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類 別：綜合稅收政策文 號：川地稅發(fā)[1996]96號頒發(fā)日期：1996-06-14
地 區(qū)：四川行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
為了加強集體企業(yè)財務(wù)的規(guī)范化管理，保障集體財產(chǎn)的安全完整，強化企業(yè)所得稅稅基管理，現(xiàn)對集體企業(yè)流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)損益管理審批處理權(quán)限明確如下：
一、關(guān)于流動資產(chǎn)損益審批處理企業(yè)發(fā)生流動資產(chǎn)的盤盈、盤虧和毀損，應(yīng)及時查明情況，分別按照有關(guān)規(guī)定處理。
（一）建立健全現(xiàn)金及存款和有價證券的內(nèi)部控制制度?，F(xiàn)金及有價證券每一單項損失在2000元以下的，由企業(yè)職工代表大會或理事會、監(jiān)事會審批，報主管部門和同級稅務(wù)部門備查；超過5萬元（含5萬元）的，應(yīng)報省地方稅務(wù)局審批。
（二）加強對應(yīng)收帳款的管理，實行責(zé)任人辦法，建立相應(yīng)的責(zé)任制度，誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé)。對超過三年以上經(jīng)核實不能收回的應(yīng)收帳款，在具備有關(guān)手續(xù)后，其單項損失金額在5000元以下的，由企業(yè)職工代表大會或理事會、監(jiān)事會審批，報經(jīng)主管部門和同級地方稅務(wù)部門備查；超過10萬元（含10萬元）的，報省地方稅務(wù)局審批后，可列為壞帳損失核銷；以后企業(yè)收回已核銷的壞帳時，如數(shù)沖減當(dāng)期費用。
（三）企業(yè)對存貨應(yīng)當(dāng)進行定期或不定期盤點，年度終了前必須進行一次全面的盤點清查。對于盤盈、盤虧及毀損、報廢的存貨在5000元以下的，由企業(yè)職工代表大會或理事會、監(jiān)事會審批，報主管部門和同級地方稅務(wù)部門備查；超過20萬元（含20萬元）的，報省地方稅務(wù)局審批后，計入當(dāng)期損益。
二、關(guān)于固定資產(chǎn)損益審批處理固定資產(chǎn)盤盈、盤虧、毀損和提前報廢以及因遭受自然災(zāi)害而發(fā)生的非常損失，單位價值在5000元以下的，由企業(yè)職工代表大會或理事會、監(jiān)事會審批決定處理，報主管部門和同級地方稅務(wù)部門備查；單位價值在20萬元以上（含20萬元）的，報省地方稅務(wù)局審批后，計入當(dāng)期損益。
三、各市、地、州及縣、區(qū)對流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)損益的審批權(quán)限在上述規(guī)定區(qū)間，由各市、地、州自定，報省地方稅務(wù)局備案。
四、凡屬責(zé)任事故造成財產(chǎn)受損失的，應(yīng)由責(zé)任人先行賠償后再作清理。
五、國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)（1996）29號《關(guān)于在城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位開展清產(chǎn)核資工作的通知》規(guī)定，從1996年起在全國有計劃地開展城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位清產(chǎn)核資工作。地方稅務(wù)部門在此項工作中的任務(wù)是：按國家清產(chǎn)核資有關(guān)政策規(guī)定，對城鎮(zhèn)集體企業(yè)在清查資產(chǎn)、重估資產(chǎn)價值、界定產(chǎn)權(quán)后的企業(yè)資金進行重新核實，并進行財務(wù)處理。對在資金核實工作中，企業(yè)新增資產(chǎn)和減少的資產(chǎn)，應(yīng)按照本通知規(guī)定的處理權(quán)限審批后，才能進行有關(guān)的帳務(wù)處理。
六、審批程序：
企業(yè)發(fā)生財產(chǎn)損失，應(yīng)根據(jù)上述審批權(quán)限確定的金額，由企業(yè)分別向企業(yè)主管部門和地方稅務(wù)部門上報書面的財產(chǎn)審批報告，并附送財產(chǎn)清查表，列出損失、報廢財產(chǎn)的數(shù)量、原進價及損失金額和發(fā)生損失的原因等。審批部門應(yīng)在收到企業(yè)財產(chǎn)損失審批報告后一個月內(nèi)核實后辦理批復(fù)，同時，審批部門對企業(yè)虛報損失的，有權(quán)責(zé)令企業(yè)糾正。
企業(yè)發(fā)生的資產(chǎn)盤盈，在申報時，應(yīng)寫出詳盡的書面報告，如實分析產(chǎn)生的原因，提出處理意見，報主管部門和地方稅務(wù)部門批準(zhǔn)。
未經(jīng)地方稅務(wù)機關(guān)或企業(yè)主管部門審查批準(zhǔn)的財產(chǎn)損失和資產(chǎn)盤盈，企業(yè)不得進入損益，計稅時不得在所得稅前扣除和計提折舊。
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