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類 別：政府會(huì)計(jì)文 號：頒發(fā)日期：1996-07-10
地 區(qū)：青海行 業(yè)：教育時(shí)效性：有效
第一章 總 則
第一條 為了落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，保證教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來源與增長，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中國教育改革和發(fā)展綱要》以及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱教育經(jīng)費(fèi)，是指國家財(cái)政對教育的撥款、征收的城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加及其他用于教育的稅（費(fèi)）、收取的學(xué)雜費(fèi)（含委托培養(yǎng)費(fèi)和自費(fèi)生收費(fèi)）、社會(huì)對教育的集（捐）資、校辦產(chǎn)業(yè)及勤工儉學(xué)收入和各級人民政府建立的人民教育基金等。
第三條 國家對教育的撥款，是教育經(jīng)費(fèi)的主渠道，各級政府必須予以保證。同時(shí)要堅(jiān)持多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)。非義務(wù)教育階段的教育經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)逐步建立自我發(fā)展機(jī)制。
第四條 各級政府要樹立教育投資是戰(zhàn)略性投資的觀念，合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)教育事權(quán)與財(cái)權(quán)的統(tǒng)一。要進(jìn)一步改革教育經(jīng)費(fèi)管理體制，在安排財(cái)政預(yù)算時(shí)，實(shí)行教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算單列。要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增加，優(yōu)先保證教育的需求，切實(shí)做到《綱要》提出的“三個(gè)增長“，即”地方政府教育撥款的增長要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長（含財(cái)政定額補(bǔ)助部分），并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長，切實(shí)保證教師工資和生均公用經(jīng)費(fèi)逐年有所增長“。
第五條 各級政府要按照“地方負(fù)責(zé)、分級辦學(xué)、分級管理”的原則，負(fù)責(zé)籌措本地區(qū)教育事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。各級教育行政部門要對教育經(jīng)費(fèi)提出年度計(jì)劃建議，報(bào)同級財(cái)政部門，由政府列入預(yù)算，批準(zhǔn)后統(tǒng)籌安排，合理使用，提高資金使用效益。各級財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查。
第二章 國家對教育的撥款
第六條 各級政府按財(cái)政和計(jì)劃管理體制劃撥教育經(jīng)費(fèi)，撥款的項(xiàng)目包括：
1、預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費(fèi)；
2、預(yù)算內(nèi)教育基本建設(shè)投資；
3、其他部門事業(yè)費(fèi)和基本建設(shè)投資中用于教育的經(jīng)費(fèi)；
4、各種專項(xiàng)資金中用于教育的經(jīng)費(fèi)；
5、其他預(yù)算內(nèi)資金用于教育的經(jīng)費(fèi)。
第七條 各級政府財(cái)政年度預(yù)算內(nèi)支出中教育經(jīng)費(fèi)支出所占比例：從1995年起，省財(cái)政預(yù)算中教育經(jīng)費(fèi)占財(cái)政支出的比例不低于15％；州（地、市）級不低于20％；縣（區(qū)）級不低于35％；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政收入主要用于發(fā)展教育。
第八條 省人民政府和各地政府可根據(jù)實(shí)際情況集中國家對教育的各項(xiàng)撥款，統(tǒng)籌安排，解決教育存在的突出問題。對經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)（玉樹、果洛、黃南三州）和貧困地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)應(yīng)給予支持和幫助。
第九條 省財(cái)政每年用于改善高等教育辦學(xué)條件的資金不少于300萬元；各州（地、市）、縣財(cái)政也要從當(dāng)年本級財(cái)政預(yù)算中安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于改善中、小學(xué)辦學(xué)條件。
第十條 各級政府要增加對掃盲和農(nóng)牧民教育的經(jīng)費(fèi)投入，保證成人教育工作正常開展。省財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30萬元，省教育委員會(huì)每年從省級城市教育費(fèi)附加中安排20萬元，用于補(bǔ)助全省掃盲和農(nóng)牧民教育。
