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    （1994年12月3日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第12次會議通過）

    第一章 總 則

    第一條 為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，明確產(chǎn)品質(zhì)量責任，保護用戶、消費者的合法權益，維護社會經(jīng)濟秩序，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》（以下簡稱《產(chǎn)品質(zhì)量法》），結合四川實際，制定本條例。

    第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售活動的，必須遵守本條例。

    本條例所稱產(chǎn)品，是指經(jīng)過加工、制作，用于銷售的產(chǎn)品。

    建設工程不適用本條例，但用于建設工程中的建筑材料、裝飾材料，以及在建筑物內(nèi)使用的、能保持其原有特性和用途的產(chǎn)品適用本條例；軍工產(chǎn)品不適用本條例，但軍工企業(yè)生產(chǎn)的民用產(chǎn)品適用本條例。

    第三條 生產(chǎn)者、銷售者依法承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任。

    生產(chǎn)者應建立、健全產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，銷售者應建立、健全進貨檢查驗收制度。

    產(chǎn)品質(zhì)量應當符合有關標準，經(jīng)檢驗合格。

    第四條 鼓勵推行科學的質(zhì)量管理方法，采用先進的科學技術，鼓勵企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量達到并超過行業(yè)標準、國家標準和國際標準，對產(chǎn)品質(zhì)量管理先進和產(chǎn)品質(zhì)量達到先進水平、成績顯著的單位和個人，由省人民政府給予表彰、獎勵。

    第五條 省人民政府技術監(jiān)督行政管理部門主管全省的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。省人民政府有關部門在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

    市、州、縣（市、區(qū)）人民政府、地區(qū)行政公署技術監(jiān)督行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。市、州、縣（市、區(qū)）人民政府、地區(qū)行政公署有關部門在各自的職責范圍內(nèi)負責產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

    法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

    第二章 產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理

    第六條 對產(chǎn)品質(zhì)量實行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。監(jiān)督檢查應有規(guī)劃、有組織地進行，防止重復抽查。

    第七條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的重點是：可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品；影響國計民生的重要工業(yè)產(chǎn)品；用戶、消費者、有關組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品。

    第八條 省的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃由省技術監(jiān)督行政管理部門規(guī)劃和組織。市、州、縣（市、區(qū)）、地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃，由市、州、縣（市、區(qū)）、地區(qū)的技術監(jiān)督行政管理部門與同級有關部門商議后，報上一級技術監(jiān)督行政管理部門審批。

    監(jiān)督抽查未納入計劃的不得進行抽查。但縣級以上人民政府部署抽查的和用戶、消費者反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品進行抽查的除外。

    產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查的結果應當向社會公布。

    第九條 對用戶、消費者、有關組織反映有質(zhì)量問題的產(chǎn)品，接到反映的有關部門應當及時調(diào)查處理。

    第十條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構必須具備相應的檢測條件和能力，經(jīng)國家和省技術監(jiān)督行政管理部門或其授權的部門考核合格后，方可承擔產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。

    其他有檢測能力的機構，經(jīng)省技術監(jiān)督行政管理部門授權或者委托后，可以承擔指定范圍的質(zhì)量檢驗任務，其出具的檢驗數(shù)據(jù)和結論具有法律效力。

    第十一條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構的檢驗人員，須經(jīng)技術監(jiān)督行政管理部門考核合格取得檢驗員證書后，方可從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作。

    第十二條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所需樣品，由技術監(jiān)督工作人員、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗人員持技術監(jiān)督行政部門頒發(fā)的監(jiān)督員證或檢驗員證以及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗抽樣通知單等有效證件向受檢者抽取。抽樣方法、數(shù)量應當符合標準或者有效文件的規(guī)定。抽取的樣品，在檢驗前應當妥善保管；檢驗工作完畢留樣期滿后，除損耗品和國家另有規(guī)定的外，均應當退還受檢者。

    第十三條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗的依據(jù)是：（一）國家標準、行業(yè)標準、地方標準和經(jīng)備案的企業(yè)標準；（二）國家、省技術監(jiān)督行政管理部門批準的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗方法或者質(zhì)量判定規(guī)則；（三）經(jīng)濟合同、產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品廣告中的質(zhì)量約定、承諾與技術要求。

