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當(dāng)前位置:東奧會(huì)計(jì)在線(xiàn) > 法規(guī)庫(kù) > 正文

重慶市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于《國(guó)有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題的暫行規(guī)定》的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類(lèi)      別:地方法規(guī)
文      號(hào):重國(guó)稅發(fā)[1997]10號(hào)
頒發(fā)日期:1996-02-06
地   區(qū):重慶
行   業(yè):全行業(yè)
時(shí)效性:有效

萬(wàn)縣市、涪陵市、黔江地區(qū)國(guó)家稅務(wù)局,各區(qū)、市、縣國(guó)家稅務(wù)局,高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家稅務(wù)局:

    現(xiàn)將財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題的暫行規(guī)定〉的通知》(財(cái)工字[1996]226號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)知照辦理。

    附件:財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《國(guó)有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題的暫行規(guī)定》的通知

    1996年8月20日財(cái)工字[1996]226號(hào)

    為了積極配合“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn),規(guī)范國(guó)有企業(yè)在實(shí)施破產(chǎn)中的財(cái)務(wù)行為,保護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人的合法權(quán)益,我們制定了《國(guó)有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題的暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有什么問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)函告我部。

    附件一:國(guó)有企業(yè)試行破產(chǎn)有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題的暫行規(guī)定

    一、為了適應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)行為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》以及國(guó)家其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。

    二、國(guó)有企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”)試行破產(chǎn),應(yīng)堅(jiān)持依法實(shí)施、優(yōu)化資源配置和妥善安置職工的原則,有利于建立和完善企業(yè)優(yōu)勝劣汰機(jī)制,保護(hù)債權(quán)人、債務(wù)人合法權(quán)益。

    三、各級(jí)主管財(cái)政機(jī)關(guān)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)參與企業(yè)破產(chǎn)的全過(guò)程,在企業(yè)破產(chǎn)中履行下列職責(zé):

    (一)參與制訂企業(yè)破產(chǎn)預(yù)案;

    (二)參與破產(chǎn)清算組負(fù)責(zé)辦理與破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)保管、清理、估價(jià)、處置以及分配等有關(guān)的財(cái)務(wù)事項(xiàng);

    (三)參與審批瀕臨破產(chǎn)企業(yè)的分立方案,包括帳務(wù)分設(shè)方案、資產(chǎn)分離方案、債權(quán)債務(wù)分離方案、留存收益分配方案;

    (四)收繳剩余的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)及其處置收入。(五)對(duì)企業(yè)破產(chǎn)中其他各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)依法實(shí)施管理和監(jiān)督檢查。

    四、在宣告破產(chǎn),成立破產(chǎn)清算組后,企業(yè)應(yīng)接受清算組的指導(dǎo),協(xié)助清算組對(duì)企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、長(zhǎng)期投資、無(wú)形資產(chǎn)以及其他資產(chǎn)進(jìn)行全面清理登記,對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)損失及債權(quán)債務(wù)進(jìn)行全面核對(duì)查實(shí)。

    在財(cái)產(chǎn)清查基礎(chǔ)上,企業(yè)應(yīng)編制財(cái)產(chǎn)清算表以及至企業(yè)宣告破產(chǎn)日止的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和利潤(rùn)分配表等財(cái)務(wù)報(bào)告,移交清算組,同時(shí)報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)和同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)備案。

    企業(yè)在向清算組辦理移交手續(xù)前,應(yīng)當(dāng)妥善保管本企業(yè)的帳冊(cè)等財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料。

    任何單位和個(gè)人不得非法處理破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、帳冊(cè)等。

    五、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是指破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)程序終結(jié)前擁有的全部財(cái)產(chǎn)以及應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。企業(yè)下列財(cái)產(chǎn)計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn):

    (一)宣告破產(chǎn)時(shí)破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全部財(cái)產(chǎn)。包括各種流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對(duì)外投資以及無(wú)形資產(chǎn)等。

    (二)破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終結(jié)前所取得的財(cái)產(chǎn)。包括債權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)利;破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)值超過(guò)其帳面凈值的差額部分;破產(chǎn)清算期間分回的投資收益和取得的其他收益等。

