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類 別：企業(yè)會(huì)計(jì)文 號(hào)：粵財(cái)綜[1995]23號(hào)頒發(fā)日期：1996-07-06
地 區(qū)：廣東行 業(yè)：行政事業(yè)時(shí)效性：有效
各市、縣、自治縣財(cái)政局，省直各主管部門(mén)：《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）業(yè)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
各地區(qū)、各部門(mén)要按照《辦法》的要求，結(jié)合目前正在進(jìn)行的行政事業(yè)性收費(fèi)年審工作，在全面掌握本地區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)收支情況和管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制訂具體實(shí)施辦法，有計(jì)劃有步驟地將行政事業(yè)性收費(fèi)納入規(guī)范化財(cái)政管理的軌道。
一九九五年五月五日廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)財(cái)務(wù)管理辦法
第一條 為加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)的財(cái)務(wù)管理，根據(jù)《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》和財(cái)政部的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 在本省范圍內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)單位（包括中央駐粵單位）的財(cái)務(wù)管理，適用本辦法。
第三條 行政性收費(fèi)是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的機(jī)構(gòu)，依據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、向公民、法人和其他組織收取的費(fèi)用，包括管理性收費(fèi)、資源性收費(fèi)和證照性收費(fèi)。
事業(yè)性收費(fèi)是指事業(yè)單位為社會(huì)提供特定服務(wù)，按照國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定的補(bǔ)償性收費(fèi)。
本辦法所稱收費(fèi)單位，是指獨(dú)立核算、獨(dú)立建帳的主管部門(mén)或其下屬單位。
第四條 收費(fèi)單位必須依法向物價(jià)部門(mén)申領(lǐng)《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》），并嚴(yán)格按《許可證》核定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第五條 收費(fèi)單位必須自領(lǐng)取《許可證》之日起15日內(nèi)，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)辦理財(cái)務(wù)注冊(cè)登記。經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核符合規(guī)定的，給予辦理財(cái)務(wù)注冊(cè)登記并發(fā)給票據(jù)領(lǐng)購(gòu)手冊(cè)。收費(fèi)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)，依照《廣東省罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)和行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)管理辦法》執(zhí)行。
第六條 行政事業(yè)性收費(fèi)的收支應(yīng)根據(jù)分級(jí)管理原則分別納入預(yù)算管理或財(cái)政管理。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)財(cái)政部和省人民政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合收費(fèi)單位的收費(fèi)性質(zhì)和收支情況，按照下列原則進(jìn)行管理：
（一）屬同級(jí)的行政性收費(fèi)的收入，納入同級(jí)預(yù)算管理，收入全額上繳同級(jí)國(guó)庫(kù)，所需經(jīng)費(fèi)支出由同級(jí)財(cái)政核撥。
（二）未納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)收入，納入財(cái)政管理：
1、專項(xiàng)收費(fèi)收入實(shí)行專戶儲(chǔ)存管理，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)開(kāi)立財(cái)政專戶儲(chǔ)存，收入上交財(cái)政專戶，支出由收費(fèi)單位編制用款計(jì)劃，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后按計(jì)劃撥付；
2、經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行收支計(jì)劃管理的事業(yè)單位，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)核定收費(fèi)單位全年的收支計(jì)劃，按核定的收支計(jì)劃執(zhí)行。
為保證收費(fèi)單位的正常開(kāi)支，可由財(cái)政部門(mén)核定其一定的備用金（具體管理辦法由省財(cái)政廳另行制定）。中央駐粵單位，除財(cái)政部另有規(guī)定外，由省財(cái)政廳上述原則進(jìn)行管理。中央和省級(jí)駐各市、縣的收費(fèi)單位，委托所在地財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查（駐穗單位由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）。