第十一條 各級政府要增加對職業(yè)技術(shù)教育的投入。省財(cái)政每年安排50萬元，省教育委員會(huì)每年從省級城市教育費(fèi)附加中安排100萬元，用于補(bǔ)助發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育。
第十二條 各級各類學(xué)校年需基本建設(shè)投資（含新建、改建、擴(kuò)建和危房改造所需資金）由各級人民政府列入基本建設(shè)計(jì)劃。教育基建投資在全省地方統(tǒng)籌資金中所占的比例，由現(xiàn)在的6％提高到8％，由省教育委員會(huì)提出安排意見，報(bào)省計(jì)委下達(dá)實(shí)施。各級地方財(cái)政自籌基建投資中也要給教育安排一定比例的基本建設(shè)投資。
第十三條 各級政府要高度重視教職工的住房建設(shè)，把教職工住房建設(shè)納入當(dāng)年基本建設(shè)總體規(guī)劃和“安居工程”計(jì)劃。重點(diǎn)解決高校中青年教師和城鎮(zhèn)中小學(xué)教職工住房困難。建房資金采取各地自籌為主，省上適當(dāng)補(bǔ)助的辦法，即由省計(jì)劃、財(cái)政、教育等有關(guān)部門籌措補(bǔ)助四分之一、各地政府和院校籌措四分之一、各地從征收的城市教育費(fèi)附加中安排四分之一、教職工個(gè)人集資四分之一。力爭在今后五年基本解決高校和城鎮(zhèn)教職工住房問題。
第十四條 中央撥給我省的普及初等教育等三項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、民族教育補(bǔ)助費(fèi)、師范教育基建專項(xiàng)補(bǔ)助投資、義務(wù)教育基建專項(xiàng)補(bǔ)助投資和城市教職工住房基建專項(xiàng)補(bǔ)助投資等，由省教育委員會(huì)提出分配意見，商有關(guān)部門同意后全部用于教育事業(yè)。各級政府要管好、用好補(bǔ)助資金，不得截留、挪用，同時(shí)要按規(guī)定落實(shí)相應(yīng)的地方配套資金（包括多渠道籌集的資金）。
第十五條 省財(cái)政每年從中央撥給我省的支援不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金中給教育安排600萬元，重點(diǎn)用于改善縣及縣以下民族基礎(chǔ)教育辦學(xué)條件。
第三章 征收城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加及其他用于教育的稅費(fèi)
第十六條 城市教育費(fèi)附加由各地稅務(wù)部門按照國務(wù)院和《青海省征收教育費(fèi)附加實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，依據(jù)三稅（增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅）的3％足額征收，及時(shí)入庫，不得截留、擠占、挪用。各級財(cái)政部門納入預(yù)算列收列支，不得減少和抵頂正常教育事業(yè)費(fèi)的撥款。所征款項(xiàng)由各級教育行政主管部門提出使用意見，商同級財(cái)政部門同意后，統(tǒng)籌安排使用。
第十七條 根據(jù)我省農(nóng)村、牧區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況和群眾承受能力，除特殊困難地區(qū)外，對符合國家稅務(wù)總局規(guī)定免征“三稅”的企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶按銷售收入的5‰計(jì)征；農(nóng)村牧區(qū)教育事業(yè)費(fèi)附加，在農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的5％中，以上年農(nóng)（牧）業(yè)年報(bào)為依據(jù)，按農(nóng)業(yè)（牧業(yè)）人口人均純收入的1.5－2％征收。農(nóng)村（牧區(qū)）教育費(fèi)附加由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)農(nóng)（牧）業(yè)稅的部門一并征收。
農(nóng)村（牧區(qū)）教育費(fèi)附加必須足額征收，但對貧困鄉(xiāng)或貧困戶經(jīng)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準(zhǔn)后可予減征或免征。
第十八條 各地在征收的城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)中應(yīng)提取10％用于本地區(qū)中小學(xué)的校舍維修及改善辦學(xué)條件。
第十九條 城市建設(shè)新建規(guī)劃小區(qū)或開發(fā)區(qū)，由小區(qū)或開發(fā)區(qū)建設(shè)單位按國家教委規(guī)定的學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，視小區(qū)（開發(fā)區(qū)）人口規(guī)劃分別修建幼兒園、小學(xué)、中學(xué)，建成后無償交轄區(qū)教育行政部門統(tǒng)一管理。
第四章 對教育實(shí)行減免的稅費(fèi)
第二十條 免收各級各類學(xué)校在建基本建設(shè)項(xiàng)目人防統(tǒng)籌費(fèi)、生活設(shè)施項(xiàng)目工程的城市建設(shè)配套費(fèi)。
免收各級各類學(xué)校的排污費(fèi)。
第二十一條 經(jīng)省教育行政部門批準(zhǔn)的各級各類學(xué)校（不含培訓(xùn)班），因新建、擴(kuò)建項(xiàng)目（不含第三產(chǎn)業(yè)）需增加用電容量時(shí)，供電部門要酌情緩、減配電貼費(fèi)和供電貼費(fèi)。
減半收取各級各類學(xué)校供水增容費(fèi)。
第二十二條 減半收取縣級（含縣級）以上各級各類學(xué)校的各種自用生活機(jī)動(dòng)車輛公路養(yǎng)路費(fèi)；免收縣級以下各級各類學(xué)校的各種自用生活機(jī)動(dòng)車輛公路養(yǎng)路費(fèi)。
