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新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》辦法 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)
文      號:
頒發(fā)日期:1996-06-06
地   區(qū):新疆
行   業(yè):全行業(yè)
時(shí)效性:有效

    (1996年5月30日新疆維吾爾自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過 1996年6月5日公布施行)

    第一條 為實(shí)施《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,制定本辦法。

    第二條 消費(fèi)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。消費(fèi)者權(quán)益受到損害時(shí),有權(quán)依法獲得賠償。經(jīng)營者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實(shí)信用的原則。

    第三條 本辦法由各級人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)行政部門做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作。各級工商行政管理部門和技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)行政部門根據(jù)各自職責(zé),依法加強(qiáng)對經(jīng)營者的管理和監(jiān)督,保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。

    第四條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)是依法成立的對商品和服務(wù)進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會(huì)團(tuán)體。消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)牧團(tuán)場、集貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)等建立基層組織。各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持消費(fèi)者協(xié)會(huì)依法履行職能,保障其必要的工作條件。

    第五條 鼓勵(lì)、支持一切組織和個(gè)人對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的宣傳,對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為予以揭露、批評。

    第六條 經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)當(dāng)懸掛營業(yè)執(zhí)照,提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。

    第七條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記;租用柜臺或者場地從事經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其自身的真實(shí)名稱和標(biāo)記。場地、柜臺提供者和展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,督促場地、柜臺的使用者和參展者懸掛營業(yè)執(zhí)照并標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。

    第八條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息,不得強(qiáng)行銷售、強(qiáng)行服務(wù)、強(qiáng)迫消費(fèi)者接受其規(guī)定的價(jià)格及其他不合理的條件。

    第九條 經(jīng)營者提供的商品存在質(zhì)量問題的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和消費(fèi)者的要求負(fù)責(zé)修理、更換或者退貨。消費(fèi)者有權(quán)在下列期限內(nèi)提出修理、更換、退貨的要求:

    (一)法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定期限的,按照規(guī)定執(zhí)行;

    (二)法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定期限的,經(jīng)營者可以與消費(fèi)者約定,期限不得少于3個(gè)月;

    (三)法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定期限,經(jīng)營者與消費(fèi)者也沒有約定的,期限為6個(gè)月。

    經(jīng)營者按照前款規(guī)定修理、更換、退貨的,不得收取費(fèi)用,法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外。

    第十條 實(shí)行包修、包換、包退的商品,在保修期內(nèi)有下列情形之一的,消費(fèi)者可以要求更換或者退貨:

    (一)沒有保修點(diǎn)的;

    (二)商品自銷售之日起15日內(nèi),發(fā)生性能故障的;

    (三)經(jīng)兩次修理仍不能正常使用的;

    (四)因包修者自身的原因,自送修之日起1個(gè)月內(nèi)未修復(fù)的;

    (五)因生產(chǎn)者未提供零配件,自送修之日起超過3個(gè)月未修復(fù)的。

    符合前款所列(一)、(二)、(三)、(五)項(xiàng)規(guī)定條件的,由商品的經(jīng)營者負(fù)責(zé)更換或者退貨;符合第(四)項(xiàng)規(guī)定條件的,由包修者負(fù)責(zé)更換同規(guī)格、同類型的商品。

    第十一條 經(jīng)營者提供服務(wù),必須遵守法律、法規(guī)規(guī)定,明示服務(wù)項(xiàng)目,標(biāo)明服務(wù)價(jià)格,嚴(yán)格按照本行業(yè)的技術(shù)要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù),保證服務(wù)質(zhì)量。沒有服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,由消費(fèi)者協(xié)會(huì)會(huì)同有關(guān)行業(yè)部門制定行業(yè)自律性服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

    第十二條 從事有償維修服務(wù)的經(jīng)營者,不得損壞承攬的維修商品或者更換不需要更換的零配件。確需更換零配件的,應(yīng)將原件退還消費(fèi)者,并對其修理的耐用商品在半年內(nèi)實(shí)行包修。

    從事洗染服務(wù)的經(jīng)營者,在給消費(fèi)者提供的憑證中應(yīng)注明承攬洗染物品的質(zhì)地、規(guī)格、花色、新舊程度、價(jià)值以及有無瑕疵等有關(guān)事項(xiàng)。因未注明上述事項(xiàng)而發(fā)生爭議的,由經(jīng)營者承擔(dān)責(zé)任。

    從事餐飲服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并按其標(biāo)明或者與消費(fèi)者約定的服務(wù)內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用提供服務(wù)。

    從事生活美容服務(wù)的經(jīng)營者,必須取得相應(yīng)的資格證書,未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事醫(yī)療美容范疇的整容項(xiàng)目。

    第十三條 經(jīng)營者提供商品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣,重視少數(shù)民族的特殊需要。在自治區(qū)境內(nèi)銷售屬于自治區(qū)境內(nèi)生產(chǎn)的商品的,其包裝和說明書上應(yīng)有少數(shù)民族、漢文字。

    第十四條 未經(jīng)縣級以上人民政府民族事務(wù)管理部門批準(zhǔn),經(jīng)營者不得在其經(jīng)營場所懸掛和在食品包裝、裝潢上標(biāo)注“清真”字樣或者標(biāo)記。

