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類 別：綜合稅收政策文 號：湘地稅發(fā)[1996]043號頒發(fā)日期：1996-06-20
地 區(qū)：湖南行 業(yè)：制造業(yè),農(nóng)、林、牧、漁業(yè)時效性：有效
（1996 年6月25日，湘地稅發(fā)［1996］043 號發(fā)各地、州、市地方稅務(wù)局）
根據(jù)省人民政府《關(guān)于建立湖南省農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展專項資金的通知》（湘政發(fā)［ 1996 ］ 16 號）和省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)〈湖南省農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法〉的通知》（湘政辦發(fā)［ 1996 ］ 22 號）精神，隨營業(yè)稅附征的農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展專項資金由我省地方稅務(wù)系統(tǒng)代征。為了貫徹執(zhí)行省政府的決定，認真做好代征工作，現(xiàn)將有關(guān)具體問題明確如下：
一、專項資金的開征時間。省政府決定：“兩金”從 1996 年 5 月 1 日起開始征收。由于客觀原因， 5 月份沒有組織征收的，各單位可根據(jù)實際情況，采取措施，將納稅人 5 月份應(yīng)繳納的專項資金從以后月份中補繳。
二、專項資金的代征范圍及征收比例。隨營業(yè)稅附征的的專項資金征收范圍，是營業(yè)稅現(xiàn)行規(guī)定的 9 個稅目，按生產(chǎn)性行業(yè)和非生產(chǎn)性行業(yè)分別采取不同的征收比例。生產(chǎn)性行業(yè)包括交通運輸業(yè)、建筑業(yè)兩個稅目，按應(yīng)納營業(yè)稅額的 1 ％征收；非生產(chǎn)性行業(yè)包括金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)共 7 個稅目，按應(yīng)納營業(yè)稅額的 3 ％征收。
三、專項資金的繳納方式。隨營業(yè)稅附征的專項資金，由納稅人在繳納營業(yè)稅時一并繳納。采用轉(zhuǎn)帳方式繳納營業(yè)稅的單位，填開《湖南省農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展專項資金繳款書》，將專項資金繳入縣（市）分局的過渡帳戶；采用現(xiàn)金方式繳納營業(yè)稅的個體工商戶，其應(yīng)繳納的專項資金與應(yīng)納稅款，同時填開一張稅收完稅證，由基層征收機關(guān)在辦理稅款報解時按一定比例將專項資金分開后，填寫《湖南省農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展專項資金繳款書》，劃入縣（市）分局的專項資金過渡帳戶。因此，各基層征收單位對所管轄的“雙定戶”務(wù)必重新調(diào)整征收定額。
四、專項資金過渡帳戶的設(shè)置與上劃、全省 14 個地、州、市局以及所屬的縣（市）分局分別在當?shù)氐墓ど蹄y行開設(shè)“專項資金”過渡帳戶，以利于全省專項資金的上劃。其過渡帳戶的管理，歸口稅政一處系統(tǒng)負責。縣（市）分局所設(shè)過渡帳戶的開戶銀行應(yīng)于每月 15 日和月末最后一天將“專項資金”帳戶余額采用電匯方式分別上劃所主管的地、州、市局的專項資金開戶行帳戶，各地、州、市局開戶行于每月 20 日和次月 5 日將“專項資金”帳戶余額按電匯方式上劃省地稅局開戶行帳戶。省局“專項資金”帳戶設(shè)在長沙工商銀行南門口支行、帳號： 05014413951 ，各級“專項資金”帳戶，在每次清繳后應(yīng)無余額，其生成的利息也應(yīng)隨“專項資金”劃轉(zhuǎn)。各開戶行除休息日順延外，不得逾期上劃專項資金，如有違規(guī)行為，按銀行系統(tǒng)的結(jié)算紀律處罰。各級地稅局有權(quán)稽核開戶行“專項資金”結(jié)算和上劃情況。
五、專項資金的退還。因多征、錯征而需要將已征的專項資金退還繳款人的，由原征收機關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準后，填開《湖南省農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展專項資金退還書》辦理退款手續(xù)。
六、票證管理與統(tǒng)計、核算。《湖南省農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展專項資金繳款書》、《湖南省農(nóng)業(yè)、工業(yè)專項資金退還書》、《湖南省農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展專項資金會計報表》視同現(xiàn)行稅收票證，由省局計會處統(tǒng)一印制和管理。專項資金的統(tǒng)計、核算，分三級進行：（一）縣（市）分局所征專項資金的統(tǒng)計、核算工作、原則上應(yīng)安排專人負責，確實有困難的，暫由稅征股主管營業(yè)稅的同志負責，計會部門配合，在專項資金報解后，將統(tǒng)計、核算結(jié)果填入《湖南省農(nóng)業(yè)、工業(yè)發(fā)展專項資金會計報表》，并將此報表報送上一級機關(guān)稅政一科。（二）各地、州、市稅政一科將所屬縣（市）、分局的專項資金表匯總，填入專項資金會計報表后報送省局稅政一處。（三）最后由稅收一處將 14 個地、州、市的專項資金報表匯總，報送省財政廳。
七、代征手續(xù)費的分配。專項資金手續(xù)費按全省實征數(shù) 5 ％的比例，由省財政廳按季預(yù)撥給省局。根據(jù)手續(xù)費主要用于成本費用和有利于征收的原則，具體分配比例是：縣（市）、分局占總比例的 2.5 ％；地、州、市局稅政一科占 0.5 ％；省局集中 2 ％；主要用于支付專項資金的票證、報表印制等費用。各地、州、市局及其所屬單位的代征手續(xù)費由省局按季預(yù)撥，年終結(jié)算。各單位對代征手續(xù)費要嚴格管理，做到?？顚Ｓ谩?/p>
八、涉外企業(yè)專項資金的征收管理。已設(shè)立涉外分局的由分局負責，尚未設(shè)立分局的，由稅政一科負責。隨營業(yè)稅、增值稅附征的專項資金，比照上述辦法辦理。
九、切實加強對專項資金征收工作的領(lǐng)導(dǎo)。全省地稅系統(tǒng)專項資金的征收管理工作，由稅政一處系統(tǒng)負責，各級計會部門配合。鑒于此項工作政策性強，征收涉及面廣，成本費用高，手續(xù)費比例低，省委、省政府要求我們顧全大局，少講報酬，多作工作，為湖南經(jīng)濟發(fā)展作貢獻。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必統(tǒng)一思想認識，切實加強對專項資金征收工作的領(lǐng)導(dǎo)，注重搞好內(nèi)外關(guān)系的協(xié)調(diào)，圓滿完成省政府交給我們的專項資金征收任務(wù)。
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