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    第一章 總 則

    第一條 根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

    第二條 本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、工人以及外籍員工（以下統(tǒng)稱職工）之間發(fā)生的下列勞動(dòng)爭議：

    （一）因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭議；

    （二）因執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)工資、社會保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭議；

    （三）因執(zhí)行、變更、解除、終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議；

    （四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法處理的其他勞動(dòng)爭議。

    第三條 企業(yè)與職工發(fā)生勞動(dòng)爭議后，當(dāng)事人依照《條例》第六條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決；不愿協(xié)商解決或協(xié)商不成的，可以向本企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會申請調(diào)解；調(diào)解不成的，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人也可以直接向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院起訴。

    第四條 發(fā)生勞動(dòng)爭議的職工一方人數(shù)在三人以上，并具有同一爭議事實(shí)和相同申訴理由的，應(yīng)當(dāng)推舉代表參加調(diào)解或仲裁活動(dòng)，代表人數(shù)由勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)與職工當(dāng)事人協(xié)商確定。

    職工當(dāng)事人代表參加調(diào)解或仲裁應(yīng)提交授權(quán)委托書，委托書應(yīng)寫明委托事項(xiàng)和權(quán)限。

    第二章 企業(yè)調(diào)解

    第五條 企業(yè)可以按照《條例》第七條規(guī)定設(shè)立勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會（以下簡稱調(diào)解委員會）。調(diào)解委員會的職責(zé)是負(fù)責(zé)調(diào)解本企業(yè)內(nèi)發(fā)生的符合本辦法第二條規(guī)定范圍內(nèi)的勞動(dòng)爭議。

    調(diào)解委員會的工作受企業(yè)所在地總工會（或行業(yè)工會）和勞動(dòng)爭議仲裁委員會的指導(dǎo)。調(diào)解委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會。

    第六條 調(diào)解委員會工作人員和爭議當(dāng)事人參加調(diào)解活動(dòng)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按正常出勤對待。

    調(diào)解委員會及其辦事機(jī)構(gòu)所需活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，由企業(yè)承擔(dān)。

    第七條 調(diào)解委員會調(diào)解勞動(dòng)爭議，應(yīng)遵循當(dāng)事人雙方自愿、平等和協(xié)商的原則，在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，依法調(diào)解。

    第八條 經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，調(diào)解委員會應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書，送達(dá)雙方當(dāng)事人，并檢查督促雙方當(dāng)事人履行。

    第九條 調(diào)解委員會調(diào)解勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請調(diào)解之日起三十日內(nèi)結(jié)束；到期未結(jié)束的，視為調(diào)解不成。

    第十條 調(diào)解不成或者調(diào)解達(dá)成協(xié)議后當(dāng)事人又反悔的，當(dāng)事人在規(guī)定的申請仲裁期限內(nèi)，可以向勞動(dòng)爭議仲裁委員會申請仲裁。

    第三章 仲 裁

    第十一條 自治區(qū)、行署（市）、縣（市、區(qū)）應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)爭議仲裁委員會（以下簡稱仲裁委員會）。仲裁委員會依法行使勞動(dòng)爭議仲裁權(quán)，上級仲裁委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)下級仲裁委員會的工作。

    第十二條 仲裁委員會經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)，由同級勞動(dòng)行政主管部門的代表、工會和經(jīng)濟(jì)綜合管理部門的代表組成。

    仲裁委員會組成人員必須是單數(shù)，主任由勞動(dòng)行政主管部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

    第十三條 各級勞動(dòng)行政主管部門的勞動(dòng)爭議處理機(jī)構(gòu)為同級仲裁委員會的辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理仲裁委員會的日常工作。

    第十四條 仲裁委員會處理勞動(dòng)爭議，實(shí)行仲裁員、仲裁庭辦案制度。

    第十五條 自治區(qū)勞動(dòng)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)各級勞動(dòng)仲裁員的培訓(xùn)、資格考核及發(fā)證工作。

    仲裁委員會聘任專（兼）職仲裁員應(yīng)當(dāng)遵守《條例》第十五條和本辦法的規(guī)定。專（兼）職仲裁員須由取得仲裁員資格的人員擔(dān)任。

    第十六條 各級仲裁委員會處理勞動(dòng)爭議的管轄范圍：

    （一）自治區(qū)仲裁委員會負(fù)責(zé)處理跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）企業(yè)、中央屬國有企業(yè)（含由國有企業(yè)改組的外商投資企業(yè)和股份制企業(yè)）及部隊(duì)企業(yè)的勞動(dòng)爭議；

    （二）行署仲裁委員會負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)行署屬企業(yè)的勞動(dòng)爭議，以及縣（市）仲裁委員會報(bào)請?zhí)幚淼穆毠ひ环饺藬?shù)在30人以上的集體勞動(dòng)爭議；