第五章 社會(huì)集資、捐資
第二十三條 縣及縣以上各級政府可根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的實(shí)際需要和人民群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力，本著自愿、量力和群眾受益的原則，在一定時(shí)期內(nèi)，動(dòng)員廠礦企業(yè)、行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體企業(yè)，以提供資金、物資和勞務(wù)等方式籌措教育經(jīng)費(fèi)，支持教育事業(yè)；鼓勵(lì)干部、職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)牧民、個(gè)體工商戶和社會(huì)各界捐資助學(xué)。
第二十四條 省人民政府根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展的特殊需要，按照國家規(guī)定的審批程序，適時(shí)發(fā)行教育獎(jiǎng)券，組織教育集資和募捐。
第二十五條 積極吸收利用外資，歡迎華僑和港澳臺同胞以及外籍團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織和友好人士捐資、捐物，支持我省發(fā)展教育事業(yè)。
積極鼓勵(lì)外籍友好團(tuán)體、組織和個(gè)人以及華僑、港澳臺同胞在我省依法開辦各種教育項(xiàng)目。
第二十六條 社會(huì)和群眾集資、捐資助學(xué)的基金，必須全部用于改善中、小學(xué)辦學(xué)條件（修建校舍、購置教學(xué)儀器設(shè)備和圖書資料、課桌凳等），任何單位和個(gè)人不得挪用。
第二十七條 社會(huì)集資辦學(xué)的資金，原則上由籌集資金的同級政府安排使用。
第六章 學(xué)雜費(fèi)和校產(chǎn)收入
第二十八條 對接受義務(wù)教育的學(xué)生免收學(xué)費(fèi)，收取雜費(fèi)。對接受非義務(wù)教育的學(xué)生收取學(xué)費(fèi)和雜費(fèi)。
第二十九條 普通大、中專院校、成人大、中專院校學(xué)雜費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，中、小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一由省教育委員會(huì)提出意見報(bào)省財(cái)政、物價(jià)部門審核、省人民政府審批；教育行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一由省教育委員會(huì)提出意見報(bào)省財(cái)政、物價(jià)部門審批。經(jīng)國家批準(zhǔn)的社會(huì)力量和私人舉辦的學(xué)校的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，按有關(guān)規(guī)定辦理。
學(xué)雜費(fèi)由學(xué)校收取和管理，主要用于補(bǔ)充學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
第三十條 各級各類學(xué)校要管好、用好學(xué)雜費(fèi)收入，嚴(yán)格按批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，不準(zhǔn)亂收費(fèi)或超前收費(fèi)。
第三十一條 各級各類學(xué)校在全面貫徹黨的教育方針，保證完成教育教學(xué)任務(wù)的前提下，要積極發(fā)展校辦產(chǎn)業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開展勤工儉學(xué)和社會(huì)服務(wù)，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力，增加學(xué)校收入，改善辦學(xué)條件和教職工福利待遇。
第三十二條 各級政府要積極扶持各級各類學(xué)校開展勤工儉學(xué)，興辦校辦產(chǎn)業(yè)、科技產(chǎn)業(yè)和社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，在資金上給予支持，并按國家規(guī)定繼續(xù)實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。
第七章 人民教育基金
第三十三條 各級政府應(yīng)建立人民教育基金。
第三十四條 人民教育基金的資金來源：
1、各級政府撥給的人民教育基金專項(xiàng)資金；
2、從本規(guī)定第五章規(guī)定的社會(huì)集資、捐資數(shù)額的資金中按年度實(shí)際集資、捐資數(shù)額的5％提取人民教育基金；
3、華僑、港、澳、臺同胞以及外籍團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織和友好人士捐資的本金及其利息；
4、基金增值部分。
第三十五條 人民教育基金主要用于改善辦學(xué)條件，也可抽出一定比例作為優(yōu)秀教師和優(yōu)秀教育工作者的獎(jiǎng)勵(lì)，或用于補(bǔ)助貧困地區(qū)家庭困難學(xué)生的部分學(xué)習(xí)費(fèi)用。具體比例由各級人民政府根據(jù)本地實(shí)際自行確定。
第八章 管理和監(jiān)督
第三十六條 各級政府必須統(tǒng)籌規(guī)劃教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度。合理安排教育經(jīng)費(fèi)，使教育事業(yè)發(fā)展與教育經(jīng)費(fèi)增長相適應(yīng)。
各級財(cái)政部門和審計(jì)部門要加強(qiáng)對教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理和審計(jì)。
