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類(lèi) 別：內(nèi)控政策文 號(hào)：頒發(fā)日期：1996-06-16
地 區(qū)：福建行 業(yè)：行政事業(yè)時(shí)效性：有效
第一條 為了做好我市地方預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)監(jiān)督工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審計(jì)法》和《中央預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督暫行辦法》，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)分別在市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，維護(hù)地方預(yù)算的法律嚴(yán)肅性，促進(jìn)各部門(mén)（含直屬單位，下同），實(shí)現(xiàn)預(yù)算收支平衡，保障經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展。
第三條 市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)本級(jí)地方預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支，以及下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算的真實(shí)、合法和效益，進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
第四條 對(duì)市、區(qū)地方預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：
（一）財(cái)政部門(mén)按照市、區(qū)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)的預(yù)算向各部門(mén)批復(fù)預(yù)算的情況、預(yù)算執(zhí)行中預(yù)算調(diào)整情況和預(yù)算收支變化情況；
（二）財(cái)政部門(mén)、地方稅務(wù)局、國(guó)有資產(chǎn)管理（營(yíng)運(yùn)）等部門(mén)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和政府財(cái)政稅務(wù)部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)、足額征收應(yīng)征的各項(xiàng)稅收、企業(yè)上繳利潤(rùn)、國(guó)有資產(chǎn)收益、專(zhuān)項(xiàng)收入，其他收入和退庫(kù)撥補(bǔ)企業(yè)計(jì)劃虧損補(bǔ)貼等地方預(yù)算收入的情況；
（三）財(cái)政部門(mén)按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算和用款計(jì)劃、預(yù)算級(jí)次和程序，用款單位的實(shí)際用款進(jìn)度、撥付本級(jí)預(yù)算支出資金的情況；
（四）財(cái)政部門(mén)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政管理體制的規(guī)定，撥付補(bǔ)助下級(jí)財(cái)政支出資金和辦理結(jié)算情況；
（五）財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，管理國(guó)內(nèi)外債務(wù)還本付息的情況；
（六）各部門(mén)執(zhí)行年度支出預(yù)算和財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和事業(yè)發(fā)展情況；有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門(mén)和單位預(yù)算收入上繳情況；
（七）地方國(guó)庫(kù)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和預(yù)算支出的撥付情況；
（八）市長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)授權(quán)審計(jì)的按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理的地方級(jí)財(cái)政收支情況。
第五條 對(duì)市、區(qū)其他財(cái)政收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督的主要內(nèi)容：
（一）財(cái)政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，營(yíng)理和使用預(yù)算外資金和財(cái)政有償使用資金的情況；
（二）各部門(mén)、單位依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和財(cái)政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定，管理和使用預(yù)算外資金的情況。
第六條 上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可依法對(duì)下級(jí)政府預(yù)算執(zhí)行和決算中，執(zhí)行預(yù)算和稅收法律、法規(guī)、規(guī)章，分配使用上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助地方支出資金和下級(jí)預(yù)算外資金管理和使用情況等關(guān)系財(cái)政工作全局的問(wèn)題，進(jìn)行審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。
第七條 市、區(qū)人民政府在審查財(cái)政部門(mén)編制的本級(jí)預(yù)算草案、預(yù)算的調(diào)整方案和決算草案時(shí)，可吸收審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
第八條 市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)每年九月對(duì)當(dāng)年一月至八月預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)，次年第一委度對(duì)上一年度九月至十二月預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行審計(jì)。市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的特定事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。
第九條 市、區(qū)財(cái)政稅務(wù)部門(mén)和政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)及時(shí)報(bào)送以下資料：：
（一）本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算，財(cái)政部門(mén)向各部門(mén)批復(fù)的部門(mén)預(yù)算，稅各部門(mén)的年度收入計(jì)劃，以及各部門(mén)向所屬各單位批復(fù)的預(yù)算，本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)的本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案；
（二）地方預(yù)算收支執(zhí)行和稅務(wù)收入計(jì)劃完成情況月報(bào)、決算和年報(bào)，以及預(yù)算外資金收支決算和財(cái)政有償使用資金收支情況；
（三）綜合性財(cái)政稅務(wù)工作統(tǒng)計(jì)年報(bào)，情況簡(jiǎn)報(bào)，財(cái)政、預(yù)算、稅務(wù)、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)等規(guī)章制度；
（四）各部門(mén)匯總編制的本部門(mén)決算草案。
第十條 對(duì)市、區(qū)財(cái)政稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)在組織預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支中，違反預(yù)算的行為或者其他違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為，審計(jì)機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)，依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，出具審計(jì)意見(jiàn)書(shū)或者作出審計(jì)決定，重大問(wèn)題向本級(jí)政府提出處理建議。
審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出的審計(jì)決定或者審計(jì)意見(jiàn)書(shū)，被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行，并將執(zhí)行情況書(shū)面報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)檢查審計(jì)決定或者審計(jì)意見(jiàn)書(shū)的執(zhí)行情況。
第十一條 對(duì)市、區(qū)財(cái)政稅務(wù)部門(mén)和其他部門(mén)制定的財(cái)政制度和辦法有同法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸或者有其他不妥當(dāng)之處，應(yīng)當(dāng)糾正或完善的，審計(jì)機(jī)關(guān)可以提出處理建議，報(bào)本級(jí)人民政府審查決定。
第十二條 市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)每年第二季度應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府提出上一年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告，并報(bào)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。
第十三條 市、區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排，受本級(jí)人民政府委托，每年向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)上一年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
第十四條 對(duì)違反本辦法的規(guī)定，拒絕或者阻礙審計(jì)檢查的，由審計(jì)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，并可給予通報(bào)批評(píng)、警告。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1995年11月13日
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