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類 別：工商法規(guī)文 號：國家工商行管局令1993年第13號頒發(fā)日期：1996-07-06
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：無效
第一條 為加強(qiáng)對各類商品交易市場（以下簡稱市場）的管理，維護(hù)正常的流通秩序，加快培育和完善社會主義市場體系，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市場是指：有固定場所、設(shè)施，有若干個經(jīng)營者入場實(shí)行集中、公開交易的各類生活資料、生產(chǎn)資料市場。
第三條 開辦市場應(yīng)從當(dāng)?shù)刭Y源狀況、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和交通條件等實(shí)際情況出發(fā)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、有利生產(chǎn)、方便生活的原則，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一組織。
第四條 市場登記管理機(jī)關(guān)是國家工商行政管理局及地方各級工商行政管理局。各級工商行政管理機(jī)關(guān)在同級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對各類市場的登記注冊和監(jiān)督管理。
第五條 企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體以及城鎮(zhèn)的居民委員會、鄉(xiāng)村的村民委員會均可參與開辦市場。
第六條 開辦市場應(yīng)向市場所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理市場登記注冊。單獨(dú)開辦市場的，由開辦單位申請登記注冊；聯(lián)合開辦市場的，由聯(lián)辦各方共同申請或委托其中一方申請登記注冊。
第七條 開辦市場應(yīng)符合下列條件：
（一）開辦單位符合本辦法第五條的規(guī)定和國家其它有關(guān)規(guī)定；
（二）具備相應(yīng)的場地、設(shè)施；
（三）上市交易的商品符合國家有關(guān)規(guī)定；
（四）國家規(guī)定的其它條件。
第八條 開辦單位申請辦理市場登記注冊，須提交下列文件；
（一）申請報(bào)告；
（二）可行性論證報(bào)告；
（三）土地使用證明；
（四）當(dāng)?shù)厝嗣裾蚱涫跈?quán)部門批準(zhǔn)開辦的文件。
屬于聯(lián)合開辦市場的，應(yīng)同時(shí)提交聯(lián)辦各方共同簽署的協(xié)議書。
第九條 市場開辦單位的主要職責(zé)：
（一）應(yīng)建立健全內(nèi)部日常管理組織和制度，實(shí)現(xiàn)職責(zé)到位，責(zé)任到人，承擔(dān)對市場的日常管理及交易安全責(zé)任；
（二）應(yīng)建立切實(shí)可行的防火、防盜、衛(wèi)生、治安等措施和制度，配備專職人員及有關(guān)器材設(shè)備，確保市場安全穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美、秩序井然；
（三）應(yīng)建立保證公平交易的有效制度；
（四）應(yīng)協(xié)助工商行政管理機(jī)關(guān)對入場經(jīng)營主體資格進(jìn)行審查，確保經(jīng)營主體的合法性；
（五）應(yīng)積極配合市場登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督管理，自覺遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)。
第十條 開辦單位申請市場登記注冊，經(jīng)市場登記管理機(jī)關(guān)審核后，頒發(fā)《市場登記證》。《市場登記證》由國家工商行政管理局統(tǒng)一印制。
市場登記注冊事項(xiàng)包括：市場名稱、市場地址、市場面積、上市商品種類、開辦單位及負(fù)責(zé)人。
第十一條 開辦單位如在市場內(nèi)設(shè)置經(jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在辦理市場登記注冊后，按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定，申請?jiān)摻?jīng)營服務(wù)機(jī)構(gòu)的登記注冊。對市場的管理和經(jīng)營服務(wù)應(yīng)嚴(yán)格分開。
企業(yè)法人單位單獨(dú)或聯(lián)合開辦市場的，除辦理市場登記注冊外，還應(yīng)按照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》的規(guī)定辦理變更登記。
第十二條 市場登記管理機(jī)關(guān)對開辦單位提交的市場登記注冊申請文件進(jìn)行審查，并在受理之日起30日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記注冊或不予登記注冊的決定。
第十三條 市場登記管理機(jī)關(guān)依法對各類市場進(jìn)行監(jiān)督管理，其職責(zé)是：
（一）監(jiān)督市場開辦單位按照本辦法的規(guī)定辦理市場登記注冊；
（二）審查市場開辦單位制定的市場規(guī)章制度；
（三）確認(rèn)入場經(jīng)營者的資格，并對其經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督管理；
（四）查處違法違章行為，維護(hù)市場秩序；
（五）行使國家規(guī)定的其它管理職責(zé)。
第十四條 市場開辦單位應(yīng)按季度、年度向市場登記管理機(jī)關(guān)報(bào)送各類商品的成交量、成交額及進(jìn)場設(shè)點(diǎn)交易的攤位個數(shù)等資料。
各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)建立市場統(tǒng)計(jì)制度，對市場數(shù)量、上市商品成交量、成交額、上市商品種類和商品價(jià)格等，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)并逐級上報(bào)，同時(shí)還應(yīng)建立市場登記檔案管理制度。
第十五條 市場因遷移、合并、撤銷等原因改變市場登記注冊事項(xiàng)的，開辦單位應(yīng)在作出變動決定之日起30日內(nèi)到原登記機(jī)關(guān)辦理變更、注銷手續(xù)。
第十六條 本辦法公布前已經(jīng)開辦的各類市場，須按本辦法的規(guī)定補(bǔ)辦登記手續(xù)。
第十七條 各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局可以根據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體實(shí)施意見。
第十八條 期貨交易市場的登記管理辦法另行規(guī)定。
第十九條 凡已形成集中交易的生產(chǎn)要素市場，參照本辦法進(jìn)行登記。
第二十條 本辦法由國家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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