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類 別:政府會計,地方法規(guī)文 號:鄂政發(fā)[1995]12號頒發(fā)日期:1996-06-21
地 區(qū):湖北行 業(yè):行政事業(yè)時效性:有效
各地區(qū)行政公署,各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
“貸款修路,收費(fèi)還貸”是國家為加快公路建設(shè)作出的一項重要決策。近幾年來,我省公路建設(shè)充分調(diào)動社會各方面的積極性,公路里程和高等級公路建設(shè)都有了迅速發(fā)展。但是,在發(fā)展過程中有的地方也出現(xiàn)了一些混亂問題。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)站卡亂罰款亂收費(fèi)的通知》(國發(fā)[1994]41號)精神,為了維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)公路交通事業(yè)的發(fā)展,確保國家“貸款修路,收費(fèi)還貸”政策健康、規(guī)范地執(zhí)行,特作如下通知:
一、凡利用貸款(包括需歸還的集資和實(shí)行股份制經(jīng)營,以下同)新建、改建的公路(包括橋梁、隧道,以下同),并符合下列條件之一的工程項目,報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后可設(shè)置站(點(diǎn))收取車輛通行費(fèi)。
(一)封閉(包括部分封閉)型的汽車專用公路;
(二)平原微丘超過40公里和山嶺重丘區(qū)超過20公里的一般二級公路;
(三)長度超過300米的公路橋梁,改渡為橋的可適當(dāng)放寬到橋長200米;
(四)長度超過500米的公路隧道。
二、收費(fèi)公路建設(shè)項目應(yīng)按基本建設(shè)程序?qū)嵤┕芾?,審批立項時要征求省財政、物價部門的意見。工程竣工驗收后由省交通廳提出設(shè)站方案,省物價局會同省財政廳制定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),一并報省人民政府審批。嚴(yán)禁在公路正式竣工通行前,先收取通行費(fèi)。
三、收費(fèi)站(點(diǎn))應(yīng)持有物價部門核發(fā)的“收費(fèi)許可證”,統(tǒng)一使用省財政廳印制的專用收費(fèi)票據(jù)。通行費(fèi)收入存入財政專戶,除按第一條經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的收費(fèi)機(jī)構(gòu)正常使用的經(jīng)費(fèi)及其必要的養(yǎng)護(hù)費(fèi)外,必須全部用于償還銀行貸款及利息,貸款還清后要立即停止收費(fèi),并撤除站(點(diǎn))。
四、車輛通行費(fèi)收費(fèi)站(點(diǎn))設(shè)置由省交通廳統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局。經(jīng)批準(zhǔn)的收費(fèi)站(點(diǎn)),應(yīng)懸掛省交通廳統(tǒng)一制定的收費(fèi)站(點(diǎn))標(biāo)牌,公布站名、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話,主動接受有關(guān)部門和社會監(jiān)督。收費(fèi)站(點(diǎn))工作人員應(yīng)持有省交通廳核發(fā)的收費(fèi)證,并佩戴上崗,文明執(zhí)勤,依法收費(fèi),禮貌服務(wù),不斷提高工作質(zhì)量。
五、為保證收費(fèi)工作順利進(jìn)行和車輛暢通,對不按規(guī)定繳納通行費(fèi)的車輛,一律不準(zhǔn)通行;對不聽勸阻,強(qiáng)行通過者,工作人員有權(quán)責(zé)令其停車,補(bǔ)交通行費(fèi),并視情節(jié)輕重處以不超過應(yīng)交費(fèi)款5倍以下的罰款。對違反治安管理條例的,交由公安機(jī)關(guān)處理。
六、經(jīng)對我省原有收費(fèi)站(點(diǎn))的清理確認(rèn),全省保留116個公路收費(fèi)站(點(diǎn))(見附件),凡未經(jīng)確認(rèn)批準(zhǔn)的收費(fèi)站(點(diǎn))應(yīng)立即撤消。在保留的公路收費(fèi)站(點(diǎn))中,未達(dá)到交通部、國家計委、財政部交公路發(fā)[1994]686號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),必須在1995年6月底前達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),因特殊情況難于達(dá)標(biāo)的,須報經(jīng)省政府批準(zhǔn),限期撤并。
七、本通知所述收費(fèi)公路項目管理及其收費(fèi)站(點(diǎn))設(shè)置的有關(guān)規(guī)定,同樣適用于中外合資、合作和外資獨(dú)資建設(shè)或經(jīng)營管理的收費(fèi)公路。
八、凡過去有關(guān)規(guī)定與本《通知》相抵觸的,按本《通知》執(zhí)行。本《通知》由省交通廳會同省財政廳、省物價局按各自職責(zé)組織實(shí)施。收費(fèi)公路的財務(wù)管理辦法,由省財政廳會同省交通廳制定。
附件:湖北省公路、橋梁車輛通行費(fèi)收費(fèi)站(點(diǎn))(略)
一九九五年元月二十六日