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類 別：工商法規(guī)文 號(hào)：頒發(fā)日期：1996-06-26
地 區(qū)：全國行 業(yè)：行政事業(yè)時(shí)效性：有效
(1994年12月9日遼寧省鞍山市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過1995年1月20日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn))
第一條 為了及時(shí)、準(zhǔn)確、公正地對(duì)贓物、罰沒物估價(jià)，維護(hù)國家財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，為行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)審理案件及賠償提供依據(jù)，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際制定本條例。
第二條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)在案件中涉及的贓物、罰沒物估價(jià)，適用本條例。
凡在本行政區(qū)域內(nèi)單位和個(gè)人需要估價(jià)的過期無主物、保險(xiǎn)理賠物、糾紛財(cái)物，可參照本條例執(zhí)行。
第三條 本條例所稱贓物是指各類違法犯罪行為所侵占的公、私財(cái)物；罰沒物是指行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和國家經(jīng)濟(jì)管理部門依法查處的各類違法、違章行為所涉及的沒收處罰以及抵繳變賣的財(cái)物；過期無主物是指運(yùn)輸、郵政等部門在規(guī)定期限內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的依法需要變賣處理的財(cái)物；保險(xiǎn)理賠物是指保險(xiǎn)部門單方需要委托或與投保戶有爭(zhēng)議、不認(rèn)可的公、私財(cái)產(chǎn)物；糾紛財(cái)物是指民事、刑事、經(jīng)濟(jì)、行政案件和賠償案件中的損害物、抵押物、變賣物、留置物、賠償物。
第四條 市、縣(市)物價(jià)管理機(jī)關(guān)是估價(jià)的主管部門。
市、縣(市)價(jià)格事務(wù)所負(fù)責(zé)贓物、罰沒物的估價(jià)工作。價(jià)格事務(wù)所依法出具的估價(jià)鑒定文書具有法律效力，可作為行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)審理各類案件的事實(shí)根據(jù)，并作為公開拍賣物品的參考底價(jià)。
第五條 單位和個(gè)人委托價(jià)格事務(wù)所對(duì)物品進(jìn)行估價(jià)，應(yīng)填寫由物價(jià)管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一印制的《估價(jià)委托書》，并按要求提供有關(guān)資料。
第六條 凡委托價(jià)格事務(wù)所進(jìn)行估價(jià)鑒定，分別按下列規(guī)定辦理：
(一)立案?jìng)刹椤⒉樘幍男淌掳讣?、行政處罰案件和賠償案件，由辦案機(jī)關(guān)委托。
(二)民事、經(jīng)濟(jì)、行政及執(zhí)行案件，由人民法院委托。
(三)由法律、法規(guī)授權(quán)有關(guān)機(jī)構(gòu)受理進(jìn)行仲裁的案件，由受理機(jī)構(gòu)委托。
(四)過期無主物由代為保管的部門或單位委托。
(五)保險(xiǎn)理賠物由保險(xiǎn)部門向價(jià)格事務(wù)所提出委托。
(六)事故損壞賠償財(cái)物，由負(fù)責(zé)處理的機(jī)關(guān)、單位或當(dāng)事人委托。
(七)不屬上列范圍的財(cái)產(chǎn)估價(jià)鑒定，由當(dāng)事人直接委托。
第七條 價(jià)格事務(wù)所在接受委托后，應(yīng)組成三人以上的評(píng)估小組開展工作。一般應(yīng)在七日內(nèi)作出估價(jià)結(jié)論；雙方另有約定的除外。
對(duì)物品進(jìn)行估價(jià)后，出具《估價(jià)鑒定書》必要時(shí)還應(yīng)出具《估價(jià)鑒定書說明》，由估價(jià)工作人員簽名并加蓋估價(jià)專用公章。
第八條 估價(jià)物品價(jià)格應(yīng)按照下列情形確定：
(一)各種估價(jià)物品，屬國家定價(jià)的，按國家定價(jià)計(jì)算；屬國家指導(dǎo)價(jià)的，按最高限價(jià)或作價(jià)辦法計(jì)算；屬市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，按市場(chǎng)中等價(jià)格計(jì)算。
(二)文物、金銀、珠寶、有價(jià)證券、入境物品等的估價(jià)，按國家有關(guān)規(guī)定計(jì)算。
(三)對(duì)已銷毀的物品，按實(shí)際價(jià)格計(jì)算。
(四)運(yùn)輸途中的物品，按當(dāng)時(shí)發(fā)貨地市場(chǎng)價(jià)格加合理運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算，國家另有規(guī)定的除外。
