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類 別:審計(jì)法規(guī)文 號(hào):審人發(fā)[1996]373號(hào)頒發(fā)日期:1996-01-16
地 區(qū):全國(guó)行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
第一條 為了建立、健全審計(jì)署駐國(guó)務(wù)院部門派出機(jī)構(gòu)的管理制度,加強(qiáng)管理工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《審計(jì)法》)和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《審計(jì)署職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制方案》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱審計(jì)署駐國(guó)務(wù)院部門派出機(jī)構(gòu),是指審計(jì)署駐國(guó)務(wù)院部、委、局等審計(jì)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱駐部門派出機(jī)構(gòu))。
第三條 審計(jì)署根據(jù)工作需要,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),可以在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和單位設(shè)立派出機(jī)構(gòu)。駐部門派出機(jī)構(gòu)根據(jù)審計(jì)署授權(quán),依法進(jìn)行審計(jì)工作。
第四條 駐部門派出機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定,實(shí)行審計(jì)署和駐在部門雙重領(lǐng)導(dǎo),以審計(jì)署領(lǐng)導(dǎo)為主的管理體制:
(一)駐部門派出機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由審計(jì)署下達(dá),其內(nèi)部的處、室設(shè)置由審計(jì)署審批;
(二)駐部門派出機(jī)構(gòu),根據(jù)審計(jì)署的授權(quán),進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對(duì)審計(jì)署負(fù)責(zé),并報(bào)告工作。
第五條 駐部門派出機(jī)構(gòu)履行職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),由審計(jì)署通過人事部、財(cái)政部和國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局劃撥給駐在部門,辦公設(shè)施及后勤保障問題由駐在部門解決。
第六條 駐部門派出機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)執(zhí)行審計(jì)署制定的審計(jì)工作規(guī)章和作出的審計(jì)工作決定;
(二)對(duì)審計(jì)署確定的審計(jì)管轄范圍內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支及其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督;
(三)對(duì)駐在部門的行業(yè)管理中財(cái)政、財(cái)務(wù)收支有關(guān)的特定事項(xiàng),進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查或組織內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行業(yè)審計(jì)等,為部門的行業(yè)管理提出意見和建議;
(四)對(duì)有關(guān)審計(jì)工作方針、政策的重要問題,以及改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向?qū)徲?jì)署請(qǐng)示報(bào)告;
(五)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)駐在部門直屬企業(yè)事業(yè)單位的內(nèi)部審計(jì)工作,并對(duì)行業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督;
(六)根據(jù)《審計(jì)法》及有關(guān)法律、法規(guī),制定本系統(tǒng)有關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)方面的規(guī)章、制度,經(jīng)審計(jì)署審查同意后,報(bào)駐在部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行;
(七)辦理審計(jì)署和駐在部門領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計(jì)事項(xiàng)。
第七條 駐部門派出機(jī)構(gòu)的工作,按照下列程序進(jìn)行:
(一)擬定年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)經(jīng)審計(jì)署批準(zhǔn)后實(shí)施;
(二)按照《審計(jì)法》規(guī)定的審計(jì)程序進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,作出的審計(jì)意見書和審計(jì)決定,須報(bào)審計(jì)署備案;
