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類 別：政府會計文 號：青海省人民政府令第十五號頒發(fā)日期：1996-05-21
地 區(qū)：青海行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
（1994年10月13日青海省人民政府第11次常務會議通過 1994年11月22日青海省人民政府令第十五號發(fā)布 1995年1月1日起施行）
第一章 總 則
第一條 為了建立良好的收費管理機制，完善行政性收費管理制度，根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于對行政性收費罰沒收入實行預算管理的規(guī)定》及其他有關規(guī)定，結合我省實際，制定本規(guī)定。
第二條 行政性收費是國家行政機關和法律、法規(guī)及規(guī)章授權的機構（以下簡稱執(zhí)收機關），依照法律、法規(guī)和規(guī)章行使其管理職能向公民、法人和其他組織收取的費用。
第三條 除國家統(tǒng)一規(guī)定和全省性的行政性收費項目外，需要增設行政性收費項目的，由省級業(yè)務主管部門或州（地、市）人民政府提出申請，報省人民政府財政、物價部門批準。主要行政性收費項目及標準，由省財政、物價部門審核后報省人民政府批準實施。
第四條 省財政廳和省物價局是省人民政府行政性收費的管理部門。收費項目的審定以省財政廳為主，收費標準的審定以省物價局為主。
第五條 本規(guī)定適用于依據(jù)國家法律、法規(guī)和國家及省有關規(guī)定，收取管理費、資源費、證照費的行政機關和國家法律法規(guī)授權行使行政職權的所有單位。
第二章 預算管理
第六條 行政性收費作為國家財政收入，應按執(zhí)收單位的財務隸屬關系，納入預算管理，上繳同級國庫。
第七條 對納入預算管理的行政性收費，在財政部門內部實行歸口管理，即按照上交收費單位所需經(jīng)費支出的管理歸屬，由有關業(yè)務部門管理，監(jiān)督各執(zhí)收機關及時把收費收入上繳國庫。
第八條 各級執(zhí)收機關應加強對收費收入的管理，建立健全內部管理和結算制度。執(zhí)收機關取得的收入應在3日內上繳國庫；對零星收費收入帳面余額不足1000元的，經(jīng)同級財政部門同意，可每15天上繳一次，達到1000元的，應即時上繳同級國庫。
第九條 行政性收費收入納入預算后，執(zhí)收機關應在每年11月中旬前將下一年度各項“行政性收費收入”和相關的“行政管理補助支出”編入本部門的預算收支計劃，報同級財政部門審核。財政部門根據(jù)該機關原有經(jīng)費撥款數(shù)額、收費收入繳庫情況及開支狀況等，審定預算予以專項核撥。
各級財政部門應按照量入為出、先收后用的原則，根據(jù)行政性收費收入的繳庫情況，核定執(zhí)行機關的行政管理補助支出預算。
第十條 各執(zhí)收機關，應在每年1月底前，根據(jù)上一年度的各項行政性收費收入和補助經(jīng)費的支出情況向同級財政部門編報決算。
第十一條 執(zhí)收機關進行收費時，必須持有物價部門制發(fā)的“青海省行政事業(yè)性收費許可證”，必須使用財政部門統(tǒng)一印制的“行政事業(yè)性收費票據(jù)”。上繳國庫時，使用“一般繳款書”，按《國家金庫條例實施細則》規(guī)定，辦理繳庫手續(xù)。
第十二條 “行政性收費收入”和“行政管理補助支出”科目以財政部《國家預算收支科目》的要求設置并進行核算。
第三章 監(jiān)督與處罰
第十三條 各級財政、物價、審計、監(jiān)察部門對各執(zhí)收機關的收費活動進行必要的檢查和監(jiān)督。
第十四條 有下列行為之一的，監(jiān)督部門按照國家《關于違反財政法規(guī)處罰暫行規(guī)定》、《預算法》和《青海省行政事業(yè)性收費管理辦法》的有關規(guī)定進行處罰，情節(jié)嚴重的要追究直接責任人或有關領導者的責任。
（一）違反法律、法規(guī)，實施收費的；
（二）將收費與本部門職工福利、獎金掛鉤的；
（三）以各種形式，在收費收入中提留、分成或給執(zhí)收人下達收費指標，為單位謀取利益的；
（四）越權設置收費項目，擴大范圍、提高標準實施收費的；
（五）偽造和不按規(guī)定使用收費票據(jù)的；
（六）拖欠、挪用、私分、不按規(guī)定上繳收費收入的；
（七）其他違反本規(guī)定的行為。
第四章 附 則
第十五條 各級人民法院、人民檢察院的收費依照本規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 納入預算管理的具體行政性收費頂目，由省財政廳專文分批下達。
第十七條 暫未納入預算管理的行政性收費收入，按預算外資金管理，實行財政專戶儲存。
第十八條 凡與本規(guī)定抵觸的以本規(guī)定為準。
第十九條 本規(guī)定由省財政廳負責解釋。
第二十條 本規(guī)定自1995年1月1日起實施。
1994年11月22日
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