    （三）銀川市、石嘴山市的仲裁委員會負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)的自治區(qū)、市屬國有企業(yè)（含由國有企業(yè)改組的股份制企業(yè)）、外商投資企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)的勞動(dòng)爭議，以及市轄區(qū)仲裁委員會報(bào)請?zhí)幚淼穆毠ひ环饺藬?shù)在30人以上的集體勞動(dòng)爭議；

    市轄區(qū)仲裁委員會負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、鄉(xiāng)村集體企業(yè)、私營企業(yè)、以及形成勞動(dòng)關(guān)系的個(gè)體工商戶的勞動(dòng)爭議；

    （四）縣（市）仲裁委員會負(fù)責(zé)處理本行政區(qū)域內(nèi)自治區(qū)、縣（市）屬國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)、鄉(xiāng)村集體企業(yè)、私營企業(yè)、港澳臺投資企業(yè)、外商投資企業(yè)以及形成勞動(dòng)關(guān)系的個(gè)體工商戶的勞動(dòng)爭議。

    第十七條 發(fā)生勞動(dòng)爭議的企業(yè)與職工不在同一個(gè)仲裁委員會管轄地區(qū)的，由給職工發(fā)放工資單位所在地的仲裁委員會處理，并由受理地區(qū)的仲裁委員會通知有關(guān)企業(yè)到受理地區(qū)仲裁委員會參加仲裁。

    第十八條 兩個(gè)或兩個(gè)以上仲裁委員會之間發(fā)生管轄爭議的，可以由發(fā)生爭議的各方協(xié)商確定管轄，協(xié)商不成時(shí)，可提請共同的上級仲裁委員會指定管轄。

    第十九條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)從知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起六十日內(nèi)，以書面形式向仲裁委員會申請仲裁。

    因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由耽誤法定申請仲裁時(shí)效的，當(dāng)事人可以從障礙消除之日起十五日內(nèi)向仲裁委員會提出申請延長期限，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)受理。

    第二十條 當(dāng)事人向仲裁委員會申請仲裁，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

    （一）申訴人是與勞動(dòng)爭議有直接利害關(guān)系的當(dāng)事人。

    （二）屬于本辦法第二條所列的受案范圍；

    （三）有明確的被訴人和具體的仲裁請求及事實(shí)根據(jù)；

    （四）屬于受理的仲裁委員會管轄；

    無民事行為能力和限制民事行為能力或者死亡的職工申請仲裁由其法定代理人代為申訴；沒有法定代理人或利害關(guān)系人不明確的，由仲裁委員會為其指定代理人參加仲裁活動(dòng)。

    第二十一條 仲裁委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴書之日起七日內(nèi)，對仲裁申請分別作出以下處理：

    （一）仲裁申請符合本辦法規(guī)定受理?xiàng)l件的，由仲裁委員會主任或授權(quán)仲裁委員會辦公室主任作出受理的決定。

    （二）仲裁申請不符合本辦法規(guī)定受理?xiàng)l件的，由仲裁委員會辦公室主任作出不予受理的決定。

    （三）申訴書內(nèi)容有欠缺，未載明《條例》第二十四條規(guī)定事項(xiàng)之一的，應(yīng)當(dāng)將申訴書發(fā)還申請人，限期補(bǔ)正。過期不補(bǔ)正的，視為未申請。

    第二十二條 仲裁委員會對決定不予受理的勞動(dòng)爭議，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起七日內(nèi)向申訴人發(fā)出不予受理通知書，并在通知書中寫明不予受理的理由。

    第二十三條 仲裁委員會對決定立案的勞動(dòng)爭議案件，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起七日內(nèi)向申訴人發(fā)出受理通知書，將申訴書副本送達(dá)被訴人，并要求其在十五日內(nèi)提交答辯書和有關(guān)證據(jù)。

    被訴人沒有按時(shí)提交或者不提交答辯書的，不影響案件的審理。

    第二十四條 仲裁委員會處理勞動(dòng)爭議，實(shí)行一案一庭制。

    對適用法律、法規(guī)、規(guī)章明確，案情簡單的勞動(dòng)爭議案件，可以由仲裁委員會主任或授權(quán)其辦事機(jī)構(gòu)指定一名仲裁員處理。

    對其他勞動(dòng)爭議案件，應(yīng)當(dāng)由一名首席仲裁員和兩名仲裁員組成仲裁庭進(jìn)行處理，其中，首席仲裁員由仲裁委員會主任或授權(quán)其辦事機(jī)構(gòu)指定，另兩名仲裁員由仲裁委員會辦公室主任指定。首席仲裁員為仲裁庭辦案主持人，裁決案件時(shí)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。

    第二十五條 仲裁員處理勞動(dòng)爭議案件應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審閱申訴書、答辯書和有關(guān)證據(jù)材料，調(diào)查、收集證據(jù)，查明爭議事實(shí)。

