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類 別：其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)文 號(hào)：林產(chǎn)字（1996）48號(hào)頒發(fā)日期：1996-05-16
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：制造業(yè)時(shí)效性：無(wú)效
各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)（農(nóng)林）廳（局）、工商行政管理局，內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團(tuán)公司：
近幾年來(lái)，全國(guó)的木片產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，木片生產(chǎn)和出口作為提高森林資源利用率、妥善安置勞動(dòng)力就業(yè)的一項(xiàng)重要措施，對(duì)促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和林區(qū)社會(huì)的穩(wěn)定，起到了積極的作用。但是，由于受利益驅(qū)動(dòng)，自1995年以來(lái)，許多地區(qū)木片生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位急劇增加，盲目發(fā)展，無(wú)證、照經(jīng)營(yíng)加工木片和違法收購(gòu)木材、木片現(xiàn)象嚴(yán)重，在一些地區(qū)誘發(fā)了濫砍亂伐，對(duì)森林資源的保護(hù)、發(fā)展和利用構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。為了加強(qiáng)林政管理，整治木片經(jīng)營(yíng)加工的混亂現(xiàn)象，有效保護(hù)和合理利用森林資源，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)對(duì)清理整頓木片經(jīng)營(yíng)、加工單位，加強(qiáng)木片生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理的有關(guān)問題通知如下：
一、實(shí)行木片經(jīng)營(yíng)、加工審批制度。凡經(jīng)營(yíng)木片的單位和以木片為最終產(chǎn)品的生產(chǎn)加工企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱木片經(jīng)營(yíng)、加工單位），均須經(jīng)縣以上林業(yè)主管部門審核同意，然后再向同級(jí)工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并按照核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)。
二、認(rèn)真清理整頓木片經(jīng)營(yíng)、加工單位。各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門和工商行政管理部門要對(duì)原有的木片經(jīng)營(yíng)、加工單位，進(jìn)行一次全面清理整頓，重新核定經(jīng)營(yíng)資格。未經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意的，應(yīng)向原登記的工商行政管理部門申請(qǐng)變更登記或注銷登記；如不履行上述手續(xù)繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，按有關(guān)規(guī)定處理。此項(xiàng)工作要在1996年12月31日前完成。
三、強(qiáng)化對(duì)木片經(jīng)營(yíng)、加工單位的監(jiān)督管理。各級(jí)林業(yè)主管部門要將木片生產(chǎn)納入森林采伐限額管理，根據(jù)年森林采伐限額和林業(yè)生產(chǎn)狀況，堅(jiān)持木片產(chǎn)量不超出資源承受能力的原則，按照木片產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，合理確定木片經(jīng)營(yíng)、加工單位的數(shù)量及規(guī)模，嚴(yán)格對(duì)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立木片經(jīng)營(yíng)、加工單位的審核和審批。
工商行政管理部門要會(huì)同林業(yè)主管部門，結(jié)合年檢，對(duì)木片經(jīng)營(yíng)、加工單位進(jìn)行認(rèn)真核查，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)；對(duì)原料來(lái)源無(wú)保證，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件不具備，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的單位，要停產(chǎn)整頓，限期整改。對(duì)整頓后仍不具備條件的，由林業(yè)主管部門取消其經(jīng)營(yíng)資格，工商行政管理部門依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
四、各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門和工商行政管理部門，要按照本通知要求，制訂具體實(shí)施辦法。各級(jí)林業(yè)主管部門和工商行政管理部門，要依照各自的職責(zé)，共同維護(hù)好木片生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常秩序，確保國(guó)家有關(guān)法規(guī)和林業(yè)政策的貫徹實(shí)施。
以上請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。林業(yè)部、國(guó)家工商行政管理局將在適當(dāng)時(shí)候組織聯(lián)合檢查組，對(duì)各地執(zhí)行本通知的情況進(jìn)行檢查。
林業(yè)部國(guó)家工商行政管理局
一九九六年九月十八日
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