    第十四條 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所需費用按下列規(guī)定處理：（一）按產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查計劃進行的抽查檢驗，不得向受檢者收取檢驗費用，所需檢驗費用由同級財政列支；（二）有關行業(yè)行政主管部門組織的抽查檢驗費用，由其自有資金中列支；（三）根據(jù)用戶、消費者、有關組織反映而進行的抽查檢驗，產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)檢驗不合格的，檢驗費用由受檢者承擔，產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)檢驗合格的，所需費用由同級財政列支；（四）依法定期監(jiān)督檢驗的，按照國家和我省的有關規(guī)定收取費用；（五）委托檢驗的，檢驗費用由委托人承擔；經(jīng)檢驗不合格的，檢驗費用由責任方承擔。

    第十五條 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗機構對樣品應當及時檢驗，檢驗結果應當送達有關部門、受檢者或者委托人。

    受檢者對檢驗結果有異議的，可以在接到檢驗結果通知書之日起十五日內(nèi)向技術監(jiān)督行政管理部門書面申請復驗。經(jīng)復驗證實，檢驗結果正確的，應予維持，檢驗費由申請者承擔；檢驗結果有誤的，應予改正，檢驗費由原檢驗機構承擔。

    第十六條 行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務時，有權查閱、復制有關的發(fā)票、帳冊、憑證、文件、業(yè)務函電，有權用照相、錄音、錄相等手段取得所需的證明材料，可進入產(chǎn)品存放地和倉庫檢查產(chǎn)品。對違反產(chǎn)品質(zhì)量法律、法規(guī)，生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品與其有關的物品，依照國家規(guī)定可以施行封存或者扣押。

    行政執(zhí)法人員對受檢查者合法的技術秘密、商業(yè)秘密應當保密。

    第十七條 行政執(zhí)法人員依法進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查時，應當有兩人以上參加，并出示國家統(tǒng)一制發(fā)的行政執(zhí)法證件、佩帶執(zhí)法徽章，使用統(tǒng)一的執(zhí)法文書、罰沒收據(jù)，按規(guī)定的程序執(zhí)法。

    第十八條 行政執(zhí)法部門封存或者扣押產(chǎn)品、物品，不得超過二十日。因案情復雜確需延長期限的，應當報省行政主管部門或縣以上人民政府審批。

    第三章 生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務

    第十九條 生產(chǎn)者、銷售者對其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負責。

    產(chǎn)品質(zhì)量必須符合下列要求：

    （一）不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險，有保障人體健康，人身、財產(chǎn)安全的國家標準、行業(yè)標準的，應當符合該標準；

    （二）具備產(chǎn)品應當具備的使用性能，但對產(chǎn)品存在使用性能的瑕疵作出說明的除外；

    （三）符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準，符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況。

    第二十條 產(chǎn)品質(zhì)量達不到規(guī)定的標準，但仍有該類產(chǎn)品使用價值并符合安全衛(wèi)生要求的，必須在產(chǎn)品或者其包裝的明顯部位標明“處理品”、“次品”或者“等外品”字樣，方可以出廠或者銷售。

    第二十一條 生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品或者其包裝上的標識應當符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第十五條、第十六條的規(guī)定。

    銷售關系人體健康和人身、財產(chǎn)安全的進口產(chǎn)品，應當附有中文說明書；銷售限期使用的進口產(chǎn)品，應當用中文或者阿拉伯數(shù)字注明失效日期；用進口散件組裝或者分裝的產(chǎn)品，應當在產(chǎn)品或者其包裝上用中文注明組裝和分裝廠的廠名、廠址。

    出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的產(chǎn)品，應當用中文標明生產(chǎn)廠名、廠址。

    第二十二條 生產(chǎn)者、銷售者不得生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的產(chǎn)品。

    第二十三條 生產(chǎn)者、銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址、認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志及生產(chǎn)許可證、條形碼標記。

    第二十四條 生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。

    第二十五條 銷售者不得銷售失效、變質(zhì)的產(chǎn)品。

    第二十六條 銷售者應當嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收制度。驗明產(chǎn)品合格證明，進行產(chǎn)品標識檢查、感官檢查和必要的產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量檢驗。

