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類 別：其他經(jīng)濟法規(guī)文 號：財農(nóng)字[1996]51號頒發(fā)日期：1996-05-07
地 區(qū)：全國行 業(yè)：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農(nóng)業(yè)廳（局）、林業(yè)廳（局）、水利廳（局）：
為了不斷提高農(nóng)業(yè)科技含量，進一步強化科技興農(nóng)，保證實現(xiàn)到本世紀末糧食生產(chǎn)能力達到一個新水平，保證農(nóng)民收入較快增加，并為下個世紀我國農(nóng)業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)，國家決定“九五”期間有組織、有計劃地從國外引進1000項先進適用的農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，并由中央財政安排專項引進資金。為了加強引進資金的管理，保證引進計劃順利實現(xiàn)，財政部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、水利部共同研究制定了《引進國際先進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
執(zhí)行中有什么問題，請及時函告我們。
附件：引進國際先進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強引進國際先進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)資金（以下稱“引進資金”）的管理，保證引進工作順利進行，提高資金使用效益，特制定本辦法。
第二條 引進資金是國家用于引進1000項農(nóng)業(yè)科學技術(shù)及其在國內(nèi)消化、吸收的專項資金，包括引進經(jīng)費和配套經(jīng)費。
第三條 引進資金是國家財政專項資金，實行預算管理。當年結(jié)余的引進資金可以跨年度滾動使用。
第二章 財 務 管 理
第四條 引進經(jīng)費是國家用于引進1000項國際先進農(nóng)業(yè)技術(shù)、品種資源、必需的小型樣機（設(shè)備）及國外培訓等支出的經(jīng)費。
國內(nèi)配套經(jīng)費是用于國際先進農(nóng)業(yè)技術(shù)在國內(nèi)消化、吸收等方面支出的經(jīng)費，包括引進動植物品種資源的檢疫、鑒定、試種、擴繁；引進農(nóng)業(yè)技術(shù)的國內(nèi)示范、培訓、推廣；必要的國外考察；其它不可預見的開支。
第五條 引進經(jīng)費由中央財政統(tǒng)一安排。國內(nèi)配套經(jīng)費按照財權(quán)、事權(quán)劃分原則，中央單位承擔的項目由中央財政承擔，地方單位承擔的項目由地方財政承擔。
第六條 財政部每年按照引進計劃的進度，將引進經(jīng)費分期分批撥付給農(nóng)、林、水各部。農(nóng)、林、水各部按照引進技術(shù)辦公室批準的合同撥付引進經(jīng)費。中央項目的配套經(jīng)費原則上采用分期撥付方式，由中央財政根據(jù)項目分別撥給農(nóng)、林、水各部，再由各部撥到具體項目上。
第七條 地方項目配套經(jīng)費的安排以及撥付辦法由地方財政部門會同農(nóng)、林、水各部門共同商定，并報財政部備案。
第三章 出國考察、培訓經(jīng)費的使用管理
第八條 出國考察培訓經(jīng)費主要用于引進國外先進農(nóng)業(yè)技術(shù)所需的必要考察和培訓開支。
第九條 出國考察的經(jīng)費來源是配套經(jīng)費，培訓經(jīng)費的來源是引進經(jīng)費。中央項目出國考察由中央配套經(jīng)費開支，地方項目出國考察由地方配套經(jīng)費開支。
第十條 中央項目出國考察、培訓經(jīng)費的撥付：各出國團（組）需向農(nóng)、林、水三部財務司填報“引進千項農(nóng)業(yè)技術(shù)出國費用預算及申請表”（附1），農(nóng)、林、水三部財務司按照有關(guān)規(guī)定和標準審批后撥付。出國考察、培訓團（組）必須于考察、培訓結(jié)束后5天內(nèi)填報“引進千項農(nóng)業(yè)技術(shù)國外費用報銷表”（附2），分別向主管部財務司報帳。
第十一條 地方項目出國考察經(jīng)費的撥付比照上述辦法辦理。
第四章 預決算管理
第十二條 項目執(zhí)行單位于每年1月31日前，向各主管部報送上年度引進項目執(zhí)行情況及引進資金決算（附3）。
農(nóng)、林、水各部于每年2月28日前向財政部報送上年度引進資金決算。9月15日前向財政部報送下年度引進計劃及引進資金預算（附4）。
第十三條 地方財政負責審核地方單位承擔引進項目的配套經(jīng)費，并抄報財政部。
第五章 監(jiān) 督 檢 查
第十四條 引進資金必須?？顚Ｓ?，不得挪用。
第十五條 財政部及農(nóng)、林、水各部每年要對引進項目和資金使用情況進行聯(lián)合檢查或抽查。項目單位需保留所有支出憑證，以備檢查。
第十六條 凡違反資金使用規(guī)定的單位，一經(jīng)查出將停止撥款，并追究有關(guān)負責人員的責任。
第十七條 地方財政應按引進計劃足額安排配套經(jīng)費，凡配套經(jīng)費不落實的，中央財政亦不安排引進經(jīng)費。
第六章 附 則
第十八條 本辦法由財政部負責解釋。
第十九條 本辦法從發(fā)布之日起執(zhí)行。
附：1--4均略。
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