類 別：綜合稅收政策
文 號：行秘發(fā)[1996]23號
頒發(fā)日期：1996-05-25
地 區(qū)：全國
行 業(yè)：全行業(yè)
時(shí)效性：有效
第一條 為了加強(qiáng)對全區(qū)外商投資企業(yè)的管理，改善外商投資企業(yè)的外部經(jīng)營環(huán)境，保障外商投資企業(yè)及其職工的合法權(quán)益，促進(jìn)外商投資企業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于外商在晉中地區(qū)投資興辦的合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和獨(dú)資企業(yè)。
第三條 晉中行署對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會（簡稱行署外經(jīng)貿(mào)委，下同），是外商投資企業(yè)的綜合管理部門，負(fù)責(zé)本辦法的貫徹實(shí)施。
第四條行署外經(jīng)貿(mào)委在管理外商投資企業(yè)方面的職責(zé)如下：
1、制定發(fā)展外商投資企業(yè)的規(guī)劃；
2、宣傳、貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)；
3、監(jiān)督外商投資企業(yè)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)；
4、依照權(quán)限審查、報(bào)批設(shè)立外商投資企業(yè)；
5、依照權(quán)限審查、報(bào)批產(chǎn)品出口型和先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)（簡稱兩類企業(yè)），并對其進(jìn)行考核和監(jiān)督；
6、依照權(quán)限審查、報(bào)批外商投資企業(yè)有關(guān)合同、章程內(nèi)容的變更事項(xiàng)；
7、搞好外商投資企業(yè)的財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)工作；
8、加強(qiáng)外商投資企業(yè)的進(jìn)出口管理工作；
9、負(fù)責(zé)外商投資企業(yè)合同、章程履行情況的檢查和管理工作；
10、接受外商投資企業(yè)的投訴，幫助外商投資企業(yè)調(diào)解糾紛；
11、協(xié)調(diào)解決外商投資企業(yè)發(fā)展中的其它有關(guān)問題。
第五條 計(jì)委、經(jīng)委、工商、財(cái)政、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、外事管理等有關(guān)部門要高度重視外商投資企業(yè)的工作，按照各自的職責(zé)范圍，明確規(guī)定各自的辦事程序和時(shí)限，依法對外商投資企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷改進(jìn)管理方式，簡化辦事手續(xù)，提高辦事效率，努力為外商投資企業(yè)營造寬松的外部經(jīng)營環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
第六條 政府依法保護(hù)外商投資企業(yè)的合法權(quán)益，尊重外商投資企業(yè)的自主權(quán)；外商投資企業(yè)在法律、法規(guī)的范圍內(nèi)，依照經(jīng)過批準(zhǔn)的合同、章程進(jìn)行經(jīng)營活動，享有生產(chǎn)經(jīng)營和用人的自主決策權(quán)，受法律保護(hù)。
第七條 中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)的最好高權(quán)力機(jī)構(gòu)是董事會，董事會決定企業(yè)的一切重大事宜。加方委派董事會成員和推薦總經(jīng)理、副總經(jīng)理，應(yīng)選用思想品質(zhì)好、熟悉涉外法律、法規(guī)，懂業(yè)務(wù)，會經(jīng)營，善于同外方人員合作共事的人。中方確需更換董事會成員和正、副總經(jīng)理，要征求行署外經(jīng)貿(mào)委的意見，經(jīng)企業(yè)董事會同意。
第八條 外商投資企業(yè)應(yīng)按國家法律、法規(guī)規(guī)定，照章繳費(fèi)、納稅。堅(jiān)決制止對外商投資企業(yè)的亂攤派、亂收費(fèi)、亂檢查。除國家和省、地按照法律、法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行必要的檢查，收取必要的稅、費(fèi)外，任何部門和單位不得以任何名目向外商投資企業(yè)攤派人力、財(cái)力、物力，對違反規(guī)定的收費(fèi)、檢查，外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕，并可向各級政府投訴或依法起訴。
第九條 外商投資企業(yè)必須按國家規(guī)定建立健全統(tǒng)計(jì)制度和財(cái)務(wù)會計(jì)制度，按規(guī)定向行署外經(jīng)貿(mào)委和統(tǒng)計(jì)部門提供統(tǒng)計(jì)資料，編報(bào)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告；按規(guī)定向行署外經(jīng)貿(mào)委和財(cái)政等部門報(bào)送財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表，編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)告，如實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營成果，接受檢查和監(jiān)督。
第十條 外商投資企業(yè)招用職工，必須依法訂立勞動合同，并到勞動部門進(jìn)行鑒證。
第十一條 外商投資企業(yè)職工的合法權(quán)益受法律保護(hù)。外商投資企業(yè)必須按照國家有關(guān)規(guī)定，確實(shí)保障職工依法享有勞動、休息、職業(yè)培訓(xùn)和獲得勞動報(bào)酬、勞動安全、衛(wèi)生保護(hù)，各項(xiàng)保險(xiǎn)、醫(yī)療保健等權(quán)利。
第十二條 外商投資企業(yè)應(yīng)依法建立工會和職工代表大會，并積極開展活動。對符合條件的企業(yè)要建立黨基層組織，抓緊抓好企業(yè)的精神文明建設(shè)。
第十三條 外商投資企業(yè)按照有關(guān)審批程序、規(guī)定，領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后方可宣告成立。外商投資企業(yè)領(lǐng)取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后滿六個(gè)月尚未開展經(jīng)營活動，或者停止經(jīng)營活動滿一年，又不主動出具注銷申請的，由行署外經(jīng)貿(mào)委、行署工商行政管理局分別報(bào)原審批部門批準(zhǔn)后，撤銷《批準(zhǔn)證書》和吊銷《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；被吊銷執(zhí)照的企業(yè)要將其《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和公章交回行署工商局，同時(shí)將其《批準(zhǔn)證書》交回行署外經(jīng)貿(mào)委，必要時(shí)予以公告。企業(yè)經(jīng)營期滿終止，經(jīng)批準(zhǔn)解散，被宣告解散，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，依照法定程序?qū)Y產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清算。
第十四條 加強(qiáng)對外商投資企業(yè)的扶持、服務(wù)。對經(jīng)濟(jì)效益好的外商投資企業(yè)所需資金，有關(guān)銀行應(yīng)優(yōu)先給予解決，對暫時(shí)虧損而又有發(fā)展前途的外商投資企業(yè)，有關(guān)銀行要積極給予扶持；外商投資企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)所需的國產(chǎn)原材料，在國內(nèi)緊缺的情況下，應(yīng)優(yōu)先對外商投資企業(yè)給予照顧；各級水、電部門要優(yōu)先安排好外商投資企業(yè)的用水、用電，郵電部門要確保外商投資企業(yè)的通信暢通地?zé)o阻，有關(guān)部門要多為外商投資企業(yè)提供方便，排尤解難，促進(jìn)外商投資企業(yè)的健康發(fā)展。
第十五條 本辦法同時(shí)適用于港、澳、臺商投資的企業(yè)。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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