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類 別：政府會計文 號：財檢字[1996]38號頒發(fā)日期：1996-05-16
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、稅收財務(wù)物價大檢查辦公室，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)稅收財務(wù)物價大檢查辦公室，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展1996年稅收財務(wù)物價大檢查的通知》和《財政部、國家計委、國家稅務(wù)總局1996年稅收財務(wù)物價大檢查實施辦法的通知》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對委托地方檢查中央單位有關(guān)事項，具體規(guī)定如下：
一、關(guān)于委托地方檢查中央單位問題各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室在大檢查期間受財政部大檢查辦公室的委托，對本行政區(qū)域內(nèi)的中央單位進(jìn)行重點檢查。
1.委托地方檢查的中央單位名單，由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室會同財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處提出，并由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室統(tǒng)一上報財政部大檢查辦公室審核批準(zhǔn)下達(dá)后，持財政部大檢查辦公室開具的委托檢查介紹信進(jìn)點實施檢查。名單以外的中央單位如有必要進(jìn)行檢查，要報經(jīng)財政部大檢查辦公室批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)或沒有持財政部大檢查辦公室委托檢查介紹信的不得進(jìn)點檢查。從《國務(wù)院關(guān)于開展1996年稅收財務(wù)物價大檢查的通知》規(guī)定之日起，地方即可進(jìn)點檢查，進(jìn)點前，應(yīng)將檢查組成員名單和進(jìn)點日期等有關(guān)事項通知被檢查單位。
2.委托地方檢查中央單位工作，由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織力量進(jìn)點檢查，統(tǒng)一對檢查組查出的違法違紀(jì)問題進(jìn)行核實定案，不得將檢查處理權(quán)層層下放。
對查出中央單位的各項違法違紀(jì)問題，按照《財政部、國家計委、國家稅務(wù)總局1996年稅收財務(wù)物價大檢查實施辦法》及現(xiàn)行有關(guān)財政法規(guī)進(jìn)行處理。
3.委托地方查出的各種違反財經(jīng)法紀(jì)的問題，檢查組要填制《重點檢查報告》，上報省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市大檢查辦公室核實定案，并商有關(guān)部門后，由省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室向被檢查單位發(fā)出《檢查結(jié)論和處理決定》。《檢查結(jié)論和處理決定》，應(yīng)抄送財政部大檢查辦公室、同級國家稅務(wù)局、財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
4.被檢查的中央單位，對省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室下達(dá)的《檢查結(jié)論和處理決定》必須認(rèn)真執(zhí)行。如有異議，可提請發(fā)出《檢查結(jié)論和處理決定》的省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室進(jìn)行復(fù)核，也可在收到《檢查結(jié)論和處理決定》的15天內(nèi)，書面報告財政部大檢查辦公室重新進(jìn)行裁決，或按有關(guān)規(guī)定向財政部申請行政復(fù)議。
5.對地方銀行、非銀行金融企業(yè)的檢查，由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市大檢查辦公室統(tǒng)一安排，并提出檢查名單報財政部大檢查辦公室備案，查出的違反財經(jīng)法紀(jì)的問題按委托地方檢查中央單位的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
二、關(guān)于查出應(yīng)繳中央財政違紀(jì)款項入庫問題委托地方查出中央單位、地方銀行和非銀行金融企業(yè)應(yīng)繳中央財政的各種違法違紀(jì)款項，無論是實行集中繳庫的單位，還是就地繳庫的單位，一律由被查單位經(jīng)所在地銀行匯繳財政部大檢查辦公室在中國工商銀行總行營業(yè)部開設(shè)的“過渡存款戶”（帳號：278－1856，行號：20059）。查出應(yīng)上繳的共享稅、地方稅等按分稅制財政管理體制分別繳入中央財政或地方財政。
銀行信匯憑證可作為企事業(yè)單位的記帳憑證。
委托地方查出應(yīng)繳中央財政的違法違紀(jì)款項，必須按上述規(guī)定的要求繳庫，不得“混庫”，不得把應(yīng)繳中央財政收入繳入地方金庫，也不得通過地方開設(shè)的過渡帳戶集中匯繳，如有違反，應(yīng)視為截留中央財政資金，按違反財經(jīng)法紀(jì)處理，并予以通報批評。
三、關(guān)于地方查補(bǔ)中央收入有關(guān)分成問題1.地方大檢查辦公室組織查出中央單位和地方銀行、非銀行金融企業(yè)已繳入中央財政的下列違法違紀(jì)款項，地方財政可分成20％：
（1）查繳中央企業(yè)的所得稅、利潤及其罰款和滯納金；
（2）查繳地方銀行、非銀行金融企業(yè)的所得稅及其罰款和滯納金；
（3）查繳中央單位以前年度的“兩金”及其罰款和滯納金；
（4）查繳中央單位的“小金庫”資金及其罰款；
（5）查繳中央虧損企業(yè)和中央事業(yè)單位的違紀(jì)資金及其罰款。
2.地方大檢查辦公室組織查出已繳中央財政的消費稅及其罰款和滯納金，地方財政可分成10％。
3.下列情況，一律不予辦理分成：
（1）收回企業(yè)欠繳中央財政的各項稅款及其他收入；
（2）查繳中央與地方共享的增值稅；
（3）未按規(guī)定匯繳財政部大檢查辦公室“過渡存款戶”的應(yīng)繳中央財政的款項；
（4）由地方大檢查辦公室過渡帳戶上繳的違紀(jì)款；
（5）其他按規(guī)定不參與分成的項目。
4.地方申報分成時，由各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳（局）向財政部提出申請分成報告，并附上下列材料：
（1）《地方檢查中央單位分成金額匯總表》；
（2）《地方檢查中央單位違紀(jì)金額簽證單》原件；
（3）《地方檢查消費稅分成金額匯總表》；
（4）《地方檢查消費稅違紀(jì)金額簽證單》原件；
（5）附簽證單后的違紀(jì)金額繳款憑證《銀行匯款憑證》復(fù)印件；
（6）下達(dá)的《檢查結(jié)論和處理決定》。
上述材料要嚴(yán)格按照規(guī)定要求填報，對圖章不全、項目不清、隨意涂改、填報不完整等不符合規(guī)定的，均予退回重報。
申報分成時間截止到1997年5月底，逾期當(dāng)年不予辦理。
5.地方所得分成收入，年終由中央財政返還，納入地方財政預(yù)算。地方對分成資金的使用要加強(qiáng)管理，不得挪作他用，如有違反，要嚴(yán)肅處理。
附件：1.重點檢查報告2.1996年地方檢查中央單位分成金額匯總表（略）
3.地方檢查中央單位違紀(jì)金額簽證單（略）
4.1996年地方檢查消費稅分成金額匯總表（略）
5.地方檢查消費稅違紀(jì)金額簽證單（略）
6.銀行信匯憑證（式樣）（略）
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