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中國人民銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關于加強糧棉油收購臨時調(diào)劑貸款管理的通知 字號 大號 標準 小號

類      別：銀行法規(guī)
文      號：銀發(fā)[1995]256號
頒發(fā)日期：1996-07-20 地   區(qū)：全國
行   業(yè)：金融業(yè)
時效性：有效

中國人民銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各省、自治區(qū)、直轄市分行，中國人民銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行計劃單列城市分行，哈爾濱、長春、沈陽、成都、西安、南京、武漢、廣州市分行，中國農(nóng)業(yè)銀行新疆建設兵團分行：

    在今年夏季糧油收購工作中，各地認真貫徹《國務院批轉中國人民銀行等六部門關于加強糧棉油政策性收購資金管理意見的通知》（國發(fā)［1995］12號）精神，加強了糧棉油政策性收購資金的管理，但在糧棉油收購臨時調(diào)劑貸款管理上，仍然存在掌握不一致的情況。為做到糧棉油收購既不打“白條”，又防止資金流失，必須加強對糧棉油收購臨時調(diào)劑貸款的管理。現(xiàn)就有關問題通知如下：

    一、糧棉油臨時調(diào)劑貸款的發(fā)放范圍

    （一）對糧棉油庫存預計當月比年初增加部分（本月末庫存預計比年初增加數(shù)扣除上月末庫存比年初實際增加數(shù)）所需資金，可以發(fā)放臨時調(diào)劑貸款，并在次月按上月庫存實際增加數(shù)對貸款進行調(diào)整。對根據(jù)預測安排的貸款大于實際庫存增加的部分要按期收回。

    （二）對糧棉油調(diào)銷正常結算期（一般為一個月，最長不超過兩個月）內(nèi)的臨時性資金需要，可以發(fā)放臨時調(diào)劑貸款。

    （三）收購企業(yè)調(diào)出糧棉油，其貨款超過正常結算期仍未收回，但已經(jīng)列入本月收回計劃、落實回籠資金來源，在一個月內(nèi)能夠收回的，可以發(fā)放臨時調(diào)劑貸款，貸款期限不超過一個月。

    （四）對補充收購企業(yè)貨幣資金低于核定的旺季貨幣資金限額的資金需要，可以發(fā)放臨時調(diào)劑貸款。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及代理行要逐個核定收購期間和收購站（點）的旺季貨幣資金限額（計劃日均收購額乘10天收購期，再扣除同期能收回的擠占挪用資金和財政應撥補到位的資金），對貨幣資金實際占用量低于限額的，可以發(fā)放臨時調(diào)劑貸款。

    臨時調(diào)劑貸款期限一般為一個月，最長不超過兩個月，不得跨年使用。確需跨年占用的，各業(yè)務代理行必須提前逐級匯總，上報中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行，經(jīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行核實后，報中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行，由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行報人民銀行總行核準。

    收購工作結束后，對獨立核算的收購企業(yè)，根據(jù)月均費用支出和月均零星收購總值的三分之一核定貨幣資金占用限額。對超限額部分和非獨立核算收購站（點）的貨幣資金占用，要全部收回，歸還收購貸款。

    二、糧棉油臨時調(diào)劑貸款的管理

    中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及其代理行必須認真貫徹落實中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行《關于進一步落實收購資金管理“約法三章”的通知》精神，并按照規(guī)定嚴格管理臨時調(diào)劑收購貸款，不得以臨時調(diào)劑貸款墊付地方財政欠撥的政策性補貼，不得墊付收購企業(yè)未按規(guī)定清收擠占挪用收購資金以及將回籠資金轉到他行而發(fā)生的資金短缺；不得墊付收購企業(yè)沒有彌補來源的虧損；不得墊付收購企業(yè)因擠占挪用收購資金搞基本建設投資、搞非經(jīng)營性支出、炒股票、炒房地產(chǎn)、轉貸轉存而形成的資金缺口。對違反規(guī)定的，開戶銀行要及時向當?shù)卣?、人民銀行當?shù)胤种C構和上級行報告，以督促財政部門和收購企業(yè)及時撥補政策性補貼、清理收回擠占挪用資金。開戶行要嚴格按照規(guī)定發(fā)放臨時調(diào)劑貸款，誰違反規(guī)定追究誰的責任。

    三、臨時調(diào)劑貸款計劃的報批程序

    中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分行要在核定糧棉油庫存增加所需收購資金量、落實各項財政應消化歷年掛帳和各項擠占挪用資金的清收計劃的基礎上，于每月初編報當月的財政資金到位和擠占挪用資金收回計劃以及臨時調(diào)劑貸款計劃，報中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行匯總后，提出當月臨時調(diào)劑貸款計劃，上報中國人民銀行總行。經(jīng)中國人民銀行總行核批后，由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行逐級下?lián)堋?br>
    四、加強對臨時調(diào)劑貸款檢查與監(jiān)督

    中國人民銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的稽核審計部門，要定期以臨時調(diào)劑貸款的使用情況進行稽核檢查。對未按照規(guī)定發(fā)放和管理的，要立即糾正；同時，對查出的問題，要按有關規(guī)定進行嚴肅處理，或向上級主管部門反映，并提出處理意見。