    第十五條 大中型商業(yè)零售企業(yè)、集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所的顯著位置設(shè)立消費(fèi)者投訴點(diǎn)。

    第十六條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)有下列欺詐行為之一的,除依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰外,應(yīng)按照消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品價(jià)款或者接受服務(wù)費(fèi)用的一倍:

    (一)采取雇傭他人等方式進(jìn)行欺騙性的銷售誘導(dǎo)的;

    (二)作虛假的現(xiàn)場演示和說明的;

    (三)在商品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格商品冒充合格商品,或者銷售明知是失效、變質(zhì)、受污染商品的;

    (四)銷售注水、未經(jīng)檢驗(yàn)或者私自加蓋、涂抹檢驗(yàn)標(biāo)記的肉、禽食品的;

    (五)采取虛假或者其他不正當(dāng)手段使銷售的商品重量、尺寸不足的;

    (六)采取虛假的清倉價(jià)、甩賣價(jià)、最低價(jià)、優(yōu)惠價(jià)等欺騙性價(jià)格表示銷售商品的;

    (七)對修理的商品,故意損壞或者更換不需要更換的零配件的;

    (八)以虛假的商品(服務(wù))說明、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)物樣品等方式銷售商品或者提供服務(wù)的;

    (九)偽造商品的產(chǎn)地,偽造冒用他人的廠名、廠址或者認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的;

    (十)銷售“處理品”、“殘次品”、“等外品”等商品而不予標(biāo)明的;

    (十一)銷售假冒他人注冊商標(biāo)商品的;

    (十二)不以自己的真實(shí)名稱和標(biāo)記銷售商品或者提供服務(wù)的;

    (十三)利用大眾傳播媒介對商品或者服務(wù)作虛假宣傳,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的;

    (十四)有其他欺詐行為的。

    欺詐行為屬生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者所為的,由銷售者先行向消費(fèi)者賠償;賠償后,銷售者可以依法向?qū)嵤┢墼p行為的生產(chǎn)者或者其他經(jīng)營者追償。

    第十七條 消費(fèi)者和經(jīng)營者發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭議的,可以按照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第三十四條規(guī)定,采取和解、調(diào)解、申訴、仲裁、訴訟等途徑解決。

    第十八條 消費(fèi)者協(xié)會(huì)受理消費(fèi)者的投訴后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)進(jìn)行調(diào)查、調(diào)解,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)積極配合。工商、技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)在接到消費(fèi)者申訴書后5日內(nèi),作出是否受理的決定。決定受理的,對屬于民事爭議的案件應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)終結(jié)調(diào)解。調(diào)解不成或者調(diào)解達(dá)成的協(xié)議無法執(zhí)行的,消費(fèi)者可以依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。對經(jīng)營者的違法行為,有關(guān)部門應(yīng)依法予以查處。對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的重大案件,有關(guān)部門和組織可以公布處理結(jié)果。

    第十九條 消費(fèi)者與經(jīng)營者因商品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量發(fā)生糾紛,由案件受理機(jī)構(gòu)認(rèn)定。案件受理機(jī)構(gòu)難以認(rèn)定或者當(dāng)事人對認(rèn)定結(jié)果有異議的,由當(dāng)事人雙方約定的法定鑒定或檢測機(jī)構(gòu)鑒定。雙方不能就鑒定或者檢測機(jī)構(gòu)達(dá)成一致意見的,可以由案件受理機(jī)構(gòu)指定。鑒定費(fèi)用根據(jù)鑒定結(jié)果由責(zé)任方承擔(dān);雙方都有責(zé)任的按責(zé)任大小分別承擔(dān)。對難以鑒定的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供自己無過錯(cuò)的證據(jù);不能提供無過錯(cuò)證據(jù)的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

    第二十條 經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù)存在質(zhì)量問題的,經(jīng)消費(fèi)者組織或者有關(guān)行政部門調(diào)解,應(yīng)當(dāng)由經(jīng)營者及時(shí)解決而故意拖延或者無理拒絕的,除依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十條的規(guī)定予以處罰外,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)賠償消費(fèi)者的誤工費(fèi)、交通費(fèi)以及因延誤使用該商品遭受的損失。前款所列誤工費(fèi),有固定收入的,按固定收入計(jì)算;沒有固定收入的按當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠て骄べY計(jì)算。延誤使用商品的費(fèi)用,每日按該商品價(jià)款的2‰--5‰計(jì)算。

    第二十一條 經(jīng)營者違反本辦法第八條規(guī)定,侵害消費(fèi)者人格尊嚴(yán)或者侵犯消費(fèi)者人身自由的,應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者的要求支付購買商品價(jià)款或者接受服務(wù)費(fèi)用的兩倍的賠償金,并由工商行政管理部門依照《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第五十條的規(guī)定予以處罰。

    第二十二條 經(jīng)營者違反本辦法第十四條規(guī)定,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,并處以五百元以上二千元以下的罰款。

    第二十三條 對違反本辦法應(yīng)當(dāng)受到處罰的其他行為,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

    第二十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

    第二十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問題,由自治區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。

    第二十六條 本辦法自公布之日起施行。1989年10月14日自治區(qū)七屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議通過的《新疆維吾爾自治區(qū)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例》同時(shí)廢止。

    1996年6月5日