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類 別:銀行法規(guī)文 號:湘農(nóng)銀第174號頒發(fā)日期:1996-07-09
地 區(qū):湖南行 業(yè):其他時效性:有效
現(xiàn)將《湖南省農(nóng)村信用社管理部門管理費試行辦法》印發(fā)給你們,希認真貫徹執(zhí)行,執(zhí)行中有何問題,望及時報告省國稅局和省農(nóng)業(yè)銀行。
湖南省農(nóng)村信用社管理部門管理費試行辦法
第一條 為了適應我省農(nóng)村信用社改革、發(fā)展的需要,加強對信用社管理部門管理費的管理,根據(jù)《農(nóng)村信用合作社財務管理實施辦法》的規(guī)定,結(jié)合我省農(nóng)村信用社的實際,特制定本辦法。
第二條 信用社管理部門管理費應按照"勤儉節(jié)約,收支基本平衡,取之于信用社,用之于信用合作事業(yè),不加重基層信用社負擔"的原則,采取由信用社按本辦法規(guī)定提取,逐級上交信用合作管理部門統(tǒng)籌使用的方法執(zhí)行。
第三條 提取。采取分級核定的辦法。每年初,省、地、縣信用合作管理部門應根據(jù)實際需要(含上交上級數(shù))向同級國稅局申報年度管理費額度,省、地、縣國稅局應根據(jù)本辦法第二條所規(guī)定的原則進行審查批準,然后由信用合作管理部門逐級下達到信用社提取;信用合作管理部門提取的管理費總額占各項財務收入的比例在2%-3%的幅度內(nèi)由縣(市)國稅局確定;如遇特殊情況需要超過3%的,應按規(guī)定程序報省農(nóng)行核實后報省國稅局批準,方可調(diào)整提取比例。信用社上繳的管理費,采取按季度預提,年終一次上繳的辦法,即:按季度將信用社上繳的管理費,從成本中預提后放入其他應付款科目。
第四條 上繳。采取分級集中的辦法。信用社預提的管理費,年終決算時將年度應上繳的管理費一筆劃至縣(市)聯(lián)社,縣(市)聯(lián)社按規(guī)定留下本身應留部分,其余上劃上級行信用合作管理部門。地(市)行繳省分行信用合作處(含總行部分)管理費的時間為每年三月底以前。
第五條 管理費的使用范圍:
1.上繳上級信用合作管理部門管理費。按上級核定的數(shù)額上繳。
2.工資支出。按規(guī)定標準支付的各項工資和工資性支出(含勞動分紅,原則上按同級編委或上級主管部門確定的定編人數(shù)掌握)。勞動分紅按高于全縣信用社平均水平10%列支。
3.系統(tǒng)職工培訓費。按規(guī)定支付的轄內(nèi)職工培訓費和培訓學習用教材款。
4.系統(tǒng)勞動獎勵支出。按規(guī)定支付的轄內(nèi)有關(guān)信用合作事業(yè),主要用于促進業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展和經(jīng)營效益提高的獎勵支出。
5.扶持貧困信用社。主要是用于支助特貧信用社發(fā)展和對毀滅性災害造成信用社財產(chǎn)損失的適當補貼。
6.系統(tǒng)業(yè)務宣傳費。宣傳轄內(nèi)信用合作事業(yè)引起的廣告等宣傳費支出。
7.行政經(jīng)費支出。包括:辦公費、差旅費、會議費、郵電費、水電費、修繕費、業(yè)務招待費、折舊費、鈔幣運送費、職工福利費、工會經(jīng)費、取暖及降溫費、以及其他必要的行政經(jīng)費支出。均按照《農(nóng)村信用社財務管理實施辦法》規(guī)定的標準執(zhí)行。
8.固定資產(chǎn)購置費。信用合作主管部門因工作需要,需要購置固定資產(chǎn)的,按信用社財務管理實施辦法規(guī)定報批后可以購置。
縣(市)聯(lián)社集中的管理費主要用于機關(guān)職工工資、行政經(jīng)費、購建必需的固定資產(chǎn),以及系統(tǒng)職工教育和系統(tǒng)勞動獎勵支出;縣以上信用合作管理部門集中的管理費主要用于系統(tǒng)職工教育、扶持貧困信用社、系統(tǒng)勞動獎勵、業(yè)務宣傳和業(yè)務印刷費。業(yè)務招待費每年由同級國稅局核定一個年度開支總額,并嚴格按核定數(shù)額掌握使用。
信用合作管理部門用管理費購置固定資產(chǎn)時,除借記管理部門統(tǒng)籌資金,貸記資本公積外,還要借記固定資產(chǎn),貸記存放農(nóng)業(yè)銀行款項等科目。
第六條 信用社管理部門管理費實行預決算制度。每年各級信用合作管理部門應提取的管理費總額由同級國稅局核定。各級信用合作部門逐級下達時,應抄送同級國稅局。年度終了,各級國稅部門要對同級信用合作部門的管理費進行決算審批。信用合作管理部門要據(jù)實認真填寫《信用合作管理部門管理費預算審批表》和《信用合作管理部門管理費決算審批表》(附后),報送同級國稅部門審批。
第七條 要加強對信用合作社管理部門管理費的管理。
1.各級行集中的管理費,統(tǒng)由各級行信用合作管理部門和縣(市)聯(lián)社管理。必須堅持先收后支,按規(guī)定的用途和標準使用,任何單位、部門和個人不得平調(diào)、侵占或挪用。
2.各級行對管理費的使用,要建立嚴格的審批權(quán)限和審批制度。購置電腦、15萬元及其以上的汽車、100萬元及其以上建設項目和修建項目按規(guī)定程序上報由省分行審批,其中15萬元以上的汽車和100萬元以上的項目會同省國稅局審批。其他審批權(quán)限由地、市國稅局與同級信用合作管理部門確定。信用合作管理部門按規(guī)定審批后購置的資產(chǎn),一律歸轄內(nèi)信用社集體所有,用于為信用社經(jīng)營管理提供服務,任何部門不得挪用、擠占和平調(diào)。
3.各級行集中的管理費,應存入當?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行或信用社,按存放農(nóng)業(yè)銀行款利率計息,其利息收入歸并管理費統(tǒng)一使用。
4.加強對管理費的監(jiān)督檢查。各級行要指定專人對管理費實行錢帳分管,每年自查應不少于兩次,上級行對下級行的檢查不少于一次,每年終了要向所屬行社公布管理
費收支、使用效果和存在的問題。
5.聯(lián)社兼辦業(yè)務的,要根據(jù)收支基本平衡的原則少提或不提管理費,對貧困社提取管理費可適當照顧。
6.各級行集中的信用社管理費,應接受稅務部門的監(jiān)督檢查。年末管理費結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用,但要適當減少下年度管理費提取數(shù)額。
7.年度決算時,應將管理費收入、使用、結(jié)存等基本情況連同會計決算報表逐級上報。
8.縣(市)信用聯(lián)社實行退休統(tǒng)籌的,可以按規(guī)定從信用社提取退休退職基金、退休養(yǎng)老金和待業(yè)保險金。管理費中不得開支退休退職人員費用。
第八條 本辦法自1994年度實行,過去的規(guī)定與本辦法相抵觸的以本辦法為準。
第九條 本辦法由湖南省國家稅務局和省農(nóng)業(yè)銀行共同制定和解釋。