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類 別:工商法規(guī)文 號:國家工商局令[1995]第36號頒發(fā)日期:1996-06-21
地 區(qū):全國行 業(yè):其他時效性:無效
時效性:已被修正 頒布日期:1995年10月26日 實施日期:1995年10月26 日 失效日期:1998年12月03日
第一章 總則
第二章 資格認定
第三章 經(jīng)紀組織
第四章 經(jīng)紀活動
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為確立經(jīng)紀人的法律地位,保障經(jīng)紀活動當事人的合法權(quán)益,規(guī)范經(jīng)紀行為,促進經(jīng)紀業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱經(jīng)紀人,是指依照本辦法的規(guī)定,在經(jīng)濟活動中,以收取傭金為目的,為促成他人交易而從事居間、行紀或者代理等經(jīng)紀業(yè)務(wù)的公民、法人和其他經(jīng)濟組織。
第三條 經(jīng)紀人從事經(jīng)紀活動,應(yīng)當遵守國家法律、法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則。
第四條 經(jīng)紀人的合法權(quán)益受國家法律保護,任何單位和個人不得侵犯。
第五條 各級工商行政管理機關(guān)負責對經(jīng)紀人進行監(jiān)督管理。其主要職責是:
(一)經(jīng)紀資格的認定;
(二)經(jīng)紀人的登記注冊;
(三)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,對經(jīng)紀活動進行監(jiān)督管理,保護合法經(jīng)營,查處違法經(jīng)營;
(四)指導(dǎo)經(jīng)紀人自律組織的工作;
(五)國家賦予的其它職責。
第二章 資格認定
第六條 具備下列條件的人員,經(jīng)工商行政管理機關(guān)考核批準,取得經(jīng)紀資格證書后,方可申請從事經(jīng)紀活動:
(一)具有完全民事行為能力;
(二)具有從事經(jīng)紀活動所需要的知識和技能;
(三)有固定的住所;
(四)掌握國家有關(guān)的法律、法規(guī)和政策;
(五)申請經(jīng)紀資格之前連續(xù)三年以上沒有犯罪和經(jīng)濟違法行為。
第七條 從事金融、保險、證券、期貨和國家有專項規(guī)定的其他特殊行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當具備相應(yīng)的專業(yè)經(jīng)紀資格證書。
符合本辦法第六條規(guī)定條件,已取得經(jīng)紀資格證書的人員,經(jīng)專門考核合格,取得專業(yè)經(jīng)紀資格,由工商行政管理機關(guān)會同有關(guān)部門發(fā)給專業(yè)經(jīng)紀資格證書。
第三章 經(jīng)紀組織
第八條 經(jīng)紀人事務(wù)所由具有經(jīng)紀資格證書的人員合伙設(shè)立。
經(jīng)紀人事務(wù)所應(yīng)當符合下列條件:
(一)有固定的業(yè)務(wù)場所;
(二)有一定的資金;
(三)由二名以上具有經(jīng)紀資格證書的人員作為合伙人發(fā)起成立;
(四)兼營特殊行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的,應(yīng)當具有二名以上取得相應(yīng)專業(yè)經(jīng)紀資格證書的專職人員;
(五)專門從事某種特殊行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的,應(yīng)當具有四名以上取得相應(yīng)專業(yè)經(jīng)紀資格證書的專職人員;
(六)合伙人之間訂有書面合伙協(xié)議;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
經(jīng)紀人事務(wù)所由合伙人按照出資比例或者協(xié)議約定,以各自的財產(chǎn)承擔責任。合伙人對經(jīng)紀人事務(wù)所的債務(wù)承擔連帶責任。
第九條 經(jīng)紀公司是負有限責任的企業(yè)法人。
設(shè)立經(jīng)紀公司應(yīng)當符合下列條件:
(一)具有相應(yīng)的組織機構(gòu)和固定的業(yè)務(wù)場所;
(二)注冊資金在十萬元以上;
(三)有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的一定數(shù)量的專職人員,其中取得經(jīng)紀資格證書的不得少于五人;
(四)兼營特殊行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的,應(yīng)當具有二名以上取得相應(yīng)專業(yè)經(jīng)紀資格證書的專職人員;
(五)專門從事某種特殊行業(yè)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的,應(yīng)當具有四名以上取得相應(yīng)專業(yè)經(jīng)紀資格證書的專職人員;
(六)《公司法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十條 具有經(jīng)紀資格證書的非經(jīng)紀行業(yè)現(xiàn)職人員,經(jīng)所在單位同意,可以在經(jīng)紀人事務(wù)所或者經(jīng)紀公司兼職從事經(jīng)紀活動。
第十一條 符合下列條件的人員,可以申請領(lǐng)取個體工商戶《營業(yè)執(zhí)照》,成為個體經(jīng)紀人:
(一)有固定的業(yè)務(wù)場所;
(二)有一定的資金;
(三)取得經(jīng)紀資格證書;
(四)有一定的從業(yè)經(jīng)驗;
(五)符合《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》的其它規(guī)定。
個體經(jīng)紀人以自己的名義從事經(jīng)紀活動,并以個人全部財產(chǎn)承擔無限責任。