第七條 各行政事業(yè)性收費(fèi)單位必須嚴(yán)格遵守如下制度：
（一）按不同的收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)立帳冊(cè)，及時(shí)逐項(xiàng)登記入帳，按月向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送收支報(bào)表，并按季抄報(bào)有關(guān)物價(jià)及其業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
（二）按規(guī)定應(yīng)上交國(guó)庫(kù)和財(cái)政專戶的收入，必須按月結(jié)算，于每月終了后5日內(nèi)，將款項(xiàng)及時(shí)上繳。
（三）財(cái)政撥付和實(shí)行計(jì)劃管理的收費(fèi)收入，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的開(kāi)支范圍開(kāi)支。
（四）年終結(jié)余款項(xiàng)，由財(cái)政部門(mén)審批結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第八條 行政事業(yè)性收費(fèi)必須按國(guó)家有關(guān)規(guī)定合理節(jié)約使用，不得違反制度規(guī)定擴(kuò)大福利，濫發(fā)獎(jiǎng)金、津貼和實(shí)物。允許留用和財(cái)政撥補(bǔ)的收費(fèi)收入，除國(guó)家有明確規(guī)定的開(kāi)支范圍外，應(yīng)用于：
（一）不納入國(guó)家經(jīng)費(fèi)預(yù)算單位的收費(fèi)管理工作人員的工資、補(bǔ)貼和辦公費(fèi)用等。
（二）因加強(qiáng)收費(fèi)管理必須雇請(qǐng)的臨時(shí)工工資、補(bǔ)貼等。
（三）勘查作業(yè)人員的補(bǔ)貼。
（四）證照、表格的印刷費(fèi)和運(yùn)輸費(fèi)以及領(lǐng)購(gòu)票據(jù)的工本費(fèi)。
（五）本專業(yè)人員的培訓(xùn)費(fèi)、資料費(fèi)以及有關(guān)會(huì)議費(fèi)等。
（六）因收費(fèi)而必需的專業(yè)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的和宣傳費(fèi)。
（七）經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的其他支出。
上述費(fèi)用的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第九條 各行政事業(yè)性收費(fèi)單位應(yīng)在年度終了后30日內(nèi)，向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)決算，經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核后予以批復(fù)。
第十條 各縣（含縣級(jí)市，下同）財(cái)政局應(yīng)在每季度后10日內(nèi)向市財(cái)政局報(bào)送行政事業(yè)性收費(fèi)收支報(bào)表，各市財(cái)政局匯總所轄縣和本級(jí)于每季度后15日內(nèi)報(bào)送省財(cái)政廳。年度終了后，各縣應(yīng)將行政事業(yè)性收費(fèi)收支年度財(cái)務(wù)決算表逐級(jí)匯總，由各市財(cái)政局在年終后45日內(nèi)將匯總所轄縣的決算報(bào)表上報(bào)省財(cái)政廳。
行政事業(yè)性收費(fèi)收支月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)格式由省財(cái)政廳統(tǒng)一制定。
第十一條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)每年應(yīng)會(huì)同審計(jì)、物價(jià)部門(mén)對(duì)各收費(fèi)單位的收費(fèi)及收支情況實(shí)行年審。年審的具體時(shí)間和方法由各級(jí)財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)部門(mén)另行規(guī)定。
第十二條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)對(duì)執(zhí)行本辦法成績(jī)顯著的單位或個(gè)人應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 違反本辦法第四、五條規(guī)定者，按《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》和《廣東省罰沒(méi)財(cái)物收據(jù)和行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條 違法本辦法第六、七條規(guī)定者，由財(cái)政部門(mén)收繳該單位的全年收費(fèi)收入或扣撥其相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，并暫停供應(yīng)收費(fèi)收據(jù)，直至改正為止。
第十五條 違反本辦法第八條規(guī)定者，由財(cái)政部門(mén)沒(méi)收其違紀(jì)金額并可處違紀(jì)金額一倍的罰款。
第十六條 各市可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，報(bào)省財(cái)政廳備案。
第十七條 各部門(mén)制定的有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法有抵觸的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第十八條 本辦法自1995年1月1日起施行。1988年11月8日省財(cái)政廳印發(fā)的《廣東省行政事業(yè)性收費(fèi)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
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