    銷售者應當根據(jù)產(chǎn)品的特點采取必要的保管措施，保持銷售產(chǎn)品的質(zhì)量。

    第二十七條 以聯(lián)營或者代銷等形式生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品的，應當承擔與本條例規(guī)定的生產(chǎn)者、銷售者同樣的產(chǎn)品質(zhì)量責任。

    第二十八條 生產(chǎn)者、銷售者等有關人員有責任協(xié)助產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的國家工作人員依法執(zhí)行職務。

    第四章 產(chǎn)品質(zhì)量糾紛處理

    第二十九條 用戶、消費者就產(chǎn)品質(zhì)量問題，有下列權利：（一）向產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者查詢，生產(chǎn)者、銷售者應當及時答復查詢者；（二）向技術監(jiān)督、工商行政等有關部門和組織申訴、舉報，有關部門和組織應當依法處理。

    第三十條 因生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品質(zhì)量造成用戶、消費者損失或者人身、財產(chǎn)損害的，按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》以及有關法律的規(guī)定由生產(chǎn)者、銷售者承擔賠償責任。

    第三十一條 因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛時，當事人可以通過協(xié)商或者申請有關部門、組織調(diào)解解決，也可以根據(jù)協(xié)議向仲裁機構申請仲裁。當事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，或者沒有達成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

    第五章 罰 則

    第三十二條 生產(chǎn)者、銷售者不履行產(chǎn)品質(zhì)量責任和義務，違反《產(chǎn)品質(zhì)量法》和本條例規(guī)定的，依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》和本條例罰則處罰；構成犯罪的，依照《全國人民代表大會常務委員會關于懲治生產(chǎn)、銷售偽劣商品犯罪的決定》追究刑事責任。

    第三十三條 生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品有下列情況之一的，責令限期改正，沒收違法產(chǎn)品和違法所得，可以并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

    （一）偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址；

    （二）偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志；

    （三）偽造或者冒用生產(chǎn)許可證、條形碼標記或產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明。

    第三十四條 生產(chǎn)者、銷售者未按國家有關規(guī)定履行修理、更換、退貨或者賠償損失的，予以警告，責令改正，拒不改正的處以該產(chǎn)品總值一倍以上五倍以下的罰款。

    第三十五條 生產(chǎn)者、銷售者擅自啟封、轉(zhuǎn)移、銷售或者銷毀被封存產(chǎn)品的，處以封存產(chǎn)品總值一倍以上五倍以下的罰款；對直接責任人可處以封存產(chǎn)品總值百分之十五至百分之二十的罰款。

    第三十六條 有本條例所列違法行為，無銷售收入或者因銷售者不如實提供有關資料，致使銷售收入難以確認的，可以處一千元以上十萬元以下的罰款。

    第三十七條 違反本條例第十條規(guī)定，未經(jīng)考核合格或者未經(jīng)省技術監(jiān)督行政管理部門授權、委托，向社會提供檢驗數(shù)據(jù)和結論的，責令其停止檢驗工作，沒收檢驗收入，可以并處檢驗收入一倍以上三倍以下的罰款。

    第三十八條 當事人對行政處罰不服的，可以依照《產(chǎn)品質(zhì)量法》第四十六條的規(guī)定申請行政復議或者向人民法院起訴。

    當事人逾期不申請復議也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，作出行政處罰決定的機關可以申請人民法院強制執(zhí)行。

    第三十九條 拒絕、阻礙從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的國家工作人員依法執(zhí)行職務未使用暴力、威脅方法的，由公安機關依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；以暴力、威脅方法阻礙從事產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理的國家工作人員依法執(zhí)行職務的，追究刑事責任。

    第四十條 行政執(zhí)法人員、抽樣檢驗人員違反本條例，濫用職權，假公濟私，使生產(chǎn)者或銷售者合法權益受到損害的，由其所在單位承擔賠償責任，對責任人員給予行政處分，可并處五百元以上二千元以下的罰款，情節(jié)嚴重的取消執(zhí)法、檢驗資格；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

    第四十一條 國家工作人員利用職務，對明知有違反本條例規(guī)定的生產(chǎn)者、銷售者的故意包庇，使其不受處罰的，由有關部門追究行政責任，構成犯罪的依法追究刑事責任。

    第六章 附 則

    第四十二條 本條例自公布之日起施行。一九八八年九月二十六日發(fā)布的《四川省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督條例》同時廢止。

    1994年12月3日