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類 別：其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號：晉政發(fā)第６８號頒發(fā)日期：1996-05-05
地 區(qū)：山西行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
第一條 為了規(guī)范市場價格行為，制止價格欺作和牟取暴利，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)、國家計劃委員會發(fā)布的《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)，從事商品生產(chǎn)經(jīng)營和提供有償服務(wù)的公民、法人和其他組織（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營者），必須遵守本規(guī)定。
第四條 縣級以上物價行政主管部門，為本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)行本規(guī)定的主管機(jī)關(guān)。各級價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)查處價格欺詐和牟取暴利的違法行為。
工商行政管理、審計、財政、稅務(wù)、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門，應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，支持和配合價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，查處價格欺詐和牟取暴利的違法行為。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和誠實信用的原則，不得有價格欺詐和牟取暴利的違法行為。
第六條 生產(chǎn)經(jīng)營者不得違反本規(guī)定，以下列手段非法牟利：
（一）不按照規(guī)定明碼標(biāo)價或者在明媽標(biāo)示的價格之外索要高價；
（二）謊稱削價讓利，或者以虛假的優(yōu)惠價、折扣價、處理價、最低價以及其他虛假的價格信息，進(jìn)行價格欺詐；
（三）生產(chǎn)經(jīng)營者之間或者行業(yè)組織之間相互串通，哄抬價格；
（四）違反公平，自愿原則，強(qiáng)迫交易對方接受高價；
（五）采取其他價格欺詐手段。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營者違反下列規(guī)定之一，獲取的非法利潤為暴利：
（一）某一商品或者服務(wù)的價格，超過縣級以上物價行政主管部門規(guī)定的限價；
（二）某一商品或者服務(wù)的差價率，超過縣級以上物價行政主管部門規(guī)定的差價率；
（三）某一商品或者服務(wù)的利潤率，超過縣級以上物價行政主管部門規(guī)定的利潤率；
（四）某一商品或者服務(wù)的價格，超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的市場平均價格的合理幅度；
（五）某一商品或者服務(wù)的差價率，超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的平均差價率的合理幅度；
（六）某一商品或者服務(wù)的利潤率，超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的平均利潤率的合理幅度。
第八條 各級物價行政主管部門，規(guī)定商品或者服務(wù)的限價、差價率、利潤率和同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率的合理幅度，應(yīng)當(dāng)主要依據(jù)下列因素：
（一）與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的關(guān)系；
（二）市場供求狀況；
（三）與居民生活關(guān)系密切程度；
（四）不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同環(huán)節(jié)、不同商品或者服務(wù)的特點(diǎn)。
第九條 商品或者服務(wù)的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率，以其社會平均成本為基礎(chǔ)，由物價行政主管部門采取下列方法測定：
（一）自行測定；
（二）會同有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門測定；
（三）成本調(diào)查、物價信息機(jī)構(gòu)測定；
（四）委托行業(yè)組織（協(xié)會）測定。
前款規(guī)定的具體測定辦法和標(biāo)準(zhǔn)，由省物價行政主管部門制定。
第十條 各級物價行政主管部門可根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，規(guī)定并公布商品及服務(wù)項目的限價、差價率、利潤率和商品及服務(wù)項目的市場平均價格、平均差價率、平均利潤率的合理幅度。
第十一條 各級價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，有權(quán)查詢和復(fù)制被檢查的生產(chǎn)經(jīng)營者的進(jìn)貨票據(jù)、憑證及有關(guān)定價資料。被檢查的生產(chǎn)經(jīng)營者不能提供或隱瞞謊報進(jìn)貨票據(jù)、憑證及有關(guān)定價資料的，價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)調(diào)查核實的結(jié)果對其價格行為進(jìn)行認(rèn)定。
第十二條 任何組織和個人有權(quán)向價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，舉報生產(chǎn)經(jīng)營者的價格欺詐和牟取暴利行為。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營者違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，由價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)予以警告，責(zé)令停止違法行為，向遭受損失的一方退還非法所得，不能退還的非法所得，應(yīng)予以沒收，并視情節(jié)輕重處以非法所得三倍以上五倍以下的罰款；無非法所得的處以一萬元以下的罰款。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營者違反本規(guī)定第七條規(guī)定的，由價格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，向遭受損失的一方退還非法所得，不能退還的非法所得，應(yīng)予以沒收，并視情節(jié)輕重處以非法所得三倍以上五倍以下的罰款。
第十五條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十六條 本規(guī)定中下列用語的含義是：
（一）本規(guī)定所稱同一地區(qū)指全省或本省的同一市（地）、縣（區(qū)）范圍內(nèi)；
（二）本規(guī)定所稱同一期間指各類商品時令相應(yīng)的季節(jié)內(nèi)或另有規(guī)定的時間內(nèi)；
（三）本規(guī)定所稱同一檔次指經(jīng)營場地設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量。單價高低等確定的檔次、等級相同或相近；
（四）本規(guī)定所稱同種商品或服務(wù)指規(guī)格、型號、質(zhì)量、等級、工藝、牌號相同或相近的商品種類，服務(wù)項目相同或相近；
（五）本規(guī)定所稱合理幅度指在市場平均價格、平均差價率、平均利潤率基礎(chǔ)上，由物價行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門認(rèn)定并公布允許上浮的倍數(shù)。
第十七條 本規(guī)定由省物價行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
1996年2月2日
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