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類 別：地方法規(guī)文 號：?？谑腥嗣翊泶髸瘴瘑T會公告第20號頒發(fā)日期：1996-01-24
地 區(qū)：海南行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
（1996年11月29日海南省第一屆人民代表大會常務委員會第25次會議批準1996年12月25日海口市人民代表大會常務委員會公布 自公布之日起施行）
第一條 為了加強本市節(jié)約用水管理，合理開發(fā)利用和保護水資源，根據(jù)《中華人民共和國水法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)節(jié)約用水管理工作。
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)使用公共供水和城市自建設施供水的單位和個人，必須遵守本規(guī)定。
第三條 市城市建設行政主管部門主管本市節(jié)約用水工作。市節(jié)藥用水管理部門負責日常管理工作。
第四條 市各級人民政府應當加強對城市節(jié)約用水工作的領導。在制定城市供水發(fā)展規(guī)劃的同時，制定城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃制定城市節(jié)約用水年度計劃。
第五條 市各級人民政府、各行業(yè)主管部門及各用水單位應當深入開展節(jié)約用水宣傳教育，提高公民的節(jié)約用水意識。
第六條 本市城市用水實行計劃管理。
市節(jié)約用水管理部門會同有關(guān)行業(yè)主管部門制定行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額。
城市年度用水計劃由市節(jié)約用水管理部門根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水中長期供求計劃，征求供水企業(yè)意見后制定，經(jīng)市城市建設行政主管部門審核，報市人民政府批準后實施。
市節(jié)約用水管理部門可以根據(jù)供水狀況和生活、生產(chǎn)需要調(diào)整用水計劃，經(jīng)市城市建設行政主管部門審核后，報市人民政府批準。
第七條 市節(jié)約用水管理部門根據(jù)城市年度用水計劃以及行業(yè)用水定額，向用水單位下達用水計劃指標，并按年度和季度分別考核用水計劃指標的執(zhí)行情況。
第八條 用水單位因生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化，確需增加用水量的，必須按有關(guān)程序向市節(jié)約用水管理部門申報。
用水單位因歇業(yè)、停業(yè)而減少或者停止用水，應當告知市節(jié)約用水管理部門。
第九條 城市供水優(yōu)先保障居民生活用水，合理調(diào)配工業(yè)和其他用水。在城市用水總需求超過供給能力的情況下，為確保城市居民生活用水，經(jīng)市人民政府批準，市節(jié)約用水管理部門可以對部分用水單位采取限制用水措施。
第十條 下列情形需臨時用水的，應當向市節(jié)約用水管理部門申報用水計劃指標，由供水企業(yè)計量收費：
（一）工程施工；
（二）園林綠化；
（三）環(huán)境衛(wèi)生；
（四）其他需臨時用水的。
第十一條 嚴格控制用水單位自建設施取用地下水。
用水單位自建設施取用地下水的，經(jīng)市水行政主管部門辦理取水許可手續(xù)后，應當將取水有關(guān)資料文件報市節(jié)約用水管理部門備案。
用水單位經(jīng)批準自建設施取用地下水的，應當配套建設節(jié)約用水設施。
用水單位自建設施取用地下水的，應當納入城市用水計劃管理，由市節(jié)約用水管理部門核定用水計劃指標。
第十二條 城市新建、擴建、改建項目，應當采用節(jié)水型工藝設備。配套建設的節(jié)約用水設施，應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
月用水量2000噸以上建設項目中的節(jié)約用水設施設計方案，必須經(jīng)市節(jié)約用水管理部門簽署意見后，方可辦理建設工程的有關(guān)手續(xù)。
建設項目中的節(jié)約用水設施竣工后，建設單位應當向市節(jié)約用水管理部門申報驗收，驗收合格的，方可投入使用。
市節(jié)約用水管理部門自接到建設單位申報節(jié)約用水設施竣工驗收報告后10日內(nèi)進行驗收。逾期不驗收，造成損失的，應當依法賠償損失。
第十三條 下列新建項目，應當按照國家規(guī)定配套建設中水設施：
（一）新建建筑面積達20000平方米以上的賓館、商場、公寓、綜合性服務樓、大型文化體育設施以及高層商品住宅建筑；
（二）機關(guān)、大專院校、醫(yī)院、科研單位用房建筑面積達20000平方米的；
（三）城市規(guī)劃要求配套建設中水設施的居住小區(qū)。
前款所稱中水，是指部分生活污水經(jīng)處理凈化后，達到國家規(guī)定的水質(zhì)標準，可以在一定范圍內(nèi)重復使用的非飲用水。
本條第一款所稱中水設施，是指中水的凈化處理、集水、供水、計量、檢測設施以及其它附屬設施。