    仲裁人員調(diào)查取證時(shí)，必須向被調(diào)查人出示《勞動(dòng)仲裁員執(zhí)行公務(wù)證》，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助，不得拒絕、阻撓。

    第二十六條 仲裁庭審理勞動(dòng)爭議案件，對重大、疑難勞動(dòng)爭議案件，調(diào)解不成或經(jīng)合議難以作出裁決時(shí)，可以提交仲裁委員會討論決定。仲裁委員會的決定，仲裁庭必須執(zhí)行。

    第二十七條 仲裁委員會主任對本仲裁委員會已發(fā)生法律效力的裁決發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤時(shí)，可以提交本仲裁委員會討論；仲裁員發(fā)現(xiàn)裁決有錯(cuò)誤時(shí)，可以向仲裁委員會主任提出，也可以提交本仲裁委員會討論。

    決定重新審理的勞動(dòng)爭議案件，應(yīng)由仲裁委員會制發(fā)仲裁決定書，終止原裁決的執(zhí)行。

    仲裁委員會宣布原裁決書無效后，應(yīng)當(dāng)從宣布無效之日起七日內(nèi)另行組成仲裁庭，并應(yīng)當(dāng)自組庭之日起三十日內(nèi)結(jié)案。

    第二十八條 仲裁庭審理勞動(dòng)爭議案件，遇有特殊情況，需要中止審理時(shí)，應(yīng)向仲裁委員會提出申請，經(jīng)仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可以中止審理，中止時(shí)間不計(jì)入處理勞動(dòng)爭議的時(shí)間內(nèi)。

    第二十九條 當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，自收到裁決書之日起十五日內(nèi)，可以向人民法院起訴；期滿不起訴的，裁決書即發(fā)生法律效力。一方當(dāng)事人逾期不履行發(fā)生法律效力的調(diào)解書或裁決書的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    第三十條 仲裁委員會受理的勞動(dòng)爭議案件，在仲裁庭作出裁決前如果雙方當(dāng)事人協(xié)商和解，申訴人提出了撤訴申請，仲裁委員會應(yīng)制發(fā)仲裁決定書準(zhǔn)予撤訴。

    第四章 仲裁費(fèi)用

    第三十一條 仲裁委員會受理勞動(dòng)爭議案件，依照國家物價(jià)局、財(cái)政部頒發(fā)的《勞動(dòng)合同鑒證和勞動(dòng)爭議仲裁收費(fèi)管理辦法》收取仲裁費(fèi)。仲裁費(fèi)包括案件受理費(fèi)和處理費(fèi)，受理費(fèi)由申訴人在收到受理通知書后預(yù)付，處理費(fèi)由雙方當(dāng)事人在收到受理通知書和申訴書副本后五日內(nèi)預(yù)付。

    第三十二條 勞動(dòng)爭議案件經(jīng)仲裁委員會調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁費(fèi)由雙方當(dāng)事人協(xié)商解決；經(jīng)仲裁委員會裁決，仲裁費(fèi)由敗訴方承擔(dān)；雙方部分?jǐn)≡V的，由雙方當(dāng)事人分擔(dān)，當(dāng)事人撤訴的，全部費(fèi)用由撤訴方承擔(dān)。

    第五章 罰 則

    第三十三條 當(dāng)事人及有關(guān)人員在勞動(dòng)爭議處理過程中有下列行為之一的，仲裁委員會予以批評教育、責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

    （一）違反調(diào)解、仲裁工作紀(jì)律，擾亂勞動(dòng)爭議處理工作秩序，造成不良影響的；

    （二）采用威脅或者其他方法阻撓仲裁工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的；

    （三）隱瞞事實(shí)真相，提供虛假情況的；

    （四）拒絕提供有關(guān)文件、資料及其他證明材料的；

    （五）對仲裁工作人員、仲裁參加人、證人及協(xié)助執(zhí)行人，進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的。

    第三十四條 處理勞動(dòng)爭議的仲裁工作人員在仲裁活動(dòng)中，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)進(jìn)行批評教育、給予行政處分；是仲裁員的，應(yīng)當(dāng)予以解聘；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；

    （一）不依法受理符合《條例》規(guī)定受理范圍的勞動(dòng)爭議案件；

    （二）濫用職權(quán)以及濫用職權(quán)造成錯(cuò)案的；

    （三）利用職權(quán)徇私舞弊、收受賄賂的。

    第六章 附 則

    第三十五條 國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體與本單位工人之間，個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織與幫工、學(xué)徒之間發(fā)生的勞動(dòng)爭議，參照《條例》和本辦法執(zhí)行。

    第三十六條 本辦法由自治區(qū)勞動(dòng)人事廳負(fù)責(zé)解釋。

    第三十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。一九八八年一月三日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)國營企業(yè)勞動(dòng)爭議處理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。

    1995年4月12日