各級物價(jià)部門要加強(qiáng)對各項(xiàng)教育收費(fèi)的監(jiān)督和檢查。
第三十七條 各級教育行政部門和學(xué)校必須堅(jiān)持勤工儉學(xué)、厲行節(jié)約的方針，建立、健全財(cái)務(wù)和審計(jì)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算和管理，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。
第三十八條 各級政府每年應(yīng)將上年教育經(jīng)費(fèi)的籌措、使用和管理情況向同級人民代表大會(huì)和上級人民政府報(bào)告。
第三十九條 省統(tǒng)計(jì)局、省教育委員會(huì)按國家有關(guān)規(guī)定，對教育經(jīng)費(fèi)支出情況分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和考核，對各級政府的工作情況進(jìn)行評估，并向社會(huì)公布。
第九章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第四十條 對多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)、改善辦學(xué)條件成績顯著的州（地、市）、縣（區(qū)）政府，省人民政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十一條 對捐資助學(xué)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由各級政府通過頒發(fā)榮譽(yù)證書、登報(bào)、掛匾等形式給予表彰。
第四十二條 對偷漏或拒絕繳納城市、農(nóng)村（牧、區(qū)）教育費(fèi)附加的單位和個(gè)人，除按規(guī)定補(bǔ)交費(fèi)款和給予罰款外，情節(jié)嚴(yán)重的要依照有關(guān)法規(guī)追究責(zé)任。
第四十三條 對截留、挪用、擠占教育經(jīng)費(fèi)的單位和個(gè)人，要進(jìn)行批評教育。情節(jié)嚴(yán)重的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。
第四十四條 嚴(yán)禁學(xué)校向?qū)W生、學(xué)生家長和社會(huì)亂收費(fèi)和亂攤派。違者除應(yīng)退還非法收入外，還要視其情節(jié)進(jìn)行批評教育，直至追究學(xué)校負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
第十章 附 則
第四十五條 各級政府可根據(jù)本規(guī)定，制定有關(guān)教育經(jīng)費(fèi)籌集、使用和管理的實(shí)施細(xì)則或辦法。
第四十六條 本規(guī)定適用于我省境內(nèi)列入國民教育體系的各級各類學(xué)校。各級學(xué)校、團(tuán)體、警校、軍事指揮學(xué)校、婦女干部學(xué)校及各部門舉辦的培訓(xùn)中心的經(jīng)費(fèi)來源和管理，由有關(guān)部門另行制定。
第四十七條 本規(guī)定由青海省教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本規(guī)定自公布之日起施行。
青海省農(nóng)村、牧區(qū)征收教育費(fèi)附加補(bǔ)充規(guī)定
根據(jù)我省教育事業(yè)的發(fā)展需要，為確保教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定來源與投入，現(xiàn)對《青海省農(nóng)村、牧區(qū)征收教育事業(yè)費(fèi)附加實(shí)施辦法》（青政〔1989〕24號）作如下補(bǔ)充規(guī)定。
一、征收率
對符合國家稅務(wù)總局規(guī)定免征“三稅”的企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶按銷售收入的5‰計(jì)征；農(nóng)村、牧區(qū)教育費(fèi)附加，在農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的5％里面，依據(jù)上年農(nóng)業(yè)年報(bào)和統(tǒng)計(jì)年報(bào)，按農(nóng)村、牧區(qū)人口人均純收入的1.5－2％計(jì)征，具體征收率由各州（地、市）、縣（區(qū)）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厝司兪杖肭闆r確定。
對鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村企業(yè)和個(gè)體企業(yè)，在稅前計(jì)稅利潤總額的10％提取的補(bǔ)助社會(huì)性開支費(fèi)用中以30％左右的比例計(jì)征，在鄉(xiāng)提取的補(bǔ)助社會(huì)性開支費(fèi)用中列支。
對特貧困戶經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn)可以免征或減征。
二、征收工作
（一）農(nóng)村、牧區(qū)人口按純收入征收的教育事業(yè)附加，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)農(nóng)（牧）業(yè)稅征管工作的部門與農(nóng)（牧）業(yè)稅一并征收；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)和個(gè)體企業(yè)，在稅前計(jì)稅利潤總額中提取的補(bǔ)助社會(huì)性開支費(fèi)用中應(yīng)征的教育費(fèi)附加，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所負(fù)責(zé)征收。未設(shè)財(cái)政所的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由縣負(fù)責(zé)農(nóng)（牧）業(yè)稅征管工作的部門代辦征收。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所及代征部門可適當(dāng)提取業(yè)務(wù)費(fèi)。
