dòng)援外出國(guó)人員和派人單位的積極性，根據(jù)援外工作的特點(diǎn)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經(jīng)濟(jì)援助技術(shù)合作項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)援助管理合作項(xiàng)目、援外醫(yī)療隊(duì)、軍事援助專家組的出國(guó)人員（以下簡(jiǎn)稱“援外人員”）。
第三條 援外人員劃分為公務(wù)員、技術(shù)人員系列和技術(shù)工人系列。
（一）公務(wù)員、技術(shù)人員系列按國(guó)內(nèi)外所擔(dān)任的行政職務(wù)和技術(shù)職稱劃分為七個(gè)級(jí)別：
一級(jí) 國(guó)內(nèi)職務(wù)為中央、省級(jí)機(jī)關(guān)正廳（司、局）級(jí)或相當(dāng)職級(jí)的人員；
二級(jí) 國(guó)內(nèi)職務(wù)為中央、省級(jí)機(jī)關(guān)副廳（副司、副局）級(jí)或相當(dāng)職級(jí)的人員，國(guó)內(nèi)技術(shù)職稱為教授、主任醫(yī)師、相當(dāng)于教授的高級(jí)工程師和其他職稱的人員；
三級(jí) 國(guó)內(nèi)職務(wù)為中央、省級(jí)機(jī)關(guān)正處級(jí)或相當(dāng)職級(jí)的，國(guó)內(nèi)技術(shù)職稱為副教授、副主任醫(yī)師、相當(dāng)于副教授的高級(jí)工程師和其他職稱的人員；
四級(jí) 國(guó)內(nèi)職務(wù)為中央、省級(jí)機(jī)關(guān)副處級(jí)或相當(dāng)職級(jí)的，國(guó)內(nèi)技術(shù)職稱為講師、主治醫(yī)師、工程師及其他相當(dāng)于該級(jí)職稱的人員；
五級(jí) 國(guó)內(nèi)職務(wù)為中央、省級(jí)機(jī)關(guān)正科級(jí)或相當(dāng)職級(jí)的，國(guó)內(nèi)技術(shù)職稱為助教、醫(yī)師、助理工程師及其他相當(dāng)于該級(jí)職稱的人員；
六級(jí) 國(guó)內(nèi)職務(wù)為中央、省級(jí)機(jī)關(guān)副科級(jí)或相當(dāng)職務(wù)的，國(guó)內(nèi)技術(shù)職稱為醫(yī)士、技術(shù)員及其他相當(dāng)于該級(jí)職稱的人員；
七級(jí) 其他人員。
以上各級(jí)人員在國(guó)外擔(dān)任技術(shù)組正、副組長(zhǎng)的，每人每月加發(fā)10％的國(guó)外津貼。
（二）技術(shù)工人系列按技術(shù)等級(jí)劃分為五個(gè)級(jí)別：
一級(jí) 國(guó)內(nèi)評(píng)定為高級(jí)技師及其他相當(dāng)于該級(jí)職稱的人員；
二級(jí) 國(guó)內(nèi)評(píng)定為技師及其他相當(dāng)于該級(jí)職稱的人員；
三級(jí) 國(guó)內(nèi)評(píng)定為高級(jí)技術(shù)工人及其他相當(dāng)于該級(jí)職稱的人員；
四級(jí) 國(guó)內(nèi)評(píng)定為中級(jí)技術(shù)工人及其他相當(dāng)于該級(jí)職稱的人員；
五級(jí) 國(guó)內(nèi)評(píng)定為初級(jí)技術(shù)工人的人員和普通工人。
（三）援外人員的級(jí)別由派遣部門根據(jù)本辦法予以核定并通知國(guó)外執(zhí)行。在執(zhí)行中技術(shù)組可根據(jù)援外人員在國(guó)外的工作表現(xiàn)、實(shí)際工作能力，建議派遣部門對(duì)原確定的級(jí)別予以調(diào)高或調(diào)低。
軍隊(duì)派出的現(xiàn)役軍人的級(jí)別，由派遣部門按公務(wù)員、技術(shù)人員系列和技術(shù)工人系列，結(jié)合軍隊(duì)的職級(jí)進(jìn)行套定。
第四條 援外人員的國(guó)外津貼，根據(jù)派遣部門確定的級(jí)別，按照下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。
（一）公務(wù)員、技術(shù)人員系列：
一級(jí)每人每月600美元；
二級(jí)每人每月570美元；
三級(jí)每人每月530美元；
四級(jí)每人每月500美元；
五級(jí)每人每月460美元；
六級(jí)每人每月430美元；
七級(jí)每人每月390美元。
（二）技術(shù)工人系列：
一級(jí)每人每月480美元；
二級(jí)每人每月440美元；
三級(jí)每人每月410美元；
四級(jí)每人每月380美元；
五級(jí)每人每月340美元。
國(guó)外津貼，自援外人員離開(kāi)中國(guó)國(guó)境之日起計(jì)發(fā)、離開(kāi)駐在國(guó)國(guó)境之日起停發(fā)。計(jì)發(fā)國(guó)外津貼的時(shí)間不滿1個(gè)月的，每日標(biāo)準(zhǔn)按月標(biāo)準(zhǔn)除以當(dāng)月日歷天數(shù)計(jì)算。
國(guó)外津貼一律以美元計(jì)發(fā)，可以在國(guó)外發(fā)，也可在國(guó)內(nèi)發(fā)。
援外人員在出國(guó)前，可以自用人民幣向中國(guó)銀行兌購(gòu)50美元途中備用。