第十四條 新建房屋必須安裝符合國家標準的節(jié)水型便器水箱和配件；已建房屋安裝使用的便器水箱和配件，凡屬國家有關(guān)部門明令淘汰的，必須更換。
第十五條 節(jié)約用水設施應當保持正常運行，用戶不得擅自拆除或者停用，確需拆除或者停用時，必須征得市節(jié)約用水管理部門同意。
第十六條 用水單位應當加強用水管理，建立健全用水管理制度。用水單位為企業(yè)的，應當將節(jié)約用水設施納入企業(yè)技術(shù)改造計劃。
用水單位月均取水量在2000噸以上的，由市節(jié)約用水管理部門委托測試專業(yè)單位進行水量平衡測試，每2年復測一次；月均取水量在2000噸以下的，根據(jù)實際情況進行水量平衡測試。經(jīng)水量平衡測試，發(fā)現(xiàn)用水單位有浪費用水現(xiàn)象的，由市節(jié)約用水管理部門責令其限期整改。
第十七條 使用公共供水和自建設施供水的單位應當對生產(chǎn)用水和生活用水分別安裝水表計量。
城市居民生活用水應當按戶安裝水表計量，按用水計量收費，用水單位不得包繳居民生活用水水費。
第十八條 城市供水企業(yè)和自建設施供水的單位應當加強供水設施的維修管理，保持供水設備完好，減少水的漏損量。
市節(jié)約用水管理部門應當對供水企業(yè)的水的漏損和自建設施供水單位的計量實施監(jiān)督檢查。
第十九條 市節(jié)約用水管理部門應當加強對用水單位的用水監(jiān)督，幫助和指導用水單位改進節(jié)約用水工作，發(fā)現(xiàn)因用水設施而造成水浪費的，責令其限期整改。
第二十條 市節(jié)約用水管理部門應當會同市統(tǒng)計部門做好城市節(jié)約用水統(tǒng)計工作。
用水單位應當建立健全用水統(tǒng)計制度，定期向市節(jié)約用水管理部門報送有關(guān)資料。
第二十一條 鼓勵和支持城市節(jié)約用水科學技術(shù)研究和節(jié)約用水設施設備的研制開發(fā)；推廣應用先進技術(shù)，提高節(jié)約用水科學技術(shù)水平。
用水單位應當應用節(jié)約用水的先進技術(shù)，降低水漏損量，提高水重復利用率。
鼓勵和支持用水單位開發(fā)利用海水資源。
第二十二條 對在城市節(jié)約用水科學技術(shù)研究中有創(chuàng)造發(fā)明，推廣應用先進技術(shù)成效顯著，或者節(jié)約用水成績突出的單位和個人，由市人民政府給予表彰和獎勵。
第二十三條 用水單位超過用水計劃的，超出部分由市節(jié)約用水管理部門按下列標準累進加價收費：
（一）超用10％以下的，按現(xiàn)行水價加價1倍收費；
（二）超用10％至20％的，按現(xiàn)行水價加價2倍收費；
（三）超用20％至40％的，按現(xiàn)行水價加價3倍收費；
（四）超用40％以上的，按現(xiàn)行水價加價5倍收費，并責令限期采取措施，減少超用水量；逾期不采取措施的，由市城市建設行政主管部門限制其用水量。
用水單位收到市節(jié)約用水管理部門超計劃用水加價收費通知后，必須在通知限定的時間內(nèi)到指定的銀行繳納加價水費；逾期不繳納的，按日加收應交金額5‰的滯納金。
加價水費收入列入市財政專戶管理，用于節(jié)約用水管理、科研等工作。
對使用城市公共供水的單位收取加價水費的時間，由市人民政府決定。
第二十四條 違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由市節(jié)約用水管理部門根據(jù)情節(jié)輕重，處2000元以上10000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，處20000元的罰款，并由市城市建設行政主管部門限制其用水量：
（一）應當配套建設的節(jié)約用水設施而未與建設項目的主體工程同時設計，同時施工，同時投入使用的；
（二）建設項目的節(jié)約用水設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格而擅自投入使用的；
（三）拒不安裝生活用水分戶計量水表，經(jīng)責令其限期安裝而逾期仍不安裝的。
第二十五條 作出罰款決定的管理部門應當與收繳罰款的機構(gòu)分離。
當事人應當自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。
第二十六條 節(jié)約用水管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的管理部門的上一級機關(guān)申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。當事人也可以在接到處罰決定書之日起15日內(nèi)，直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的管理部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十八條 本規(guī)定具體應用的問題由市人民政府負責解釋。
第二十九條 本規(guī)定自公布之日起施行。1992年5月30日?？谑腥嗣裾l(fā)布的《關(guān)于計劃用水節(jié)約用水的暫行辦法》同時廢止。
1996年12月25日
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