（二）各地要根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展的需要，每年由縣（市、區(qū)）人民政府制定征收計(jì)劃，下達(dá)到所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，落實(shí)到村（組）執(zhí)行。年終，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育行政部門和財(cái)政所要向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和上級人民政府報(bào)告教育費(fèi)附加的征收、使用情況。
（三）各地要根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)的管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，依法從農(nóng)、牧民承擔(dān)的農(nóng)村義務(wù)工中抽出不低于五分之一，用于當(dāng)?shù)匦Ｉ嵝蘅槨?/p>
三、管理工作
（一）農(nóng)村、牧區(qū)教育費(fèi)附加在不改變“鄉(xiāng)籌鄉(xiāng)有”的前提下，一律實(shí)行“鄉(xiāng)征、縣管、鄉(xiāng)用”的辦法，即：由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政所或負(fù)責(zé)農(nóng)（牧）業(yè)稅征管工作的部門征收后，全部交縣教育行政部門在銀行設(shè)立“教育費(fèi)附加”專戶，分鄉(xiāng)設(shè)帳；由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育部門提出計(jì)劃，經(jīng)縣教育行政部門審核后撥還給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育行政部門統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)使用。任何部門、單位和個(gè)人不得擠占、挪用、截留和平調(diào)。
（二）農(nóng)村、牧區(qū)教育費(fèi)附加按預(yù)算外專項(xiàng)資金管理。凡收取的教育費(fèi)附加必須存入縣、鄉(xiāng)教育行政部門在銀行開設(shè)的“教育費(fèi)附加”專戶，并按財(cái)政部門制定的預(yù)算外資金管理辦法管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育行政部門要確定懂財(cái)務(wù)的專業(yè)人員負(fù)責(zé)預(yù)決算、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)帳務(wù)處理、編制報(bào)表等財(cái)務(wù)管理和核算的日常工作。年終，要向縣教育行政部門報(bào)送年度決算報(bào)表并附文字說明。
（三）縣人民政府要經(jīng)常檢查農(nóng)村、牧區(qū)教育費(fèi)附加的征收、使用、管理情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解決存在問題。
（四）各級教育行政部門和財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村、牧區(qū)教育費(fèi)附加財(cái)務(wù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。
四、使用范圍
農(nóng)村、牧區(qū)教育費(fèi)附加優(yōu)先用于基礎(chǔ)教育。主要用于下列開支：
（一）農(nóng)村、牧區(qū)中小學(xué)（含職業(yè)中學(xué)、下同）民辦教師報(bào)酬應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村籌集的部分；
（二）農(nóng)村、牧區(qū)中小學(xué)民辦教師退休后每月定額生活補(bǔ)助；
（三）農(nóng)村、牧區(qū)中小學(xué)校舍修建和危房改造；
（四）農(nóng)村、牧區(qū)中小學(xué)購置教學(xué)儀器，體、音、美教學(xué)設(shè)備和圖書資料；
（五）補(bǔ)充農(nóng)村、牧區(qū)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)；
（六）補(bǔ)助掃盲及農(nóng)牧民教育；
（七）補(bǔ)助農(nóng)村、牧區(qū)中、小學(xué)校在職教師的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)；
（八）購建為師生服務(wù)的公共生活設(shè)施。
五、各地人民政府應(yīng)根據(jù)本補(bǔ)充規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本地區(qū)征收農(nóng)村、牧區(qū)教育費(fèi)附加的具體辦法或規(guī)定，并組織實(shí)施。
六、本補(bǔ)充規(guī)定由省教育委員會(huì)、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
七、本補(bǔ)充規(guī)定自一九九五年一月一日起施行。
1995年2月11日
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