(五)需要折舊的，依照國家的規(guī)定和實(shí)際使用程度并參照市場(chǎng)價(jià)格水平計(jì)算。
(六)事故損壞損失物品，按重建或修復(fù)價(jià)值計(jì)算，國家另有規(guī)定或有合同約定的除外。
(七)對(duì)依法變賣的財(cái)物，按實(shí)際價(jià)值折成當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)格計(jì)算。
價(jià)格事務(wù)所估價(jià)鑒定時(shí)，需要對(duì)鑒定財(cái)物進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)鑒定的，應(yīng)委托有關(guān)部門另行鑒定。
第九條 本條例估價(jià)的物品價(jià)格以人民幣為計(jì)價(jià)。
第十條 辦案單位在審理案件和處理賠償過程中，委托方對(duì)因辦案工作需要，認(rèn)為估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)估價(jià)結(jié)論當(dāng)面做出說明的，應(yīng)提前三日通知估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)。
第十一條 價(jià)格事務(wù)所應(yīng)配備專職估價(jià)人員。專職估價(jià)人員經(jīng)市物價(jià)管理部門的培訓(xùn)，考試合格發(fā)給《估價(jià)資格證書》后，方可從事估價(jià)工作。價(jià)格事務(wù)所可根據(jù)估價(jià)需要，聘請(qǐng)有關(guān)部門專業(yè)人員參與估價(jià)。
第十二條 委托財(cái)物估價(jià)當(dāng)事人對(duì)涉及與案件有利害關(guān)系的估價(jià)人員有權(quán)申請(qǐng)回避。是否回避由價(jià)格事務(wù)所決定。
第十三條 對(duì)贓物的估價(jià)鑒定，按估價(jià)物品價(jià)值向委托方收取估價(jià)總額1％＿3％估價(jià)鑒定費(fèi)。
罰沒物、過期無主物、保險(xiǎn)理賠物、糾紛財(cái)物的估價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十四條 價(jià)格事務(wù)所憑《收費(fèi)許可證》收費(fèi)，使用統(tǒng)一制發(fā)的收費(fèi)票據(jù)，接受有關(guān)部門監(jiān)督。
第十五條 委托人交付估價(jià)鑒定費(fèi)，按下列辦法處理：
(一)贓物、罰沒物及其變賣物的估價(jià)鑒定費(fèi)，由委托機(jī)關(guān)從辦案經(jīng)費(fèi)中列支。
(二)糾紛財(cái)物和行政訴訟案件涉及財(cái)物的估價(jià)鑒定費(fèi)，屬于訴訟，仲裁過程中的，由當(dāng)事人預(yù)付后，審判機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)關(guān)按訴訟費(fèi)用、仲裁費(fèi)用的規(guī)定處理；屬于當(dāng)事人委托的，由當(dāng)事人直接支付。
(三)過期無主物的估價(jià)鑒定費(fèi)，由代為保管該財(cái)物的部門和單位在處理過期無主物收入中列支。
(四)企事業(yè)單位支付的估價(jià)鑒定費(fèi)，按會(huì)計(jì)制度處理。
第十六條 對(duì)未經(jīng)價(jià)格事務(wù)所估價(jià)的贓物、罰沒物擅自作價(jià)或變賣的，視為違法行為，由物價(jià)檢查機(jī)關(guān)以違法行為予以處罰。除沒收非法收入外，對(duì)直接負(fù)責(zé)主管人和直接責(zé)任人處以相當(dāng)于本人的三個(gè)月工資的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，建議主管部門給予其行政處分；觸犯刑律的，依法追究其刑事責(zé)任。
第十七條 委托單位對(duì)《估價(jià)鑒定書》提出異議的，可在接到《估價(jià)鑒定書》之日起七日內(nèi)向被委托的價(jià)格事務(wù)所提出復(fù)核申請(qǐng)，被委托的價(jià)格事務(wù)所應(yīng)在接到復(fù)核申請(qǐng)七日內(nèi)作出《估價(jià)復(fù)核結(jié)論書》。委托單位仍有異議的，可在接到《估價(jià)復(fù)核結(jié)論書》七日內(nèi)向上級(jí)主管部門申請(qǐng)復(fù)核裁決。上級(jí)主管部門應(yīng)在十五日內(nèi)作出《估價(jià)復(fù)核裁決書》。
第十八條 估價(jià)機(jī)關(guān)和估價(jià)工作人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，對(duì)有玩忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假行為的，由主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任和民事責(zé)任。
第十九條 本條例實(shí)施中的具體問題，由鞍山市人民政府負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本條例自發(fā)布之日起施行。
1995年1月20日
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