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類 別：失效法規(guī)文 號(hào)：審法發(fā)[1996]337號(hào)頒發(fā)日期：1996-01-10
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：其他時(shí)效性：無(wú)效
第一條 為了規(guī)范審計(jì)復(fù)核工作，強(qiáng)化審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部控制、管理機(jī)制，嚴(yán)格依法審計(jì)，保證審計(jì)工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱審計(jì)復(fù)核，是指審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員在審計(jì)機(jī)關(guān)審定審計(jì)報(bào)告和作出審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定前，對(duì)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定進(jìn)行審查，并提出意見(jiàn)的行為。
本規(guī)定所稱審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定均為代擬稿。
第三條 審計(jì)署復(fù)核機(jī)構(gòu)對(duì)需要作出處理、處罰的審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定進(jìn)行復(fù)核。
地方各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以根據(jù)實(shí)際情況，確定本機(jī)關(guān)需要復(fù)核的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定。
第四條 審計(jì)機(jī)關(guān)的復(fù)核機(jī)構(gòu)是本機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)。
未設(shè)立法制機(jī)構(gòu)的審計(jì)機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)確立本機(jī)關(guān)的復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員。
第五條 復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）審查審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定，提出書(shū)面復(fù)核意見(jiàn)；
（二）指導(dǎo)下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的復(fù)核工作；
（三）了解、研究審計(jì)復(fù)核工作中帶有普遍性的問(wèn)題，并有針對(duì)性地向本機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)提出改進(jìn)審計(jì)行政執(zhí)法工作的建議。
第六條 復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員根據(jù)審計(jì)組認(rèn)定的審計(jì)事實(shí)，依照法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令，復(fù)核審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定。
第七條 復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定的下列事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)核：
（一）與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)的事實(shí)是否清楚；
（二）收集的證明材料是否具有客觀性、相關(guān)性、充分性和合法性；
（三）適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令等是否正確；
（四）審計(jì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)是否恰當(dāng)；
（五）定性、處理、處罰建議是否適當(dāng)；
（六）審計(jì)程序是否符合規(guī)定。
第八條 審計(jì)組應(yīng)當(dāng)向復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員提交下列材料：
（一）審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定；
（二）審計(jì)工作底稿及證明材料；
（三）被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）的書(shū)面意見(jiàn)；
（四）審計(jì)組對(duì)被審計(jì)單位意見(jiàn)的說(shuō)明；
（五）適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令；
（六）復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員要求提交的其他材料。
第九條 復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員在復(fù)核過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定中的主要事實(shí)不清、證據(jù)不充分的，應(yīng)當(dāng)通知審計(jì)組限期補(bǔ)正。
第十條 復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員對(duì)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定復(fù)核后，分別提出以下復(fù)核意見(jiàn)：
（一）審計(jì)程序符合規(guī)定、主要事實(shí)清楚，證明主要事實(shí)的證據(jù)確鑿，定性意見(jiàn)準(zhǔn)確，處理、處罰意見(jiàn)適當(dāng)，適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令正確，審計(jì)評(píng)價(jià)和提出審計(jì)建議的意見(jiàn)恰當(dāng)?shù)?，提出肯定性意?jiàn)；
（二）經(jīng)過(guò)補(bǔ)正主要事實(shí)仍然不清、證據(jù)仍不充分的，提出否定性意見(jiàn)；
（三）定性、處理、處罰意見(jiàn)無(wú)法律依據(jù)的，提出否定性意見(jiàn)；
（四）定性意見(jiàn)不準(zhǔn)確，處理、處罰意見(jiàn)不適當(dāng)，審計(jì)評(píng)價(jià)和提出審計(jì)建議的意見(jiàn)不恰當(dāng)，適用法律、法規(guī)、規(guī)章和具有普遍約束力的決定、命令錯(cuò)誤的，提出修改意見(jiàn)；
（五）審計(jì)程序不符合規(guī)定的，提出糾正意見(jiàn)和改進(jìn)建議。
第十一條 復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員對(duì)審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定復(fù)核后，應(yīng)當(dāng)提出書(shū)面復(fù)核意見(jiàn)。
書(shū)面復(fù)核意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）復(fù)核的審計(jì)報(bào)告、審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定的名稱；
（二）復(fù)核意見(jiàn)；
（三）提出書(shū)面復(fù)核意見(jiàn)的日期。
書(shū)面復(fù)核意見(jiàn)由復(fù)核機(jī)構(gòu)的承辦人、負(fù)責(zé)人或者專職復(fù)核人員署名。
第十二條 復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)自收到審計(jì)報(bào)告復(fù)核材料之日起5日內(nèi)，收到審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定復(fù)核材料之日起3日內(nèi)提出復(fù)核意見(jiàn)。特殊情況下，提出復(fù)核意見(jiàn)的時(shí)間可以適當(dāng)延長(zhǎng)。但提出審計(jì)報(bào)告復(fù)核意見(jiàn)最長(zhǎng)不得超過(guò)10天，提出審計(jì)意見(jiàn)書(shū)、審計(jì)決定復(fù)核意見(jiàn)最長(zhǎng)不得超過(guò)5天。
復(fù)核期間遇有節(jié)假日的，節(jié)假日期間不包括在復(fù)核時(shí)間內(nèi)。
遇有本辦法第九條規(guī)定的情形時(shí)，補(bǔ)正的時(shí)間不包括在復(fù)核時(shí)間內(nèi)。
第十三條 復(fù)核終結(jié)后，復(fù)核機(jī)構(gòu)或者專職復(fù)核人員應(yīng)當(dāng)將書(shū)面復(fù)核意見(jiàn)連同審計(jì)復(fù)核材料報(bào)送審計(jì)機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。
第十四條 書(shū)面復(fù)核意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)歸入審計(jì)檔案。
第十五條 本辦法由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自1997年1月1日起施行。
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