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類 別：其他經(jīng)濟(jì)法規(guī),失效法規(guī)文 號(hào)：國(guó)經(jīng)貿(mào)市[1995]757號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-15
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：批發(fā)和零售業(yè)時(shí)效性：無效
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委），工商行政管理局，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各軍區(qū)、各軍兵種、國(guó)防科工委后勤部，各總部、軍兵種有關(guān)部（局），軍事科學(xué)院院務(wù)部，國(guó)防大學(xué)校務(wù)部，武警總部后勤部：
為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)整頓工作、推動(dòng)成品油市場(chǎng)整頓及時(shí)轉(zhuǎn)向正常管理，我們提出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場(chǎng)整頓與管理工作的意見》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場(chǎng)整頓與管理工作的意見
自去年5月以來，各地認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1994〕21號(hào)文件精神，按照統(tǒng)一部署，全面開展成品油市場(chǎng)整頓工作，已取得初步成效。但進(jìn)展不平衡，有些問題仍比較突出。為進(jìn)一步加強(qiáng)成品油市場(chǎng)整頓和管理工作，現(xiàn)提出以下意見：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成品油市場(chǎng)整頓涉及多方面利益格局的調(diào)整，政策性強(qiáng)，情況比較復(fù)雜。各地應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到整頓工作的艱巨性和重要性。要在原有基礎(chǔ)上，加大宣傳力度，澄清各種模糊認(rèn)識(shí)，以獲得社會(huì)各界的理解和支持。各地要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步貫徹國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1994〕21號(hào)文件和國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委計(jì)綜合〔1995〕913號(hào)文件以及國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家工商局國(guó)經(jīng)貿(mào)運(yùn)〔1994〕332文件精神，把成品油市場(chǎng)整頓和管理做為重要工作來抓。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，顧全大局，及時(shí)研究、協(xié)調(diào)、處理整頓工作中的問題，以保證整頓與管理工作的順利進(jìn)行。
二、各地成品油市場(chǎng)整頓辦公室，對(duì)主、輔渠道成品油經(jīng)營(yíng)單位以及水上供油的交通部所屬中國(guó)船舶燃料供應(yīng)總公司及其分公司和長(zhǎng)江燃料供應(yīng)總站及其分支經(jīng)營(yíng)單位，都要按國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家工商局國(guó)經(jīng)貿(mào)運(yùn)〔1994〕332號(hào)文件規(guī)定進(jìn)行整頓。凡符合文件規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件，應(yīng)盡快落實(shí)其經(jīng)營(yíng)資格。
三、中國(guó)人民解放軍（武警部隊(duì)）各有關(guān)單位，要繼續(xù)按照解放軍總后勤部《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院〔1994〕21號(hào)文件加強(qiáng)軍用油料管理的通知》（〔1994〕后物油字496號(hào)）和《關(guān)于軍隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)成品油經(jīng)營(yíng)整頓工作的通知》（〔1994〕生軍企字267號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行整頓，軍隊(duì)油品經(jīng)營(yíng)單位不準(zhǔn)使用與軍隊(duì)有關(guān)的番號(hào)、代號(hào)或名稱、標(biāo)志，油庫(kù)不準(zhǔn)為非法經(jīng)營(yíng)油品的單位搞“三代”（代儲(chǔ)、代加、代收發(fā)）業(yè)務(wù)，非經(jīng)營(yíng)性加油站一律不得向社會(huì)銷售成品油。為加強(qiáng)軍隊(duì)與地方的溝通，請(qǐng)軍隊(duì)各級(jí)生產(chǎn)管理部門在12月底以前，將整頓結(jié)果通報(bào)各?。ㄊ小^(qū)）整頓辦公室。軍隊(duì)經(jīng)營(yíng)單位憑軍隊(duì)核發(fā)的“三證”（軍辦企業(yè)設(shè)立批準(zhǔn)書、軍辦企業(yè)法定代表人審批書、企業(yè)財(cái)務(wù)主管人員合格證書）或“有償服務(wù)許可證”，由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記注冊(cè)手續(xù)。軍地之間要加強(qiáng)聯(lián)系，共同搞好成品油市場(chǎng)整頓工作。軍隊(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)單位，要自覺接受當(dāng)?shù)爻善酚褪袌?chǎng)管理機(jī)構(gòu)的檢查監(jiān)督。
四、整頓工作基本結(jié)束的地區(qū)要鞏固整頓成果，進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)管理措施，以防止“回潮”。整頓工作進(jìn)展遲緩的地區(qū)，要克服困難，加大、加快成品油油市場(chǎng)整頓力度和進(jìn)度，按照文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決取締無照、非法、不具備條件、安全隱患大、限期整改仍達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)單位及掛有黨、政機(jī)關(guān)招牌的加油站。遇到重大問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家工商局和解放軍總后勤部，以便協(xié)調(diào)解決。力爭(zhēng)明年上半年基本完成全國(guó)成品油市場(chǎng)整頓工作。
五、加強(qiáng)成品油市場(chǎng)管理。已完成清理整頓，且已核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的地區(qū)，各級(jí)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）、工商行政管理部門要在近期組織消防、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、物價(jià)、城建、土地、環(huán)保等部門組織一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，以鞏固成品油市場(chǎng)整頓成果。同時(shí)，認(rèn)真做好整頓與管理工作的銜接，逐步轉(zhuǎn)入正常管理。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立和完善流通領(lǐng)域成品油的質(zhì)量監(jiān)督體系，由各級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門按照有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量、計(jì)量的監(jiān)督和管理。
六、地方新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)成品油批發(fā)業(yè)務(wù)，須經(jīng)省級(jí)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）會(huì)同同級(jí)工商行政管理部門審查批準(zhǔn)后，方可持批準(zhǔn)文件辦理申請(qǐng)立項(xiàng)等有關(guān)審批手續(xù)，再到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記注冊(cè)手續(xù)；中央部門直屬經(jīng)營(yíng)成品油批發(fā)企業(yè)和總部在京跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)的批發(fā)企業(yè)，須經(jīng)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委會(huì)同國(guó)家工商局審查批準(zhǔn)后，方可持批準(zhǔn)文件辦理申請(qǐng)立項(xiàng)等有關(guān)審批手續(xù)，再到有關(guān)工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)；新建、改建、擴(kuò)建加油站及零售網(wǎng)點(diǎn)，須經(jīng)地（市）級(jí)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計(jì)經(jīng)委）會(huì)同同級(jí)工商管理部門審查批準(zhǔn)后，方可持批準(zhǔn)文件辦理申請(qǐng)立項(xiàng)等有關(guān)審批手續(xù)，再到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
軍隊(duì)新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)成品油業(yè)務(wù)，須經(jīng)大軍區(qū)級(jí)生產(chǎn)管理部門審核并報(bào)總后勤部生產(chǎn)管理部批準(zhǔn)后，方可按上述有關(guān)規(guī)定辦理審批和登記手續(xù)。
七、逐步成立各級(jí)成品油流通協(xié)會(huì)，協(xié)調(diào)企業(yè)與政府之間及行業(yè)之間的關(guān)系，實(shí)行行業(yè)自律管理。
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