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類 別：其他經(jīng)濟法規(guī)文 號：公通字[1995]28號頒發(fā)日期：1996-05-23
地 區(qū)：全國行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局：
公安部于1984年5月制定的《關(guān)于公安廳局報告制度的規(guī)定》（[84]公發(fā)（廳）73號）有些內(nèi)容已不適應(yīng)當(dāng)前的情況，因此我們進行了修改、補充。現(xiàn)將修訂的《公安部關(guān)于公安廳局報告制度的規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。對執(zhí)行情況，公安部辦公廳將不定期地通報。1995年3月22日公安部關(guān)于公安廳局報告制度的規(guī)定（1984年5月制定，1995年3月修訂）
為了及時掌握各地情況，研究、指導(dǎo)工作，本著精簡文件，克服官僚主義的精神，對今后各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局向公安部的報告制度，作如下規(guī)定；
一、關(guān)于工作報告
每年作一次公安工作情況的綜合報告，于次年1月底前報送。
對公安機關(guān)的中心工作，應(yīng)作階段情況報告。
對中心工作和日常工作中遇到及發(fā)現(xiàn)的重大問題，應(yīng)隨時作專題報告（包括調(diào)查報告）；公安處局長會議和專業(yè)會議文件，應(yīng)及時報送。
對新情況、新問題的調(diào)查研究報告以及典型經(jīng)驗總結(jié)，隨時報送。
二、關(guān)于敵社情報告
本地區(qū)的敵情、社情、治安情況每季或每半年綜合反映一次。
重大敵情、危害大影響大的惡性案件、涉外犯罪案件、重大突發(fā)事件（緊急治安事件）、重大治安災(zāi)害事故，要迅速報告。
社會各階層對國內(nèi)重要政治活動和國際上重大事件的反應(yīng)，也要迅速收集上報。
本地區(qū)發(fā)生的影響穩(wěn)定的不安定因素、群體性事件、治安事件，帶苗頭性、傾向性的社會治安問題，各種對社會易于造成危害的謠傳和社會反常現(xiàn)象等，要及時反映，重要的應(yīng)迅速反映。
三、關(guān)于公安隊伍建設(shè)情況報告每年作一次公安隊伍建設(shè)的綜合情況報告，于次年1月底前報送。
對干警中突出的英雄模范事跡、因公犧牲和負(fù)傷的事件，以及嚴(yán)重違法違紀(jì)事件，要迅速上報；對于干警違法違紀(jì)的情況，至少每半年綜合反映一次。
四、關(guān)于公文處理
（一）黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志到各地對公安工作和公安隊伍建設(shè)的重要講話、指示和題詞以及各地貫徹情況，要及時上報。省、自治區(qū)、直轄市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)公安工作和公安隊伍建設(shè)的講話、指示等，也應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)告公安部。
（二）公安廳、局各種行政公文的類別、格式、行文規(guī)則和辦理程序等，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國家行政機關(guān)公文處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定。
上報公安部的公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容寫明主報機關(guān)和抄送機關(guān)。“請示”應(yīng)當(dāng)一文一事，“報告”中不得夾帶請示事項。下發(fā)的公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)容確定是否抄送公安部。
（三）凡是按照規(guī)定需要迅速上報的材料，應(yīng)當(dāng)簡化審批手續(xù)。特別緊急重大的事件可以越級向公安部報告。
報告情況要準(zhǔn)確，堅持實事求是。既報喜，也報憂。對重大案件、事件，要將時間、地點、人物、主要情節(jié)和原因、后果以及主要的處置措施等寫清楚，并要注意續(xù)報；發(fā)現(xiàn)原報告內(nèi)容有重要出入的，要及時更正。
（四）對公安部通知查核的情況，要認(rèn)真調(diào)查、核對，及時報告。如果由于某種原因，一時查不清楚，要說明情況，不能久拖不報。
（五）已經(jīng)用電報、傳真向公安部報送的公文和信息材料，原則上不重復(fù)報送相同的印件；個別急件如有必要，可以先傳真后送正式印件，并請在傳真件上注明。
五、附則
（一）報送公安部的各種文件、刑物的份數(shù)，按照本規(guī)定的附件執(zhí)行。
（二）各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局可以根據(jù)本規(guī)定，制訂所屬公安機關(guān)的報告制度，并針對這方面存在的問題，采取措施，疏通渠道，做到信息靈通、及時、準(zhǔn)確。
（三）本規(guī)定自1995年4月1日起執(zhí)行。過去公安部有關(guān)報送文件、信息材料的通知與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
附件：
各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局文件、刊物報送公安部的份數(shù)
1、工作、敵社情綜合報告、綜合性簡報（包括情況反映、工作簡報等）和內(nèi)部刊物，均25份。其中先電傳后送正式印件的，送2份，并注明“已于×月×日電傳”。
2、有關(guān)中心工作的專題報告，各種調(diào)查研究報告、典型經(jīng)驗總結(jié)，均5份。
3、公安工作會議和公安處局長會議文件，有關(guān)公安隊伍建設(shè)情況的報告，均5份。
4、請示，2份。
5、下發(fā)的公文抄送公安部的，根據(jù)內(nèi)容，酌送1份至5份。
6、翻印下發(fā)的公安部文件、簡報，1份。
以上寄送公安部辦公廳。
7、有關(guān)業(yè)務(wù)工作的專題報告、專業(yè)會議文件、業(yè)務(wù)部門的簡報等，酌送公安部有關(guān)業(yè)務(wù)局1份至5份。
8、對公安部交辦、核查事項的辦理情況報告，根據(jù)內(nèi)容直接送交辦單位2份。
9、公開發(fā)行的公安報刊，寄送公安部辦公廳、宣傳局各2份。其他部屬單位是否寄送，由各報刊編輯部自定。
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