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類 別：銀行法規(guī)文 號：農(nóng)發(fā)行字[1995]146號頒發(fā)日期：1996-06-20
地 區(qū)：全國行 業(yè)：其他時效性：有效
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行：
現(xiàn)將中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行農(nóng)業(yè)技術(shù)改造貸款管理辦法（試行）印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有什么問題和意見，請及時上報總行。
附：
中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行農(nóng)業(yè)技術(shù)改造貸款管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為管好用好農(nóng)業(yè)技術(shù)改造貸款，提高信貸資金使用效益，更好地推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國家固定資產(chǎn)投資的有關(guān)政策規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 技術(shù)改造貸款是銀行為支持現(xiàn)有企業(yè)以內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)為主的技術(shù)改造和技術(shù)引進(jìn)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步而發(fā)放的貸款，它屬于固定資產(chǎn)投資范疇。
第三條 發(fā)放技術(shù)改造貸款必須堅(jiān)持以下原則：
（一）執(zhí)行國家計(jì)劃的原則。技術(shù)改造貸款計(jì)劃是國家固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的重要組成部分，貸款計(jì)劃的安排，必須以國家產(chǎn)業(yè)政策為導(dǎo)向，以國家批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃和信貸計(jì)劃為依據(jù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得突破。
（二）推動技術(shù)進(jìn)步的原則。推動技術(shù)進(jìn)步是技術(shù)改造貸款的目的和要求。因此，要重點(diǎn)支持技術(shù)含量高，對行業(yè)發(fā)展具有推動作用的項(xiàng)目。
（三）突出重點(diǎn)量力而行的原則。要重點(diǎn)支持那些行業(yè)骨干項(xiàng)目、行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目及市場前景廣闊的項(xiàng)目。
（四）堅(jiān)持實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)的原則。編制計(jì)劃必須堅(jiān)持實(shí)事求是，不得虛報冒估。
（五）安全效益原則。貸款必須做到放得出、收得回、有效益。
第二章 貸款的對象、用途和條件
第四條 凡經(jīng)工商行政部門批準(zhǔn)登記注冊、具有企業(yè)法人資格、實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的農(nóng)林水氣象等行業(yè)所屬全民所有制、集體所有制企業(yè)及企業(yè)集團(tuán)；在中國境內(nèi)實(shí)施技術(shù)改造的中外合資企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)等，均可向銀行申請此項(xiàng)貸款。
第五條 貸款主要用于支持企業(yè)采用國內(nèi)外先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)，推廣、應(yīng)用科技新成果；提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)出口創(chuàng)匯能力，發(fā)展國內(nèi)外市場適銷對路產(chǎn)品，增強(qiáng)市場競爭能力；節(jié)能降耗及綜合利用等技術(shù)改造資金需要。
第六條 申請貸款的項(xiàng)目必須具備以下條件：
（一）符合國家政策和有關(guān)法規(guī)。
（二）經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)已納入國家行業(yè)規(guī)劃，并已列入年度技術(shù)改造投資計(jì)劃。
（三）擬采用的工藝技術(shù)和設(shè)備先進(jìn)適用、經(jīng)濟(jì)合理。
（四）產(chǎn)品適銷對路，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益良好，市場競爭力強(qiáng)。
（五）建設(shè)條件和生產(chǎn)條件具備，環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)。
（六）土建一般不超過總投資的20％。
（七）自籌資金不少于項(xiàng)目總投資的30％，項(xiàng)目投產(chǎn)后所需鋪底流動資金落實(shí)，需要進(jìn)口設(shè)備原材料要有外匯來源。
（八）還款資金來源落實(shí)。項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益明顯，有代償債務(wù)能力的單位做擔(dān)?；蛴脤儆谧杂兄錂?quán)的財產(chǎn)做抵押。
