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類 別:地方法規(guī)文 號:桂辦發(fā)[1997]45號頒發(fā)日期:1996-01-31
地 區(qū):廣西行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
各地、市、縣(區(qū))黨委和人民政府(行政公置),柳州鐵路局,自治區(qū)黨委和自治區(qū)級國家機關各部委辦廳局:
《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)管理辦法》已經(jīng)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)管理辦法
為了貫徹黨和國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實行“積極扶持,合理規(guī)劃,分類指導,依法管理”的方針,推動我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作示范工程卓有成效地開展,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相對集中、連片發(fā)展的步伐,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)持續(xù)、高效、快速、健康發(fā)展,提高經(jīng)濟效益和社會效益,根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,特制定本管理辦法。
第一條 本管理《辦法》適用范圍:自治區(qū)內(nèi)的全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作示范區(qū)及自治區(qū)命名的廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)(以下簡稱示范區(qū))及其所屬區(qū)域內(nèi)的企業(yè)和項目。
本管理《辦法》所稱的示范區(qū),是指面積、具體位置由縣(市)政府界定,并取得自治區(qū)級以上有關部門批準命名的,具有發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范作用的固定區(qū)域。
東西合作項目,是指跨地區(qū)、地級市,跨省(區(qū))的獨資、合資合作項目;第二條 各級政府和有關職能部門要切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作示范工程的領導和管理。自治區(qū)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作領導小組,各有關地、市、縣成立相應的管理機構(gòu)和示范區(qū)物業(yè)管理服務實體,加強示范區(qū)的規(guī)劃、指導、管理、監(jiān)督和服務協(xié)調(diào)工作。
第三條 示范區(qū)的規(guī)劃、建設和管理要遵守國家的有關法律、法規(guī),搞好規(guī)劃,合理布局、相對集中、連片發(fā)展。新建(申報)的示范區(qū)要明確區(qū)劃范圍,進行區(qū)域環(huán)境影響評估,制定布局合理、管理科學、功能齊全的示范區(qū)開發(fā)規(guī)劃。原有的示范區(qū)要在1997年年底前完成此項工作。
第四條 凡適合在示范區(qū)興辦的項目,采取一條龍服務,一次完成審批手續(xù)。金融、土地、交通、通訊、供水、電力、城建、環(huán)保等部門對示范區(qū)建設要通力合作、重點扶持。在不違背國家法律、法規(guī)的原則下,、采取特殊辦法和靈活措施,加快示范區(qū)的發(fā)展。
第五條 自治區(qū)境內(nèi)的資源、產(chǎn)業(yè)、市場,除國家有特殊規(guī)定外,一律向全國開放??梢杂行魏蜔o形資產(chǎn)為紐帶,積極引進區(qū)內(nèi)外國有、集體、私營、“三資”等各類企業(yè)和國內(nèi)外投資,也可以引進區(qū)外大專院校、科研機構(gòu)的技術(shù)力量,到我區(qū)進行多層次、多形式、多要素的經(jīng)濟技術(shù)合作,興辦各類企業(yè)。在注冊登記、立項審批,創(chuàng)造外部條件和項目實施等方面給他們提供便捷良好的服務。
第六條 對示范區(qū)實行如下優(yōu)惠政策(一)對示范區(qū)內(nèi)新辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份合作制企業(yè),經(jīng)縣(市、區(qū))人民政府批準,從獲利之年起,免征企業(yè)所得稅3年;村辦集體企業(yè),暫免征收企業(yè)所得稅。
“九五”期間,示范區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只要產(chǎn)品質(zhì)量高、銷路好,又有治理污染和保護環(huán)境的可靠措施,項目大小不受限制,并按規(guī)定免征固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。
(二)金融部門對示范區(qū)企業(yè)和項目給予重點扶持。具體項目由自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局會同金融部門擇優(yōu)確定后就可落實合作項目的配套資金。
(三)允許示范區(qū)企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費據(jù)實列支。
(四)鼓勵國家機關離退休人員、企事業(yè)單位干部、職工到示范區(qū)領辦、參辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或以技術(shù)投入聯(lián)合經(jīng)營鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),其原待遇不變,對在企業(yè)科技進步和新產(chǎn)品開發(fā)中作出突出貢獻的有功人員,企業(yè)可給予重獎。鼓勵區(qū)內(nèi)外大專院校、大中型企業(yè)、科研單位的科技人員到示范區(qū)企業(yè)掛職。
(五)適當提高示范區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊率。
(六)國家每年用于中西部地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的專項貸款和新增切塊資金,以及中國農(nóng)業(yè)銀行設立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作項目專項貸款,優(yōu)先安排示范區(qū)內(nèi)的企業(yè)。
第七條 示范區(qū)及其區(qū)域內(nèi)的企業(yè),接受當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主管部門的監(jiān)督、管理和指導。
第八條 各示范區(qū)所在的地、市、縣(區(qū)),可從本地實際出發(fā),制定有關具體優(yōu)惠政策或管理辦法。尚不具備條件成立示范區(qū)的縣(市、區(qū)),其東西合作示范項目可參照本管理《辦法》執(zhí)行。
第九條 本管理,《辦法》由自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理局負責解釋,并具體組織實施。
第十條 本管理《辦法》自公布之日起施行。
(區(qū)地稅局1997年10月28日桂地稅發(fā)[1997]229號轉(zhuǎn)發(fā))