第十二條 除經(jīng)紀人事務(wù)所、經(jīng)紀公司、個體經(jīng)紀人外,其它經(jīng)濟組織從事經(jīng)紀活動,需經(jīng)所在地工商行政管理機關(guān)核準,并辦理登記注冊。
第十三條 符合本辦法第八條、第九條、第十一條、第十二條規(guī)定條件的經(jīng)紀人事務(wù)所、經(jīng)紀公司、個體經(jīng)紀人和兼營經(jīng)紀業(yè)務(wù)的經(jīng)濟組織,應(yīng)當向所在地工商行政管理機關(guān)申請登記注冊或者變更登記。工商行政管理機關(guān)應(yīng)當在受理登記注冊或者變更登記之日起30日內(nèi),作出核準登記注冊或者不予核準登記注冊的決定。
第四章 經(jīng)紀活動
第十四條 經(jīng)紀人依法進行經(jīng)紀活動,受國家法律保護,任何單位和個人不得非法干預(yù)。
凡國家允許進入市場流通的商品和服務(wù)項目,經(jīng)紀人均可進行經(jīng)紀活動;凡國家限制自由買賣的商品和服務(wù),經(jīng)紀人應(yīng)當遵守國家有關(guān)規(guī)定在核準的經(jīng)營范圍內(nèi)進行經(jīng)紀活動;凡國家禁止流通的商品和服務(wù),經(jīng)紀人不得進行經(jīng)紀活動。
第十五條 經(jīng)紀人從事經(jīng)紀活動所得傭金是合法收入。
經(jīng)紀人完成經(jīng)紀活動后有權(quán)按照合同約定收取傭金。經(jīng)紀人收取的傭金不得違反國家法律、法規(guī)和政策。
第十六條 經(jīng)紀人承辦經(jīng)紀業(yè)務(wù),除即時清結(jié)者外,應(yīng)當根據(jù)業(yè)務(wù)性質(zhì)與委托人簽訂書面居間合同、行紀合同或者委托合同,并載明主要事項。
第十七條 經(jīng)紀人在經(jīng)紀活動中,應(yīng)當遵守以下規(guī)則:
(一)提供客觀、公正、準確、高效的服務(wù);
(二)將定約機會和交易情況如實、及時報告當事人各方;
(三)妥善保管當事人交付的樣品、保證金、預(yù)付款等財物;
(四)按照約定為當事人保守商業(yè)秘密;
(五)記錄經(jīng)紀業(yè)務(wù)成交情況,并保存三年以上;
(六)收取當事人傭金應(yīng)當開具發(fā)票,并依法繳納稅收和行政管理費;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為規(guī)則。
第十八條 經(jīng)紀人不得從事下列行為:
(一)超越其核準的經(jīng)紀業(yè)務(wù)范圍;
(二)隱瞞與經(jīng)紀活動有關(guān)的重要事項;
(三)簽訂虛假合同;
(四)采取脅迫、欺詐、賄賂和惡意串通等手段,促成交易;
(五)偽造、涂改、買賣各種商業(yè)交易文件和憑證;
(六)向當事人索取傭金以外的酬勞;
(七)參與國家明確規(guī)定的違禁物品、專控商品及其他不允許經(jīng)紀人從事經(jīng)紀業(yè)務(wù)的經(jīng)紀活動;
(八)兼職經(jīng)紀人接受與所在單位有競爭關(guān)系的當事人委托,促成交易;
(九)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第五章 法律責任
第十九條 經(jīng)紀人違反法律、法規(guī)及本辦法規(guī)定,給當事人造成經(jīng)濟損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。
第二十條 經(jīng)紀人與委托人發(fā)生爭議,可以協(xié)商解決,也可以依照雙方約定或者事后達成的仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁。未作約定,事后又未達成仲裁協(xié)議的,可以向人民法院起訴。
第二十一條 各級工商行政管理機關(guān)均有權(quán)依據(jù)法律、法規(guī)及本辦法,對其管轄的經(jīng)紀人進行監(jiān)督檢查。經(jīng)紀人應(yīng)當接受檢查,提供檢查所需要的文件、帳冊、報表及其他有關(guān)資料。
第二十二條 對于違反工商行政管理登記管理法規(guī)的行為,由登記主管機關(guān)按照有關(guān)法規(guī)進行處理。
第二十三條 對于違反本辦法第十七條規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定處理;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理機關(guān)根據(jù)情節(jié)處以警告、沒收違法所得、二萬元以下罰款等處罰,并可吊銷直接責任人員的經(jīng)紀資格證書。
第二十四條 對于違反本辦法第十八條規(guī)定,從事違法經(jīng)紀活動的,法律、法規(guī)已有規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定處理;法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,由工商行政管理機關(guān)根據(jù)情節(jié)處以警告、沒收違法所得、五萬元以下罰款、責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰,并可吊銷直接責任人員的經(jīng)紀資格證書。其中,責令停業(yè)整頓、吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰,只能由頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的工商行政管理機關(guān)作出。
對于觸犯刑律構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當及時移送司法機關(guān)追究有關(guān)當事人的刑事責任。
第六章 附則
第二十五條 各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理機關(guān)可以依據(jù)本辦法,制定實施辦法。
第二十六條 本辦法由國家工商行政管理局解釋。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。