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類 別：綜合稅收政策文 號(hào)：滬國稅征[1996]59號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-19
地 區(qū)：上海行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：部分失效
1991年我局統(tǒng)一核發(fā)的本市納稅人購買、印制發(fā)票的《發(fā)票登記簿》、《發(fā)票購用證》、《發(fā)票臨時(shí)購用證》[以下簡稱“發(fā)票購用簿（證）”]已使用了五年。隨著新稅制的改革，有些內(nèi)容已不適應(yīng)發(fā)票購用印制管理的需要，為此，在本市統(tǒng)一換發(fā)稅務(wù)登記證的同時(shí)，統(tǒng)一換發(fā)上海市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局制發(fā)的《發(fā)票購用印制簿》。凡向本市稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記、核發(fā)稅務(wù)登記證件的納稅人，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按規(guī)定核發(fā)《發(fā)票購用印制簿》。納稅人憑核發(fā)的《發(fā)票購用印制簿》，購用在生產(chǎn)、經(jīng)營中使用的增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票?！栋l(fā)票購用印制簿》為購用上海市發(fā)票的唯一合法憑證，現(xiàn)將換發(fā)《發(fā)票購用印制簿》的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、換發(fā)《發(fā)票購用印制簿》的范圍和時(shí)間
1、凡已辦理換發(fā)稅務(wù)登記證，并使用增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票的企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)體工商業(yè)戶。
2、全市換發(fā)時(shí)間從1996年8月1日至12月31日。各企事業(yè)單位和個(gè)體工商業(yè)戶的具體換發(fā)時(shí)間，由各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在上述時(shí)間內(nèi)自行確定。
二、換發(fā)《發(fā)票購用印制簿》的方法
1、企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，在換發(fā)稅務(wù)登記證的同時(shí)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取《上海市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局發(fā)票印制購用登記表》[表樣及填表說明附后（編者注：略）一式三份按要求填寫后，報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)，經(jīng)稅務(wù)所審核，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，二份由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)留存（所、局各留一份），一份連同新的《發(fā)票購用印制簿》退還登記人。
2、換發(fā)新簿時(shí)，納稅人需隨帶：
（1）原“發(fā)票購用簿（證）”
（2）按要求填寫完整的《上海市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局發(fā)票印制購用登記表》一式三份。
（3）單位及個(gè)人注冊(cè)的公章舉私章。
（4）“發(fā)票專用章”或“財(cái)務(wù)專用章”。
（5）發(fā)票購買人的身份證舉發(fā)票管理人員的上崗正。
3.經(jīng)工商登記和稅務(wù)登記核準(zhǔn)，具有法人資格的獨(dú)立核算單位和個(gè)人只能核發(fā)一本《發(fā)票購用印制簿》。
4.換發(fā)新的《發(fā)票購用印制簿》時(shí)，一律在原“發(fā)票購用簿（證）”內(nèi)第一項(xiàng)，加蓋大紅印泥的長10厘米《已換發(fā)新簿此簿證取消，仍應(yīng)按會(huì)計(jì)檔案保存?zhèn)洳椤返膱D章，由留存單位和個(gè)人保管（該圖章各分局在8月1日以后到市局稽管處領(lǐng)?。?。
5.新的《發(fā)票購用印制簿》有關(guān)內(nèi)容均由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)用正楷統(tǒng)一填寫。
6.地方交通運(yùn)輸及個(gè)人換發(fā)簿證的辦法另定（不包括使用增值稅專用發(fā)票的）。
三、《發(fā)票購用印制簿》的工本管理費(fèi)
1.核發(fā)的《發(fā)票購用印制簿》每本收取壹拾貳元正。
2.《發(fā)票購用印制簿》工本管理費(fèi)定額發(fā)票由市局統(tǒng)一印制（各分局在8月1日以后到市局發(fā)票倉庫領(lǐng)用），按各分局上報(bào)的《發(fā)票購用印制簿》數(shù)量比例領(lǐng)用，隨簿發(fā)給。
3.工本管理費(fèi)的差額分配，各分局每本貳元，財(cái)稅服務(wù)公司每本捌角，余額留市局。
4.各分局留存的工本管理費(fèi)差額比例較高，為此，因故報(bào)廢的新的《發(fā)票購用印制簿》不再調(diào)換，由各分局自理。
5.本次換發(fā)《發(fā)票購用印制簿》因時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重，并需加班搬運(yùn)、整理等因素，各分局可在工本管理費(fèi)差額中提取一定數(shù)額作勞務(wù)費(fèi)用，直接發(fā)給有關(guān)人員。
四、其他有關(guān)事項(xiàng)
