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類 別：政府會計文 號：桂政發(fā)[1994]102號頒發(fā)日期：1996-06-07
地 區(qū)：廣西行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
自治區(qū)人民政府決定，從1995年起建立自治區(qū)、市兩級副食品風(fēng)險基金制度?，F(xiàn)將自治區(qū)財政廳、商業(yè)廳、物價局、副食品辦聯(lián)合制定的《自治區(qū)、市兩級副食品風(fēng)險基金管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地、市的實際情況，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
副食品風(fēng)險基金是平抑副食品市場價格，促進(jìn)副食品生產(chǎn)穩(wěn)定增長，維護(hù)副食品流通秩序，深化副食品價格改革，實施副食品宏觀調(diào)控的專項基金。建立副食品風(fēng)險基金制度，是加強副食品宏觀調(diào)控的重大舉措，涉及面廣，政策性強，各地區(qū)行署，各市人民政府要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)
。認(rèn)真做好已建立的副食品價格調(diào)節(jié)基金制度繼續(xù)保留，但一定要專項用于副食品價格調(diào)節(jié)，并按本通知的辦法進(jìn)一步完善，凡沒有建立副食品風(fēng)險基金制度的，一定要按本通知的辦法，盡快把此項制度建立起來。
自治區(qū)、市兩級副食品風(fēng)險基金管理辦法
為了加強宏觀調(diào)控，確保副食品生產(chǎn)的穩(wěn)定增長和供給總量大體平衡，防止副食品價格大幅度波動，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強“菜籃子”和糧棉油工作的通知》（國發(fā)［1994］23號）和財政部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、國內(nèi)貿(mào)易部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于實施＜副食品風(fēng)險基金管理辦法＞
的通知》（（94）財商字第453號）的規(guī)定，特制定本辦法。
第一條 副食品風(fēng)險基金是自治區(qū)和各市人民政府專項用于保護(hù)主要城市、重點工礦區(qū)以及重點產(chǎn)區(qū)生豬、家禽、蔬菜等副食品生產(chǎn)，穩(wěn)定副食品市場價格的宏觀調(diào)控資金。
從1995年起，自治區(qū)和7個自治區(qū)轄市必須建立副食品風(fēng)險基金；各地區(qū)、縣是否建立，由各地區(qū)行署、縣人民政府自行決定。
第二條 自治區(qū)級副食品風(fēng)險基金的主要來源：
（一）、每年由自治區(qū)本級財政預(yù)算安排1000萬元；
（二）、每年由自治區(qū)財政安排“菜籃子工程”建設(shè)貸款貼息300萬元；
（三）、自治區(qū)物價、工商部門每年上繳自治區(qū)財政的罰沒款，扣除回?fù)苻k案經(jīng)費后，按上年實際上繳自
治區(qū)金庫的數(shù)額提取30％，通過財政支出安排。市級副食品風(fēng)險基金的主要來源：
（一）、每年由市級財政預(yù)算安排的資金；
（二）、市轄區(qū)內(nèi)賓館、飯店、對外營業(yè)性招待所，一律按住宿費征收3％，不足1元按1元收?。?/p>
（三）、在外來施工單位、外來企業(yè)的稅后收入中提取0.5％；
（四）、各市上繳財政的物價、工商罰沒款，扣除回?fù)苻k案經(jīng)費后，按上年
實際上繳市級金庫數(shù)額提取30％；通過財政支出安排；
（五）、各市每年菜地、魚塘的征用費（專項用于菜地、魚塘建設(shè)）。
第三條 自治區(qū)、市兩級副食品風(fēng)險基金專項用于：同級儲備凍豬肉的費用；因臨時性、突發(fā)性和節(jié)日等原因引起豬肉、蔬菜等副食品價格大幅度波動，為平抑物價，自治區(qū)、市人民政府委托同級商業(yè)等業(yè)務(wù)部門吞吐豬肉、蔬菜等副食品的價格補貼；扶持發(fā)展“菜籃子工程”的生產(chǎn)貸款的貼息；在確保調(diào)節(jié)副食品市場價格所需資金的前提下，暫時閑置的副食品風(fēng)險基金按保本增值的原則，報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后，可作有償?shù)拖⒍唐谥苻D(zhuǎn)金使用，用于副食品方面的投資，并按合同，定期收回。但不得用于平衡本級財政預(yù)算。
第四條 副食品風(fēng)險基金由同級財政部門會同有關(guān)部門設(shè)專戶管理，副食品風(fēng)險基金的調(diào)度權(quán)和使用權(quán)屬同級人民政府。自治區(qū)風(fēng)險基金，以自治區(qū)財政廳為主，會同自治區(qū)副食品辦、物價局、商業(yè)廳進(jìn)行管理。市級風(fēng)險基金的管理各市自定。
第五條 副食品風(fēng)險基金列入同級財政預(yù)算。預(yù)算中增設(shè)“副食品風(fēng)險基金”支出科目。在預(yù)算執(zhí)行中，副食品風(fēng)險基金的撥付應(yīng)擺在優(yōu)先位置；當(dāng)年節(jié)余的副食品風(fēng)險基金結(jié)轉(zhuǎn)到下年滾動使用。副食品風(fēng)險基金具體財務(wù)處理辦法待財政部下達(dá)后執(zhí)行。
第六條 管理和使用副食品風(fēng)險基金的部門和單位，要在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實抓好這項工作，確保副食品風(fēng)險基金專款專用，任何單位和個人不得截留挪用，不得虛報冒領(lǐng)。
第七條 各市可根據(jù)本辦法制定同級副食品風(fēng)險基金的具體管理辦法，并報自治區(qū)財政廳、副食品辦、商業(yè)廳、物價局備案。
第八條 本辦法報經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)發(fā)布之日起執(zhí)行，由自治區(qū)財政廳負(fù)責(zé)解釋。凡與本辦法相抵觸的一律按本辦法執(zhí)行。
1994年12月8日
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