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類(lèi) 別：政府會(huì)計(jì)文 號(hào)：京地稅企[1995]225號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-27
地 區(qū)：北京行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各區(qū)、縣地方稅務(wù)局、燕山支局，市局直屬分局：
財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)財(cái)稅字（1994）001號(hào)文件中關(guān)于勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)稅收優(yōu)惠政策下發(fā)后，各區(qū)、縣地方稅務(wù)局反映了一些勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)稅收征收管理方面的問(wèn)題，為了各區(qū)、縣局正確貫徹、執(zhí)行有關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)減免稅的管理，除嚴(yán)格按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局財(cái)稅字（1994）001號(hào)文件第（七）條的規(guī)定執(zhí)行外，現(xiàn)就文件第（七）條中的其他有關(guān)問(wèn)題明確如下：
一、“新辦的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)”是指：經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)從無(wú)到有新組建起來(lái)的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)。凡在原有企業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整改組，如企業(yè)分合、拆建、搬遷、變更經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、改變隸屬關(guān)系和企業(yè)名稱(chēng)等，均不屬于新辦范圍。
二、“當(dāng)年安置待業(yè)人員”是指：在一個(gè)年度內(nèi)（指對(duì)頭一年）所安置的待業(yè)人員人數(shù)，不是逐年安置待業(yè)人數(shù)的累計(jì)。
三、“勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿(mǎn)后”是指：1994年1月1日以后新辦的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)免稅期滿(mǎn)后；1994年1月1日以前批準(zhǔn)享受免稅照顧期滿(mǎn)的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，不能再享受減稅照顧。
四、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)在享受減免稅優(yōu)惠政策期間，對(duì)待業(yè)人比例的考核，實(shí)行“按季考核，年度平均計(jì)算”的辦法。從業(yè)人員在本企業(yè)工作15天以上的，按1個(gè)月計(jì)算；15天以下的，不計(jì)算人數(shù)。季度考核時(shí)，按照企業(yè)每月待業(yè)人員人數(shù)平均計(jì)算；年終按四個(gè)季度人數(shù)平均計(jì)算。企業(yè)安置待業(yè)人員人數(shù)達(dá)不到規(guī)定比例的季度、年度不予免稅照顧。
考核的辦法，按照所得稅征收時(shí)間，由企業(yè)于每季末向當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)申報(bào)職工總?cè)藬?shù)及安置待業(yè)人員人數(shù)比例，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)企業(yè)申報(bào)和提供的資料，經(jīng)核實(shí)后，確定本季度的征免稅，年度終了后進(jìn)行匯算，辦理退補(bǔ)稅。
五、對(duì)享受安置待業(yè)人員減免稅的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，在減免稅期間將待業(yè)人員轉(zhuǎn)為企業(yè)固定工的，稅務(wù)部門(mén)在考核安置待業(yè)人員人數(shù)時(shí)，仍將這部分人員繼續(xù)計(jì)入待業(yè)人員人數(shù)，企業(yè)安置待業(yè)人員人數(shù)達(dá)到規(guī)定比例的，可按現(xiàn)行規(guī)定繼續(xù)享受減免稅照顧，到期滿(mǎn)時(shí)為止。
六、關(guān)于勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)在享受減免稅期間調(diào)整改組后，如何繼續(xù)給予減免稅照顧問(wèn)題。
（一）凡原屬一個(gè)享受減免稅照顧的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)分為幾個(gè)，對(duì)分出來(lái)的企業(yè)達(dá)到減免稅規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，不能視為新辦企業(yè)而仍按原來(lái)批準(zhǔn)的減免稅期限、范圍不變，繼續(xù)享受到期滿(mǎn)為
（二）凡原屬幾個(gè)正在享受減免稅照顧的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)合并改組為一個(gè)企業(yè)，合并后不能視為新辦企業(yè)而一律視同原有企業(yè)，但考慮到原有企業(yè)減免稅尚未到期，所得稅按照合并后安置待業(yè)人員人數(shù)比例重新計(jì)算，凡達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，其減免稅期限，連同原有企業(yè)已經(jīng)享受減免稅的年限，免稅企業(yè)最長(zhǎng)不得超過(guò)3年，減稅企業(yè)最長(zhǎng)不得超過(guò)2年，并需重新申請(qǐng)辦理減免稅手續(xù)。
七、“待業(yè)青年”一般指學(xué)校畢業(yè)后5年內(nèi)沒(méi)有正式工作的人員（不包括辭職人員），但每個(gè)待業(yè)青年享受安置待業(yè)人員減免稅照顧的時(shí)間，累計(jì)不得超過(guò)3年。
八、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，在申請(qǐng)減免稅及享受減免稅期間考核待業(yè)人員人數(shù)時(shí)，“農(nóng)轉(zhuǎn)非人員”必須具備有關(guān)部門(mén)農(nóng)轉(zhuǎn)非的證明：“兩勞釋放人員”必須具有公安部門(mén)的釋放證明：“富余職工、富余人員”必須持有原單位勞資部門(mén)開(kāi)具的證明。
九、享受減免稅照顧的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)采取弄虛作假、更換企業(yè)名稱(chēng)等手段，偷稅、漏稅的，要追回應(yīng)繳稅款，并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
十、企業(yè)應(yīng)將因享受優(yōu)惠政策而減免的稅款，用于企業(yè)的生產(chǎn)及擴(kuò)大再生產(chǎn)，不能用于個(gè)人分配。對(duì)不按規(guī)定使用減免稅款的，應(yīng)停止其減免稅照顧，并按《征管法》的規(guī)定，予以處罰。
十一、對(duì)國(guó)營(yíng)企業(yè)為安置富余人員舉辦的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，其財(cái)務(wù)管理要符合財(cái)政部（86）財(cái)工字153號(hào)文件的規(guī)定執(zhí)行。如違反規(guī)定，挖走國(guó)家財(cái)產(chǎn)和財(cái)政收入的，應(yīng)立即糾正，補(bǔ)交應(yīng)上交國(guó)家的收入，并停止其減免稅照顧。
十二、本文下發(fā)后，如原規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。
一九九五年四月十一日
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