（九）在中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的營業(yè)機(jī)構(gòu)（或代理行）開立基本帳戶；接受我行監(jiān)督，并報送有關(guān)會計(jì)、財務(wù)報表資料。
第三章 貸款的期限和利率
第七條 貸款期限根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)期的長短和效益情況確定，一般1－3年，最長不超過5年。
第八條 貸款利率按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 計(jì)劃的編報與審批
第九條 計(jì)劃編制的依據(jù)和要求。計(jì)劃編制要依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃和國家的投資政策、產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策；要遵循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，體現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，反映國家的投資重點(diǎn)；同時要兼顧部門需要。
第十條 計(jì)劃的編制與下達(dá)。
（一）貸款項(xiàng)目計(jì)劃的編報。貸款項(xiàng)目計(jì)劃自下而上編報，各級分（支）行第四季度會同地方計(jì)（經(jīng)）委和企業(yè)主管部門聯(lián)合對申請貸款項(xiàng)目進(jìn)行會審篩選，編制下年度貸款項(xiàng)目計(jì)劃，經(jīng)三方簽字蓋章后，各自逐級匯總上報。省分行在上報項(xiàng)目計(jì)劃的同時，要報送項(xiàng)目推薦意見。推薦意見內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)及項(xiàng)目概況、投資環(huán)境、資源優(yōu)勢、效益預(yù)測、還款保障等。
（二）貸款項(xiàng)目計(jì)劃的下達(dá)?？傂懈鶕?jù)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市分行上報的年度貸款項(xiàng)目計(jì)劃，按審批權(quán)限與國家經(jīng)貿(mào)委及各有關(guān)部門銜接，經(jīng)協(xié)商確定立項(xiàng)的項(xiàng)目由國家經(jīng)貿(mào)委作為各行業(yè)貸款項(xiàng)目下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市執(zhí)行。
（三）貸款計(jì)劃的編制與下達(dá)。總行以各地區(qū)上報項(xiàng)目計(jì)劃為依據(jù)，編制全行技術(shù)改造貸款計(jì)劃，并與國家信貸計(jì)劃、固定資產(chǎn)投資計(jì)劃進(jìn)行銜接平衡，由總行隨經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市分行，再由各分行下達(dá)到經(jīng)辦行執(zhí)行。
第五章 貸款的申請與審批
第十一條 貸款項(xiàng)目列入國家年度技術(shù)改造投資計(jì)劃和銀行信貸計(jì)劃后，借款單位可向銀行申請貸款。同時提供下列資料銀行據(jù)以評估。
（一）經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、設(shè)計(jì)任務(wù)書、初步（擴(kuò)初）設(shè)計(jì)（小型項(xiàng)目為實(shí)施方案）等文件。
（二）引進(jìn)項(xiàng)目的考察報告和有關(guān)文件。
（三）銀行認(rèn)為需要提供的其他文件和資料。
（四）銀行據(jù)上述材料進(jìn)一步評估，確定貸與不貸、貸多貸少及期限。
第十二條 貸款審批權(quán)限。根據(jù)實(shí)際情況另文規(guī)定。
第六章 貸款的發(fā)放、管理和收回
第十三條 貸款發(fā)放前，借款單位與銀行簽訂借款合同。借款合同簽訂后，借款單位即可在銀行辦理借款手續(xù)，銀行據(jù)批準(zhǔn)的用款計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度監(jiān)督支付。借款合同自簽訂之日起生效，至該合同全部貸款本息收回終止。
第十四條 銀行應(yīng)定期檢查貸款使用情況及工程進(jìn)度，幫助借款單位及時解決項(xiàng)目實(shí)施中的問題，促進(jìn)項(xiàng)目按期投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，早見效、早還款。
第十五條 借款單位要按指定用途用款，否則，銀行有權(quán)停止貸款。貸款被挪作它用，銀行要按規(guī)定加收50％罰息，并視情況收回部分貸款或全部貸款。
第十六條 貸款單位未還清全部貸款前，未經(jīng)銀行許可，不得將貸款建造或購置的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、租賃、作價入股或抵押他人。否則按挪用貸款處理。
第十七條 貸款到期，借款單位必須如數(shù)歸還。確因客觀原因造成不能按期還款，借款單位要在貸款到期前向銀行提出展期申請，借款單位還需通知并征得擔(dān)保人同意銀行可視情況同意展期。展期只準(zhǔn)一次，最長不超過一年。
第七章 附則
第十八條 本辦法由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行制定，解釋、修改亦同。
第十九條 各省、自治區(qū)、直轄市分行可根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施細(xì)則，報總行備案。
第二十條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。
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