1.《發(fā)票購用印制簿》由上海市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制發(fā)放，屬發(fā)票管理范圍，仍按原發(fā)票管理規(guī)定領(lǐng)用。
2.做好換發(fā)《發(fā)票購用印制簿》的宣傳和準(zhǔn)備工作。新的《發(fā)票購用印制簿》發(fā)放后，主管稅務(wù)局仍按《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》和市有關(guān)規(guī)定審批購用印制發(fā)票。
3.全市從1997年1月1日起，一律使用新的《發(fā)票購用印制簿》購買和印制增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票。每個(gè)分局在本局簿證全部換發(fā)結(jié)束后，原庫存空白“發(fā)票購用簿（證）”隨即銷毀，報(bào)廢損失，作正常損耗處理。
4.各分局可根據(jù)具體情況在規(guī)定的日期內(nèi)，集中一段時(shí)間辦理登記，發(fā)放新的《發(fā)票購用印制簿》。
5.在啟用《發(fā)票購用印制簿》購買、印制發(fā)票時(shí)，需在原“發(fā)票購用簿（證）”的最后一次“購用和印制”欄下，注明啟用新的《發(fā)票購用印制簿》的日期。
6、告知領(lǐng)用人原“發(fā)票購用簿（證）”應(yīng)妥善保管，不得丟失，如有丟失，應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告主管稅務(wù)機(jī)關(guān)。
7.《發(fā)票購用印制簿》第一批發(fā)放的數(shù)量，市局根據(jù)各分局上報(bào)的數(shù)量，直送各分局。凡第一批領(lǐng)用不夠的，可在8月15日后，直接到武寧路發(fā)票倉庫領(lǐng)用。
五、《發(fā)票購用印制簿》的填寫
1.《發(fā)票購用印制簿》的使用按《發(fā)票購用印制簿》使用說明辦理。
2.納稅人基本情況和核定稅務(wù)機(jī)關(guān)欄的填寫（第1頁）。
（1）納稅人基本情況，按審核后的《上海市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局發(fā)票印制購用登記表》的有關(guān)內(nèi)容填寫一致。在“稅務(wù)登記字號(hào)”欄內(nèi)填寫15位稅務(wù)登記號(hào)，與新?lián)Q發(fā)的稅務(wù)登記證的稅務(wù)登記號(hào)一致。
（2）在“核定稅務(wù)機(jī)關(guān)”欄內(nèi)填寫《上海市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局發(fā)票印制購用登記表》上的編號(hào)，編號(hào)由各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按領(lǐng)用順序編制，并經(jīng)各分局稽管科或發(fā)票管理科審定以后，蓋各分局章。
3.企業(yè)變更記錄欄，只限變更一次，若以后再有納稅人名稱、法人代表人、地址等其他內(nèi)容需變更的，須調(diào)換本簿（第2頁）。
4.準(zhǔn)予購票的種類和限額欄：包括增值稅專用發(fā)票的限購版本及數(shù)量，普通發(fā)票按經(jīng)營范圍限購的品種如純只準(zhǔn)購工業(yè)企業(yè)統(tǒng)一發(fā)票等（第2頁）。
5.購票員姓名及身份證號(hào)碼欄，由企業(yè)指定經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或發(fā)給購票人員上崗證書的購票員（第2頁）。
6.稅務(wù)機(jī)關(guān)加蓋有關(guān)印章欄：凡有關(guān)需主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行核定的有關(guān)印章，如：一般納稅人可購增值稅專用發(fā)票認(rèn)定章、年鑒等（第3頁）。
7.發(fā)票購買領(lǐng)用記錄欄（第4頁至第63頁）。
（1）發(fā)票種類：若屬增值稅一般納稅人，使用增值稅專用發(fā)票的可放在第4頁至第24頁，同時(shí)還需使用其他普通發(fā)票的可放在第25頁之后，每一發(fā)票種類要?dú)w集在一個(gè)頁次內(nèi)，要續(xù)頁時(shí)，可在本頁的最后一行注明“轉(zhuǎn)第幾頁”即可；對(duì)其他只使用普通發(fā)票的，可從第4頁開始記錄，同樣，每一發(fā)票種類要?dú)w集在一個(gè)頁次內(nèi)，要續(xù)頁時(shí)，可在本頁的最后一行注明“轉(zhuǎn)第幾頁”即可。
（2）發(fā)票人簽章欄：是指主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)票發(fā)售人的簽名或蓋章。
（3）存根回收記錄欄：是指需以舊換新或驗(yàn)舊供新的舊發(fā)票的記錄。
8.發(fā)票印制及銷號(hào)記錄（第64頁至第83頁）。
（1）印制單位欄：指經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)印制發(fā)票的定點(diǎn)印刷廠的名稱（簡稱）。
（2）存根回收記錄欄：同購買領(lǐng)用記錄第（3）條。
9.發(fā)票銷毀記錄（第84頁至第87頁）。
需經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并根據(jù)市局有關(guān)規(guī)定予以集中換版銷毀或質(zhì)量不符銷毀。銷毀記錄需有申請(qǐng)報(bào)告為依據(jù)，用票人不得擅自銷毀。
10.檢查及違章處理記錄欄：由主管稅務(wù)局根據(jù)局內(nèi)檢查簽報(bào)記錄。
11.本簿在“發(fā)票購用印制簿使用說明”反面空白處加蓋橢圓形章的鋼印。章的上方是“海市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局”的下方是“票購用印制簿監(jiān)制”。
特此通知
上海市國家稅務(wù)局
地方稅務(wù)局
一九九六年八月五日
津公網(wǎng)安備12010202000755號(hào)