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山西省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)票管理若干問(wèn)題的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：稅收征管,增值稅
文      號(hào)：晉國(guó)稅征發(fā)[1994]20號(hào)
頒發(fā)日期：1996-06-15 地   區(qū)：山西
行   業(yè)：行政事業(yè)
時(shí)效性：有效

各地、市、縣國(guó)家稅務(wù)局、省直有關(guān)單位：

    為理順機(jī)構(gòu)分設(shè)后發(fā)票管理的有關(guān)享宜，現(xiàn)將幾個(gè)具體問(wèn)題明確如下：

    一、新的發(fā)票監(jiān)制章 啟用后，用原監(jiān)制章 印制的發(fā)票，原則上可過(guò)渡使用到1995年6月底為止。考慮到全省各地印制數(shù)量不等的原因，為避免造成浪費(fèi)，到1995年6月底止仍未使用完的，加蓋查驗(yàn)章 后可繼續(xù)使用。

    二、凡屬國(guó)稅局管理的納稅人所需的各種票據(jù)（包括內(nèi)部福利等機(jī)構(gòu)所需的票據(jù)），如涉外企業(yè)、“增營(yíng)”兼有或“增所”兼有的城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)納稅人和城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶以及其他屬國(guó)稅局管理的納稅人，所需的各種發(fā)票、收據(jù)、憑證及其他稅務(wù)證件，統(tǒng)一由國(guó)稅局負(fù)責(zé)印制、發(fā)放、管理。

    對(duì)屬因機(jī)構(gòu)分設(shè)已調(diào)地稅局工作的同志所帶走的屬國(guó)稅局管理的各種票據(jù)，由國(guó)稅局統(tǒng)一收回，否則，按廢票處理。

    三、對(duì)已認(rèn)定為一般納稅人，但有國(guó)稅發(fā)150號(hào)文《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》第二條 （一）至（三）項(xiàng)規(guī)定的情形之一的。不得領(lǐng)購(gòu)使用專用發(fā)票。確需開(kāi)具專用發(fā)票的，所領(lǐng)購(gòu)的專用發(fā)票由稅務(wù)所代為管理，并代開(kāi)。代開(kāi)時(shí)，可預(yù)征稅款，按月統(tǒng)算。稅務(wù)所應(yīng)建立代管代開(kāi)制度。

    四、改變“中國(guó)人民銀行特種發(fā)票”的管理方法。經(jīng)征得中國(guó)人民銀行山西省分行的同意，其統(tǒng)一印制、發(fā)放、管理的“中國(guó)人民銀行特種發(fā)票”，將由省國(guó)稅局統(tǒng)一收回并負(fù)責(zé)印制、發(fā)放、管理，由各地、市統(tǒng)一到省局購(gòu)領(lǐng)。票頭改為“山西省銷售金銀首飾特種發(fā)票”。此發(fā)票適用于一切銷售、生產(chǎn)、加工、批發(fā)及維修金銀首飾的單位和個(gè)人。

    新的《特種發(fā)票》使用后，原有《中國(guó)人民銀行特種發(fā)票》一律作廢。各經(jīng)銷單位和銀行結(jié)存的票據(jù)，在清點(diǎn)后編制清冊(cè)，通過(guò)人行逐級(jí)上交，由省人行將全部票據(jù)交省國(guó)稅局。不按本通知繳銷或繼續(xù)使用舊特種發(fā)票、其他票據(jù)的，按發(fā)票管理的有關(guān)規(guī)定處罰。

    五、對(duì)提供加工、修理修配勞務(wù)的單位和個(gè)人，可使用全省統(tǒng)一的《山西省××市（縣）服務(wù)業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》。

    六、對(duì)未經(jīng)各地、市、縣國(guó)家稅務(wù)局“審核批準(zhǔn)，私自印制屬國(guó)家稅務(wù)局管理范圍發(fā)票的承印廠家，各地、市、縣國(guó)家稅務(wù)局要責(zé)令其限期糾正，收回其非法印制的發(fā)票，并按發(fā)票管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)拒不糾正者，由當(dāng)?shù)貒?guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)收回其底紋紙，并報(bào)告省局，省局將停供其底紋紙，取消其承印發(fā)票資格。

    七、關(guān)于跨市、縣使用普通發(fā)票問(wèn)題。在我省境內(nèi)跨市、縣從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需使用發(fā)票的，屬固定業(yè)戶，憑其機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)具的《固定工商戶外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明單》，可持其機(jī)構(gòu)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)供應(yīng)的發(fā)票，經(jīng)經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)查驗(yàn)后，準(zhǔn)予使用；未持有《固定工商戶外出經(jīng)營(yíng)稅收管理證明單》的固定業(yè)戶以及非固定業(yè)戶跨市縣從事臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需使用發(fā)票的，應(yīng)向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)經(jīng)營(yíng)地的發(fā)票，在其申請(qǐng)領(lǐng)購(gòu)經(jīng)營(yíng)地發(fā)票時(shí)，經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)可要求其提供保證人或繳納不超過(guò)1萬(wàn)元的保證金，并限期繳銷發(fā)票。

    對(duì)不能提供保證人或繳納保證金的，需要發(fā)票時(shí)，可持有關(guān)證明材料向經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)铋_(kāi)發(fā)票，經(jīng)營(yíng)地稅務(wù)機(jī)關(guān)在為其開(kāi)具發(fā)票的同時(shí)，一并征收稅款。

    省際毗領(lǐng)市縣之間是否允許跨省開(kāi)具發(fā)票，由地、市國(guó)家稅務(wù)局確定。

    八、向消費(fèi)者個(gè)人零售小額商品或者提供零星服務(wù)的，可免予逐筆開(kāi)具發(fā)票，但如果消費(fèi)者索要發(fā)票，則不得拒開(kāi)。

    執(zhí)行中如有問(wèn)題，請(qǐng)報(bào)告省局。

    山西省國(guó)家稅務(wù)局
一九九四年十二月六日