(三)被審計(jì)單位對(duì)駐部門派出機(jī)構(gòu)作出的審計(jì)決定不服申請(qǐng)復(fù)議時(shí),屬于審計(jì)署交辦的審計(jì)事項(xiàng)由審計(jì)署負(fù)責(zé)辦理,審計(jì)署有關(guān)業(yè)務(wù)司具體承辦,屬于駐在部門交辦的審計(jì)事項(xiàng),由駐在部門按有關(guān)規(guī)定辦理;(四)按照規(guī)定及時(shí)向?qū)徲?jì)署報(bào)送年度工作計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的各項(xiàng)報(bào)表,半年和年度工作總結(jié),有關(guān)審計(jì)事項(xiàng)的報(bào)告,工作信息、簡(jiǎn)報(bào)、動(dòng)態(tài)等文件資料。
第八條 駐部門派出機(jī)構(gòu)的干部,依照中組部和人事部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理,其管理權(quán)限按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)局級(jí)干部的任免由審計(jì)署負(fù)責(zé),局級(jí)干部的調(diào)動(dòng)、交流由審計(jì)署和駐在部門共同負(fù)責(zé);
(二)處級(jí)以下(含處級(jí))的干部由駐在部門管理;
(三)后備干部的選拔和管理由駐在部門和審計(jì)署共同負(fù)責(zé);
(四)干部的黨團(tuán)組織關(guān)系、獎(jiǎng)懲、福利待遇、工資調(diào)整、檔案等日常管理工作,由駐在部門負(fù)責(zé),并按《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 駐部門派出機(jī)構(gòu)的干部任免工作,按下列程序執(zhí)行:
(一)局級(jí)干部的任免,由審計(jì)署或駐在部門提出人選,雙方共同考察;
(二)駐在部門黨組提出擬任免的局級(jí)干部,經(jīng)審計(jì)署黨組研究決定后,報(bào)中共中央組織部備案、審批。屬于任職的,報(bào)送干部近期考察材料及《干部任免呈報(bào)表》,屬于免職的,只報(bào)《干部任免呈報(bào)表》;
(三)審計(jì)署負(fù)責(zé)下達(dá)局級(jí)干部的任免職通知,并抄送駐在部門。局級(jí)干部在辦理任免職手續(xù)前,由審計(jì)署或駐在部門主管領(lǐng)導(dǎo)談話;
(四)處級(jí)干部的任免由駐在部門決定,下達(dá)任免職通知,并抄送審計(jì)署;
(五)各級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的管理權(quán)限及任免程序,按同級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)執(zhí)行。
第十條 駐部門派出機(jī)構(gòu)的干部考核工作,按照下列要求辦理:
(一)按照國(guó)家公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的德、能、勤、績(jī)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和考核等次,重點(diǎn)考核政治表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī);
(二)局級(jí)干部在調(diào)整配備時(shí),由審計(jì)署與駐在部門共同考核,處級(jí)以下(含處級(jí))干部的任職或晉升考核,由駐在部門負(fù)責(zé);
(三)干部的平時(shí)考核及年度考核,由駐在部門負(fù)責(zé);
(四)考核結(jié)果作為任免、獎(jiǎng)懲、調(diào)整干部職務(wù)的依據(jù)。
第十一條 駐部門派出機(jī)構(gòu)的干部退(離)休,按照下列規(guī)定辦理:
(一)凡達(dá)到國(guó)家規(guī)定退(離)休年齡的干部,執(zhí)行國(guó)家有關(guān)的退(離)休制度,局級(jí)干部由審計(jì)署免職,駐在部門辦理退(離)休手續(xù);
(二)超過退(離)休年齡的局級(jí)干部,因工作需要留任的,由審計(jì)署與駐在部門協(xié)商同意后,報(bào)中共中央組織部批準(zhǔn);
(三)處級(jí)以下(含處級(jí))干部的退(離)休工作,由駐在部門辦理;
(四)干部退(離)休后的政治、生活等待遇,按駐在部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 駐部門派出機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員必須依法辦理審計(jì)事項(xiàng),遵守國(guó)務(wù)院和審計(jì)署有關(guān)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和其他各項(xiàng)工作紀(jì)律,遵守《審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)人員職業(yè)道德準(zhǔn)則》。
第十三條 本規(guī)定由審計(jì)署負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本規(guī)定自1997年1月1日起施行。1994年2月16日發(fā)布的《關(guān)于審計(jì)署在國(guó)務(wù)院有關(guān)部門設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)若干問題的通知》和1995年1月23日發(fā)布的《審計(jì)署駐國(guó)務(wù)院部門審計(jì)局干部管理辦法》同時(shí)廢止。