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類 別:其他經(jīng)濟法規(guī)文 號:勞部發(fā)[1996]409號頒發(fā)日期:1996-01-11
地 區(qū):全國行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市勞動(勞動人事)廳(局)、財政廳(局),國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機構(gòu),計劃單列企業(yè)集團,解放軍總后勤部生產(chǎn)管理部,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團:
為了進一步深化企業(yè)工資制度改革,加強工資總量宏觀管理和調(diào)控,現(xiàn)對改進和完善工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤辦法通知如下:
一、凡是具備條件的國有企業(yè),都要實行工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤辦法;不具備掛鉤條件的,實行工資總額包干或工資計劃控制辦法。無論實行何種辦法,都必須堅持工資總額增長低于經(jīng)濟效益增長、實際平均工資增長低于勞動生產(chǎn)率增長的原則。
二、掛鉤的經(jīng)濟效益指標(biāo),根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展對企業(yè)經(jīng)濟效益的要求確定。一般以實現(xiàn)利潤、實現(xiàn)稅利、上繳稅利等指標(biāo)為主。少數(shù)行業(yè)、企業(yè)可結(jié)合本行業(yè)、企業(yè)特點,繼續(xù)實行復(fù)合指標(biāo)掛鉤辦法。
三、繼續(xù)把國有資產(chǎn)保值增值率作為所有掛鉤企業(yè)提取新增效益工資的否定指標(biāo)。未完成國有資產(chǎn)管理部門、財政部門核定的國有資產(chǎn)保值增值考核指標(biāo)的,不得提取新增效益工資。
以上繳稅利以外的指標(biāo)作為掛鉤經(jīng)濟效益指標(biāo)的企業(yè),要把實際上繳稅利作為必保指標(biāo),達不到指標(biāo)要求的,不得提取新增效益工資。
四、建筑施工企業(yè),要逐步由實行百元產(chǎn)值工資含量包干辦法改為工資總額與建筑施工產(chǎn)值和實現(xiàn)利潤(稅)復(fù)合指標(biāo)掛鉤的辦法。
外經(jīng)貿(mào)企業(yè)實行的出口收匯美元工資含量辦法,要根據(jù)工資總額增長低于經(jīng)濟效益增長的原則,加以改進完善。具體辦法另行制定。
五、對企業(yè)發(fā)展多種經(jīng)濟安置富余人員而減少職工的,要按減少的人數(shù)乘以上年度企業(yè)平均實發(fā)工資水平的50%-70%核減工資總額基數(shù)。
六、為了有效地控制消費基金過快增長,對掛鉤的經(jīng)濟效益指標(biāo)增長過快的,在計提效益工資時要做適當(dāng)限制。
七、掛鉤企業(yè)的所有增資,均由效益工資列支。所有實行工效掛鉤的企業(yè),除勞動、財政部門核定的工資總額以外,不得再以其他形式在成本中列支任何工資性項目。
八、要堅決貫徹既掛上,也掛下的原則。對經(jīng)濟效益下滑的掛鉤企業(yè),其工資原則上按掛鉤辦法同比例下浮,但生產(chǎn)正常的企業(yè),應(yīng)保證其當(dāng)年應(yīng)提工資總額加結(jié)存的工資儲備金足以支付給職工不低于當(dāng)?shù)匾?guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。
九、對違反勞動、財政部門規(guī)定超提超發(fā)新增效益工資的,按勞動部、財政部、審計署《關(guān)于頒發(fā)<國有企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查實施辦法>的通知》(勞部發(fā)〔1995〕218號)處理,并于下年度相應(yīng)扣回。
十、逐步實行先審計、后清算的原則。為了加強對工效掛鉤的管理和保證各項數(shù)字的真實性、可靠性,要在社會中介機構(gòu)進行企業(yè)工資和經(jīng)濟效益審計的基礎(chǔ)上,進行年度企業(yè)掛鉤清算工作。
十一、各省、自治區(qū)、直轄市勞動、財政部門,要根據(jù)本意見,結(jié)合本地區(qū)的情況和特點,認(rèn)真做好本地區(qū)企業(yè)工效掛鉤工作。