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類 別：其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號：廣發(fā)社字[1995]547號頒發(fā)日期：1996-05-31
地 區(qū)：全國行 業(yè)：教育時效性：有效
境外影視劇引進(jìn)和播出管理是我國廣播電視行業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，其目的是通過對境外影視劇的引進(jìn)和播出進(jìn)行必要的規(guī)范，促進(jìn)中外影視文化交流活動健康有序地開展，保證我國電視文化以反映社會進(jìn)步和宏揚(yáng)優(yōu)秀民族文化為主。部頒10號令（《廣播電影電視部關(guān)于引進(jìn)、播出境外電視節(jié)目的管理規(guī)定》）是對境外影視劇引進(jìn)和播出進(jìn)行管理的重要規(guī)章依據(jù)。今年，我部根據(jù)10號令對一些違反引進(jìn)播出管理規(guī)定的電視臺進(jìn)行了處理。今年，各級廣播電視行政管理部門要加強(qiáng)執(zhí)法的力度，進(jìn)一步搞好境外影視劇的引進(jìn)和播出管理。現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、各地電視臺一定要嚴(yán)格執(zhí)行我部10號令和最近中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的部黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)廣播電影電視工作的報(bào)告》中有關(guān)境外影視劇播出的管理規(guī)定和要求，每天19點(diǎn)至22點(diǎn)三個小時黃金時間必須以播出國產(chǎn)精品節(jié)目為主，境外影視劇的播放比例不得超出15％。為加強(qiáng)境外影視劇播出的監(jiān)督管理，各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視廳（局）應(yīng)指定專門機(jī)構(gòu)和責(zé)任人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作；各電視臺要在每月的第一個星期內(nèi)將上月本臺的播出情況上報(bào)廳（局），月報(bào)上必須有負(fù)責(zé)臺長的簽字；各廳（局）在每季度第一個月的15日前將上一季度省、市級電視臺的播出情況上報(bào)部社會管理司，播出季報(bào)上必須有主管廳（局）長的簽字。
二、境外影視劇的引進(jìn)和播放，必須在取得合法授權(quán)的前提下進(jìn)行。未具有合法版權(quán)證明的境外影視劇，我部將不予審查批準(zhǔn)；未經(jīng)我部審查批準(zhǔn)的境外影視劇，各地電視臺一律不得播放。
三、各省、自治區(qū)、直轄市、省會市和計(jì)劃單列市電視臺在引進(jìn)境外影視劇工作中要樹立精品意識，注意選擇引進(jìn)內(nèi)容健康、有較高認(rèn)識價值和欣賞價值的優(yōu)秀節(jié)目。為加強(qiáng)對引進(jìn)工作的協(xié)調(diào)，各電視臺在與外方草簽協(xié)議之前，必須預(yù)先將所選節(jié)目的詳細(xì)文字材料報(bào)部社會管理司（劇情介紹每集不得少于300字），部社會管理司根據(jù)當(dāng)年度引進(jìn)劇報(bào)批的總體情況和節(jié)目的題材、產(chǎn)地、長度等因素進(jìn)行審核，各臺根據(jù)部社會管理司的審核意見草簽協(xié)議或中斷該節(jié)目的引進(jìn)；經(jīng)審核同意草簽協(xié)議的方可按以往的程序?qū)⒐?jié)目報(bào)送部社會管理司進(jìn)行終審。電視節(jié)上引進(jìn)節(jié)目除進(jìn)行文字材料的審核外，仍進(jìn)行節(jié)目樣帶預(yù)審。
四、為提高引進(jìn)工作的效率，促使各電視臺在引進(jìn)節(jié)目時嚴(yán)把內(nèi)容和質(zhì)量關(guān)，同時便于安排播出和觀眾收看，今后對引進(jìn)境外劇的長度原則上控制在30集以內(nèi)；一個單位一年只能報(bào)審一次，單本劇或6集以下的短劇視具體情況可不受一次報(bào)審的限制；若報(bào)審的節(jié)目經(jīng)終審不同意引進(jìn)，不再予以換片（電視節(jié)預(yù)審未通過的節(jié)目，可以調(diào)換）。
五、各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視廳（局）對引進(jìn)劇的初審要嚴(yán)格把關(guān)；我部將進(jìn)一步修改和細(xì)化審查標(biāo)準(zhǔn)，不符合審查標(biāo)準(zhǔn)的一律不批準(zhǔn)引進(jìn)。
六、今后對于報(bào)審?fù)ㄟ^的節(jié)目，根據(jù)當(dāng)年引進(jìn)的總體情況和調(diào)控需要，將把播映權(quán)分為全國和本臺兩種級別進(jìn)行批復(fù)。只批準(zhǔn)本臺播映權(quán)的境外劇，只能在本臺播出，嚴(yán)禁發(fā)行或與其他臺交換播出。
七、引進(jìn)境外影視劇的目的是豐富和繁榮我國的電視文化，滿足人民群眾對于電視節(jié)目的多種需求，因此，不應(yīng)將引進(jìn)劇作為牟利的手段。各臺在引進(jìn)工作中，一定要注意規(guī)范操作，嚴(yán)禁對引進(jìn)劇進(jìn)行倒手買賣以牟取暴利的行為。
八、各省、自治區(qū)、直轄市、省會市和計(jì)劃單列市電視臺必須嚴(yán)格按部頒10號令和以上要求規(guī)范境外影視劇的引進(jìn)和播出工作，如有違反，將視情節(jié)輕重，給予如下處罰：1、通報(bào)批評；2、警告；3、取消境外影視劇引進(jìn)權(quán)；4、罰款；5、停播自辦文藝節(jié)目；6、撤銷電視臺。
本通知從今年四川國際電視節(jié)起執(zhí)行。原預(yù)分給各廳（局）的1994年和1995年的引進(jìn)指標(biāo)從1996年1月1日起不再受理，在此日期以前仍可使用。
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