    (三)應(yīng)當(dāng)由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

    六、企業(yè)下列財(cái)產(chǎn)應(yīng)區(qū)別情況處理:

    (一)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)。依法生效的擔(dān)保或抵押標(biāo)的不屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);擔(dān)保物的價(jià)款超過(guò)其所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的,超過(guò)部分屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

    (二)公益福利性設(shè)施。企業(yè)的職工住房、學(xué)校、托幼園(所)、醫(yī)院等福利性設(shè)施,原則上不計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn);但無(wú)需續(xù)辦并能整體出讓的,可計(jì)入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

    (三)職工集資款。屬于借款性質(zhì)的視為破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資處理,利息按中國(guó)人民銀行同期存款利率計(jì)算;屬于投資性質(zhì)的視為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),依法處理。

    (四)黨、團(tuán)、工會(huì)等組織占用破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)屬于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。

    七、人民法院受理破產(chǎn)案件前六個(gè)月至破產(chǎn)宣告之日的期間內(nèi),破產(chǎn)企業(yè)的下列行為無(wú)效,清算組有權(quán)向人民法院申請(qǐng)追回財(cái)產(chǎn),并入破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)。(一)隱匿、私分或者無(wú)償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn);(二)非正常壓價(jià)出售財(cái)產(chǎn);(三)對(duì)原來(lái)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供擔(dān)保;(四)對(duì)未到期的債務(wù)提前清償;(五)放棄自己的債權(quán)。

    八、破產(chǎn)債權(quán)是指經(jīng)清算組確認(rèn)的至企業(yè)破產(chǎn)宣告日止破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)人的各項(xiàng)債權(quán)。包括下列各項(xiàng):

    (一)宣告破產(chǎn)前設(shè)立的無(wú)財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán);

    (二)宣告破產(chǎn)時(shí)未到期的債權(quán),視為已到期債權(quán)減去未到期利息后的債權(quán);

    (三)債權(quán)人放棄優(yōu)先受償權(quán)利的有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán);

    (四)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán),其數(shù)額超過(guò)擔(dān)保物價(jià)款但未受償部分的債權(quán);

    (五)債務(wù)人的保證人代替?zhèn)鶆?wù)人償還債務(wù)后,其代替償還款為破產(chǎn)債權(quán);

    (六)清算組解除破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同,致使其他當(dāng)事人受到損害的,其損害賠償額為破產(chǎn)債權(quán)等。

    下列費(fèi)用不得作為破產(chǎn)債權(quán):宣告破產(chǎn)后的債權(quán)利息;債權(quán)人參加破產(chǎn)程序按規(guī)定應(yīng)分擔(dān)費(fèi)用逾期未申報(bào)的債權(quán);超過(guò)訴訟時(shí)效的債權(quán)。九、破產(chǎn)費(fèi)用是指破產(chǎn)清算過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)支出,應(yīng)當(dāng)從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先撥付。一般隨發(fā)生隨支付,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用的,破產(chǎn)程序相應(yīng)終結(jié),未清償債務(wù)不再清償。

    破產(chǎn)費(fèi)用的開(kāi)支范圍包括:清算期間職工生活費(fèi);破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理、變賣(mài)和分配所需費(fèi)用;破產(chǎn)案件訴訟費(fèi)用;清算期間企業(yè)設(shè)施和設(shè)備維護(hù)費(fèi)用、審計(jì)評(píng)估費(fèi)用;為債權(quán)人共同利益而支付的其他費(fèi)用,包括債權(quán)人會(huì)議會(huì)務(wù)費(fèi)、破產(chǎn)企業(yè)催收債務(wù)差旅費(fèi)及其他費(fèi)用。

    破產(chǎn)清算組應(yīng)嚴(yán)格按照經(jīng)債權(quán)人會(huì)議審核的開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)撥付破產(chǎn)費(fèi)用。

    十、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置前,破產(chǎn)清算組應(yīng)聘請(qǐng)具有法定資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評(píng)估,并以評(píng)估確認(rèn)價(jià)值作為底價(jià),通過(guò)拍賣(mài)、招標(biāo)、協(xié)議等方式轉(zhuǎn)讓。

    十一、各級(jí)主管財(cái)政機(jī)關(guān)應(yīng)協(xié)助政府其他部門(mén)做好破產(chǎn)企業(yè)職工的生活救濟(jì)和就業(yè)安置工作。

