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類 別：政府會計文 號：鄂政發(fā)[1996]11號頒發(fā)日期：1996-05-18
地 區(qū)：湖北行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
為了強化預(yù)算約束，搞好增收節(jié)支，確保實現(xiàn)省級財政當(dāng)年收支平衡，根據(jù)《預(yù)算法》的規(guī)定，結(jié)合省本級的實際情況，現(xiàn)將嚴(yán)格控制省級財政新增支出的有關(guān)問題通知如下：
一、省級預(yù)算按照量入為出、收支平衡的原則編制，不列赤字。預(yù)算執(zhí)行中，除中央、國務(wù)院和省委、省政府出臺的增支政策以及特大自然災(zāi)害救災(zāi)追加支出以外，省財政不追加其他支出。增支政策和救災(zāi)支出由省長辦公會議集體研究，如果因增支而使原批準(zhǔn)的收支平衡預(yù)算的總支出超過總收入，必須編制預(yù)算調(diào)整方案，提請省人大常委會審查和批準(zhǔn)。
二、出臺增支政策，應(yīng)充分考慮省級財政的承受能力。如果影響省級財政當(dāng)年收支平衡，可以當(dāng)年算帳，下年安排預(yù)算。
三、省直各部門召開的各類會議和制定的規(guī)范性文件，未經(jīng)省政府同意，不得規(guī)定設(shè)立基金、專項資金、增加經(jīng)費預(yù)算和提高開支標(biāo)準(zhǔn)。各部門、各單位要求增支的報告，必須按規(guī)定的程序辦理。
四、省直單位基本建設(shè)及水果湖地區(qū)公益性設(shè)施建設(shè)（包括設(shè)備費）統(tǒng)一納入省基本建設(shè)計劃，由省計委統(tǒng)籌安排，按規(guī)定渠道落實資金。省財政一般不再承擔(dān)此類開支。
五、各類內(nèi)外資建設(shè)項目的配套資金，原則上均由部門或單位自行解決。
六、嚴(yán)格控制出國、會議、集團消費等專項開支。副省級以上干部出國，費用由省財政負(fù)擔(dān)。省直行政、事業(yè)、企業(yè)單位人員出國，費用由各單位自行負(fù)擔(dān)。省直全額撥款的行政事業(yè)單位的會議費，按一年一次工作會議安排預(yù)算，由單位從年度預(yù)算經(jīng)費中自行解決，省財政一般不追加專項經(jīng)費。對省直行政事業(yè)單位的集團消費，省財政廳要嚴(yán)格審查資金來源，按國家規(guī)定品目審批，把購買力支出和小汽車編制控制在年度計劃指標(biāo)以內(nèi)。
七、加強替代財源建設(shè)，支持省直單位在政策允許的范圍內(nèi)大力創(chuàng)收。創(chuàng)收收入要部分抵頂財政支出，促進全額預(yù)算單位向差額預(yù)算單位、差額預(yù)算單位向自收自支單位、自收自支單位向?qū)ω斦髫暙I單位轉(zhuǎn)變，減輕財政的負(fù)擔(dān)和壓力。
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