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類(lèi) 別：銀行法規(guī)文 號(hào)：農(nóng)銀發(fā)[1995]139號(hào)頒發(fā)日期：1996-07-13
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：其他時(shí)效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市分行，各計(jì)劃單列市分行：
現(xiàn)將《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行出納柜員制管理辦法》印發(fā)你們。本辦法是在總結(jié)試點(diǎn)行的基礎(chǔ)上，修改原《中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行出納柜員制管理辦法》（試行）后制定的。請(qǐng)各行及早研究制定實(shí)施細(xì)則認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中的情況和問(wèn)題報(bào)告總行。
附：
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行出納柜員制管理辦法
第一條 為適應(yīng)農(nóng)業(yè)銀行向商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)軌，加快出納工作改革進(jìn)程，達(dá)到優(yōu)化勞動(dòng)組合，簡(jiǎn)化操作環(huán)節(jié)，提高工作效率，改善服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力的目的，根據(jù)農(nóng)業(yè)銀行出納工作發(fā)展的要求，特制定本辦法。
第二條 出納柜員制是指運(yùn)用現(xiàn)代科技手段處理出納柜面業(yè)務(wù)，實(shí)行柜員負(fù)責(zé)的工作制度。它是一種高效、準(zhǔn)確、便于操作、核算和管理的新的出納工作方式，也是對(duì)農(nóng)業(yè)銀行出納工作實(shí)行集約管理的有效手段之一。
第三條 各級(jí)行要高度重視出納柜員制的管理工作。凡確定實(shí)行出納柜員制的機(jī)構(gòu)，都要成立由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，會(huì)計(jì)出納部門(mén)牽頭，各有關(guān)部門(mén)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定實(shí)施規(guī)劃、操作規(guī)程和管理辦法等。各級(jí)會(huì)計(jì)出納部門(mén)要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)出納柜員制的具體工作，確保柜員制工作順利進(jìn)行。
第四條 實(shí)行柜員制的原則和條件：
（一）必須堅(jiān)持符合出納業(yè)務(wù)發(fā)展需要和提高經(jīng)濟(jì)效益原則；
（二）營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)出納基礎(chǔ)工作必須達(dá)到會(huì)計(jì)達(dá)標(biāo)升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)三級(jí)以上；
（三）優(yōu)先在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，業(yè)務(wù)量較大的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)中實(shí)行；
（四）柜員必須經(jīng)過(guò)政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)考核；
（五）柜員工作環(huán)境必須既能防范不測(cè)，又能便于顧客監(jiān)督，柜員之間必須隔離，防止款項(xiàng)混淆；
（六）實(shí)行柜員制的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)收、付款業(yè)務(wù)，必須全部使用微機(jī)處理，配齊出納微機(jī)系統(tǒng)；
（七）必須安裝監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)柜面業(yè)務(wù)操作全過(guò)程及安全情況進(jìn)行監(jiān)控、錄像，配備先進(jìn)出納機(jī)具和防偽設(shè)備，以加快業(yè)務(wù)辦理速度，增強(qiáng)安全性和準(zhǔn)確性。
第五條 實(shí)行柜員制是出納工作的一項(xiàng)重大改革，要積極穩(wěn)妥地推行。各級(jí)行要按照基本條件對(duì)所轄機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)，制定規(guī)劃，逐級(jí)上報(bào)，由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市分行審批。并報(bào)總行備案。凡不具備條件的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，一律不得實(shí)行柜員制辦法，堅(jiān)決防止不顧條件，一哄而上，影響出納工作的正常開(kāi)展。
第六條 凡要求實(shí)行出納柜員制的營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)向上級(jí)行提交下列申報(bào)材料：
（一）申請(qǐng)報(bào)告；
（二）實(shí)施方案；
（三）出納柜員制業(yè)務(wù)操作規(guī)程和管理辦法；
（四）上級(jí)行要求提交的其他資料。
第七條 操作基本準(zhǔn)則：
（一）現(xiàn)金收付必須依據(jù)合法憑證辦理。收款業(yè)務(wù)必須堅(jiān)持先收款后記帳的原則；付款業(yè)務(wù)堅(jiān)持先記帳后付款的原則。柜面業(yè)務(wù)除由雙人臨柜、雙人復(fù)核改為柜員負(fù)責(zé)外，仍須嚴(yán)格執(zhí)行《出納制度》的其他有關(guān)規(guī)定；
（二）錯(cuò)款處理。在收付過(guò)程中發(fā)生的錯(cuò)款要立即如實(shí)報(bào)告，并按照長(zhǎng)款歸公，短期自賠的原則處理，不得長(zhǎng)款不交和以長(zhǎng)補(bǔ)短；
（三）印章管理?，F(xiàn)金收付訖章使用、保管按柜員制操作規(guī)程的規(guī)定管理。營(yíng)業(yè)終了，現(xiàn)金收付訖章必須裝箱入庫(kù)保管；
（四）用微機(jī)處理出納業(yè)務(wù)必須實(shí)行密碼管理，應(yīng)具有兩級(jí)或以上密級(jí)管理，柜員和出納主管應(yīng)分別設(shè)定自己的密碼；
（五）嚴(yán)格查庫(kù)制度。實(shí)行柜員制后，要堅(jiān)持查庫(kù)制度。營(yíng)業(yè)單位坐班主任每旬至少不定期查庫(kù)一次；主管行長(zhǎng)每半年至少進(jìn)行一次全面查庫(kù)；
（六）加強(qiáng)檢查監(jiān)督。坐班主任和出納主管必須經(jīng)常檢查基本制度和各項(xiàng)配套管理辦法的執(zhí)行情況，監(jiān)督操作是否規(guī)范；對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患要及時(shí)處理或報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
第八條 柜員的聘用：
（一）柜員要求。凡上崗的柜員，必須工作責(zé)任心強(qiáng)，熱愛(ài)本職工作，廉潔奉公，忠于職守；熟練掌握各項(xiàng)內(nèi)部管理制度、辦法，以及反假幣知識(shí)；能夠堅(jiān)持按規(guī)章制度辦事，并有從事柜面收、付款業(yè)務(wù)工作一年以上的出納人員。
（二）柜員考核。對(duì)上崗柜員由縣級(jí)支行進(jìn)行必要的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能以及掌握使用微機(jī)處理業(yè)務(wù)能力等項(xiàng)內(nèi)容的考核。
（三）柜員聘用。具備柜員資格的出納人員，應(yīng)由本人提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)主管部門(mén)審核后，由所在單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)上崗聘書(shū)，一般聘用期為一年。一年以后經(jīng)考核可根據(jù)情況繼續(xù)聘用。
第九條 實(shí)行柜員制后，出納人員承擔(dān)了較大的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。因此，應(yīng)給予上崗柜員一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)各分行根據(jù)實(shí)際情況自行確定。
第十條 上崗柜員在工作中發(fā)生差錯(cuò)事故，除按有關(guān)規(guī)定處理外，對(duì)有損農(nóng)業(yè)銀行信譽(yù)，造成不良影響的，要視其情節(jié)輕重解聘下崗或給予行政處分。情節(jié)特別嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，交由司法機(jī)關(guān)處理。
第十一條 各省、自治區(qū)、直轄市分行，各計(jì)劃單列市分行可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，擬訂實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充辦法，報(bào)總行備案。
第十二條 本辦法自公布之日起試行。
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