    (一)破產(chǎn)企業(yè)被整體接收的,安置期間的職工生活費(fèi)用由接收方企業(yè)發(fā)放,從企業(yè)管理費(fèi)用中開(kāi)支,其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于試點(diǎn)城市規(guī)定的最低生活救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。破產(chǎn)企業(yè)職工的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)由接收方企業(yè)從接收破產(chǎn)企業(yè)之日起繳納。接收方企業(yè)收到的安置費(fèi)在資本公積金中單獨(dú)反映。

    (二)鼓勵(lì)破產(chǎn)企業(yè)職工自謀職業(yè)。對(duì)自謀職業(yè)的職工,清算組可從破產(chǎn)企業(yè)土地使用權(quán)等破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中,按規(guī)定撥付一次性安置費(fèi)。

    (三)破產(chǎn)企業(yè)離退休職工的離退休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)由當(dāng)?shù)厣鐣?huì)養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。破產(chǎn)企業(yè)原未參加養(yǎng)老、醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)的,其離退休職工的離退休費(fèi)和醫(yī)療費(fèi)從企業(yè)土地使用權(quán)出讓所得中支付,處置土地使用權(quán)所得不足以支付的,不足部分從處置其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所得中優(yōu)先支付。

    (四)破產(chǎn)企業(yè)職工的安置費(fèi)用來(lái)源不足的,按照企業(yè)隸屬關(guān)系,由破產(chǎn)企業(yè)所在地人民政府負(fù)擔(dān)。

    十二、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先支付破產(chǎn)費(fèi)用后,按照以下順序清償1、破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),以及按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》規(guī)定安置破產(chǎn)企業(yè)職工所需費(fèi)用;

    2、破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款;

    3、破產(chǎn)債權(quán)。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的,按照比例分配。

    十三、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)按照法定順序清償后的剩余部分及其處置收入,由同級(jí)主管財(cái)政機(jī)關(guān)會(huì)同同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)收繳,列入同級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算。

    十四、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢,人民法院裁定破產(chǎn)程序終結(jié)后,清算組應(yīng)編制破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)清算日至終結(jié)日止的清算財(cái)務(wù)報(bào)告,連同破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告資料和清算財(cái)產(chǎn)表,一并移交同級(jí)主管財(cái)政機(jī)關(guān)和國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)。

    十五、瀕臨破產(chǎn)的企業(yè)在申請(qǐng)破產(chǎn)前,經(jīng)擁有三分之二以上債權(quán)額的債權(quán)人同意,并經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),可將企業(yè)效益好的部分同企業(yè)分立。企業(yè)分立應(yīng)由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政主管機(jī)關(guān)辦理產(chǎn)權(quán)劃轉(zhuǎn)手續(xù),企業(yè)分立有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題的處理,按照財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)(國(guó)有企業(yè)公司制改建有關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題的暫行規(guī)定)的通知》(財(cái)工字[1995]29號(hào))執(zhí)行。

    十六、企業(yè)宣告破產(chǎn)后,其他企業(yè)整體收購(gòu)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、承擔(dān)人民法院裁定的債務(wù)、全員安置破產(chǎn)企業(yè)職工的,可以按照《關(guān)于停產(chǎn)整頓、被兼并、解散和破產(chǎn)企業(yè)貸款停減緩和息處理問(wèn)題的通知》(銀發(fā)[1993]113號(hào))和《關(guān)于鼓勵(lì)和支持18個(gè)試點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì)國(guó)有企業(yè)兼并困難國(guó)有工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)后有關(guān)銀行貸款及利息處理問(wèn)題的通知》(銀發(fā)[1995]130號(hào))的規(guī)定,享受兼并企業(yè)的優(yōu)惠政策。

    十七、按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)發(fā)[1994]59號(hào))精神,在上海、天津等50個(gè)“優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)”試點(diǎn)城市以及自貢等6個(gè)比照試點(diǎn)城市試行的國(guó)有企業(yè)破產(chǎn),執(zhí)行本規(guī)定。

    十八、本規(guī)定由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。

    十九、本規(guī)定從頒發(fā)之日起執(zhí)行。