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類 別：工商法規(guī)文 號：頒發(fā)日期：1996-07-10
地 區(qū)：全國行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市工商行政管理局：
經(jīng)商人事部同意，現(xiàn)將《工商行政管理所推行國家公務(wù)員制度培訓(xùn)方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際情況，認真貫徹執(zhí)行。
為進一步提高工商行政管理所（以下簡稱工商所）人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮工商行政管理職能作用，確保國家公務(wù)員制度在工商所的順利推行，根據(jù)《工商行政管理所推行國家公務(wù)員制度實施方案》的要求，經(jīng)商人事部同意，制定本方案。
一、目標與任務(wù)
用兩年左右的時間，對工商所現(xiàn)有正式人員進行一次工商行政管理職業(yè)道德、法律法規(guī)、專業(yè)知識和國家公務(wù)員制度基礎(chǔ)知識以及相關(guān)理論知識等的全員培訓(xùn)，努力使廣大工商所人員不斷加強職業(yè)道德修養(yǎng)，規(guī)范行政行為，樹立良好形象，全面提高履行崗位職責的能力，達到與國家公務(wù)員相適應(yīng)的素質(zhì)要求。
具體任務(wù)是：
（一）對承擔工商所推行國家公務(wù)員制度工作的骨干隊伍進行培訓(xùn)；
（二）對工商所現(xiàn)有干部身份的人員進行過渡培訓(xùn)；
（三）對在工商所公務(wù)員職位上工作的“以工代干”人員進行公務(wù)員考錄前的培訓(xùn)。
二、原則與方法
要根據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》和《國家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定》的要求，堅持理論聯(lián)系實際、學(xué)用一致、按需施教、講求實效的原則，有計劃、有組織、有步驟地開展培訓(xùn)工作。未參加培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員，不得過渡或暫緩過渡為國家公務(wù)員。
三、步驟與分工
（一）骨干培訓(xùn)階段
1、培訓(xùn)對象主要是：
（1）各級工商行政管理局工商所推行國家公務(wù)員制度實施工作班子的工作人員；
（2）相應(yīng)的骨干師資。
2、培訓(xùn)工作分級分類組織實施，其中國家工商行政管理局負責省級工商行政管理局骨干的培訓(xùn)，省級工商行政管理局負責地（市）級工商行政管理局骨干的培訓(xùn)，地（市）級工商行政管理局負責縣級工商行政管理局骨干的培訓(xùn)。這一工作要在1996年10月前用三個月時間完成。
（二）過渡培訓(xùn)階段
1、培訓(xùn)對象主要是納入國家公務(wù)員制度實施范圍的工商所的現(xiàn)有干部身份的人員。
2、培訓(xùn)工作在各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，由各地（市、縣）工商行政管理局具體實施，于1997年5月底前完成。
（三）考錄前培訓(xùn)階段
1、培訓(xùn)對象主要是符合公務(wù)員資格條件的已在工商所公務(wù)員職位上工作的“以工代干”人員。
2、這一工作可與過渡培訓(xùn)同時進行。由各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負責指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，各地（市、縣）工商行政管理局負責具體實施，于1997年10月底前完成。
四、課程設(shè)置與課時分配培訓(xùn)
其中，面授和輔導(dǎo)的時間，骨干培訓(xùn)不少于72學(xué)時，過渡培訓(xùn)不少于120學(xué)時，考錄前培訓(xùn)不少于120學(xué)時。
五、教材建設(shè)
培訓(xùn)教材由國家工商行政管理局和人事部統(tǒng)一組織編寫，納入公務(wù)員培訓(xùn)教材建設(shè)規(guī)劃。其中，過渡培訓(xùn)教材為《國家公務(wù)員制度基礎(chǔ)知識》、《工商行政管理專業(yè)知識》；考錄前培訓(xùn)教材為《工商行政管理公共科目》、《工商行政管理專業(yè)教程》。各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局要負責做好教材征訂工作，確保各級各類人員的培訓(xùn)用書需要。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）各級工商行政管理局要在各省、自治區(qū)、直轄市人事部門的統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)下，加強對工商所推行國家公務(wù)員制度培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立專門工作機構(gòu)，認真研究解決培訓(xùn)工作中的新情況、新問題，并從經(jīng)費、設(shè)施、師資、場地及時間等方面給以保證。
（二）各級工商行政管理局要根據(jù)職責分工，制定好本地區(qū)工商所推行國家公務(wù)員制度培訓(xùn)工作計劃和實施方案，并采取積極有效措施，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量，保證這項工作的順利完成。
（三）各級工商行政管理局要將培訓(xùn)任務(wù)的完成情況與工商所推行國家公務(wù)員制度的進程有機地結(jié)合起來，切實做到先培訓(xùn)后推行，認真嚴肅，規(guī)范有序，扎實有效，不走過場。
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