第五條 實(shí)行新的國(guó)外津貼標(biāo)準(zhǔn)后，要嚴(yán)格劃分公與私的費(fèi)用開(kāi)支界限。除了住房、醫(yī)療費(fèi)用、水電費(fèi)、招待費(fèi)、臥具（不包括貼身臥具）費(fèi)用按有關(guān)協(xié)議由對(duì)方提供或由我國(guó)實(shí)報(bào)實(shí)銷以外，其余費(fèi)用如伙食費(fèi)（含燃料費(fèi)）、私人用車、防暑降溫費(fèi)、文化娛樂(lè)費(fèi)、夜餐費(fèi)、貼身臥具、個(gè)人行李國(guó)內(nèi)外運(yùn)雜費(fèi)用、個(gè)人學(xué)習(xí)資料用具費(fèi)用、出返國(guó)途中零用費(fèi)等，由個(gè)人負(fù)擔(dān)。
第六條 對(duì)援外人員駐在國(guó)，按艱苦程度及物價(jià)等因素劃分為五個(gè)地區(qū)類別（見(jiàn)附件）。對(duì)其中在二至五類地區(qū)工作的援外人員給予艱苦地區(qū)補(bǔ)貼。艱苦地區(qū)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為：二類地區(qū)每人每月80美元；三類地區(qū)每人每月150美元；四類地區(qū)每人每月240美元；五類地區(qū)每人每月350美元。
艱苦地區(qū)補(bǔ)貼的計(jì)發(fā)辦法與國(guó)外津貼的計(jì)發(fā)辦法相同。
第七條 援外人員的國(guó)內(nèi)工資仍由原單位發(fā)給，其工資調(diào)級(jí)、晉職、評(píng)定職稱、分配住房等，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先考慮；其應(yīng)享受的福利待遇也由原單位負(fù)責(zé)。
第八條 從企業(yè)、事業(yè)單位派出援外人員，國(guó)家按《事業(yè)單位工作人員工資改革方案》規(guī)定的專業(yè)技術(shù)職務(wù)工資、技術(shù)等級(jí)工資的2.5倍向派人單位支付技術(shù)服務(wù)補(bǔ)貼。
從行政單位和軍隊(duì)（指現(xiàn)役軍人）派出援外人員，國(guó)家不再給派人單位支付技術(shù)服務(wù)補(bǔ)貼。
第九條 援外人員在國(guó)外工作任務(wù)為3年或3年以上的，工作滿18個(gè)月后可回國(guó)探親或由配偶到國(guó)外探親。探親所需往返國(guó)際旅費(fèi)由國(guó)家負(fù)擔(dān)配偶在國(guó)外期間由國(guó)家提供2個(gè)月的生活費(fèi)，共計(jì)400美元。援外人員回國(guó)探親期間停發(fā)國(guó)外津貼和艱苦地區(qū)補(bǔ)貼。工作任務(wù)不滿3年的不享受探親待遇。
援外人員在國(guó)外連續(xù)工作滿24個(gè)月后，從第25個(gè)月開(kāi)始，每人每月加發(fā)20％的國(guó)外津貼。
第十條 援外人員出國(guó)服裝補(bǔ)助費(fèi)每一任期按以下標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放：
（一）正副組長(zhǎng)2000元人民幣；
（二）其他人員1500元人民幣。
第十一條 實(shí)行承包責(zé)任制的成套項(xiàng)目，以本辦法規(guī)定的有關(guān)系列的人員標(biāo)準(zhǔn)，作為投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)計(jì)算人工費(fèi)的依據(jù)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，其出國(guó)人員的國(guó)外生活待遇，根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益等實(shí)際情況由承包單位自行確定。
第十二條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第十三條 本辦法自1994年7月1日起執(zhí)行。以前頒發(fā)的與本辦法有抵觸的規(guī)定，停止執(zhí)行。
附：援外人員地區(qū)類別的劃分一類地區(qū)：巴巴多斯、特立尼達(dá)和多巴哥、牙買加、安提瓜和巴布達(dá)、南非、摩洛哥、突尼斯、毛里求斯、利比亞、埃及、阿曼、敘利亞、約旦、馬耳他、土耳其、塞浦路斯、朝鮮、馬來(lái)西亞、菲律賓、泰國(guó)、黎巴嫩、科威特二類地區(qū)：蒙古、巴基斯坦、印度、納米比亞、博茨瓦納、萊索托、贊比亞、肯尼亞、津巴布韋、阿爾及利亞（戰(zhàn)亂）、西薩摩亞、古巴、斐濟(jì)、阿富汗、伊拉克（臨時(shí)）、秘魯、塞舌爾、蘇里南三類地區(qū)：老撾、越南、柬埔寨、緬甸、斯里蘭卡、尼泊爾、孟加拉、卡拉奇、也門、烏干達(dá)、盧旺達(dá)、布隆迪、坦桑尼亞、桑給巴爾、莫桑比克、馬達(dá)加斯加、扎伊爾、剛果、喀麥隆、塞內(nèi)加爾、巴布亞新幾內(nèi)亞、瓦努阿圖、馬紹爾、密克羅尼西亞四類地區(qū)：亞丁、埃塞俄比亞、索馬里、科摩羅、安哥拉、圣多美和普林西比、佛得角、加篷、杜阿拉、尼日利亞、貝寧、多哥、加納、科特迪瓦、利比里亞、岡比亞、墨西哥、圭亞那、厄瓜多爾、哥倫比亞、基里巴斯五類地區(qū)：赤道幾內(nèi)亞、幾內(nèi)亞、毛里塔尼亞、乍得、蘇丹、吉布提、馬里、塞拉利昂、玻利維亞
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