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昆明市公安機(jī)關(guān)人民警察巡察條例 字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:地方法規(guī)
文      號:
頒發(fā)日期:1996-02-13
地   區(qū):云南
行   業(yè):全行業(yè)
時效性:有效

    (1996年9月27日昆明市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過 1997年1月14日云南省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議批準(zhǔn) 1997年3月1日起施行)

    第一章 總 則

    第一條 為了維護(hù)社會治安秩序和公共安全,加強(qiáng)城市治安管理,防止違法犯罪活動,為公民提供緊急救助服務(wù),保護(hù)公民的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

    第二條 本條例所稱人民警察巡察工作,是指公安機(jī)關(guān)在城市道路、廣場、居民住宅小區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、車站、碼頭、民用航空站及其它公共場所組織的巡邏防范和管理工作。

    第三條 本市五華區(qū)、盤龍區(qū)以及官渡區(qū)、西山區(qū)在城市規(guī)劃范圍內(nèi)的建成區(qū)實(shí)行人民警察巡察制度。

    縣(市)以及官渡區(qū)、西山區(qū)的人民政府可決定當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)在轄區(qū)內(nèi)的集鎮(zhèn)、風(fēng)景名勝區(qū)等依照本條例實(shí)行人民警察巡察制度。

    第四條 昆明市公安局是人民警察開展巡察工作的主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)對巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理和監(jiān)督。

    機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助人民警察開展巡察工作。

    第五條 人民警察執(zhí)行巡察任務(wù)必須堅持服務(wù)與管理相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合的原則。

    第六條 人民警察開展巡察工作受法律保護(hù)。

    第七條 人民警察執(zhí)行巡察任務(wù)應(yīng)當(dāng)佩戴巡察標(biāo)志、警容嚴(yán)整、恪盡職守、嚴(yán)格執(zhí)法、秉公辦事、文明執(zhí)勤、禮貌待人。

    第二章 職責(zé)與權(quán)力

    第八條 執(zhí)行巡察任務(wù)的人民警察(以下簡稱巡察民警)依法履行下列職責(zé):

    (一)維護(hù)社會治安秩序和公共安全,預(yù)防和制止違法犯罪活動;

    (二)維護(hù)道路交通秩序;

    (三)接受公民報警,為公民提供緊急救助;

    (四)制止、勸解正在發(fā)生的民間糾紛;

    (五)保護(hù)市政公用設(shè)施;

    (六)參與處置突發(fā)事件和搶險救災(zāi);

    (七)巡察安全防范情況,提示有關(guān)單位、居民消除隱患;

    (八)法律、法規(guī)規(guī)定由公安機(jī)關(guān)巡察民警履行的其他職責(zé)。

    第九條 巡察民警在履行巡察職責(zé)時依法行使下列權(quán)力:

    (一)盤查有違法犯罪嫌疑的人員,檢查嫌疑車輛、物品;

    (二)查驗(yàn)居民身份證、外來人口暫住證、機(jī)動車行駛證、駕駛證等證件;

    (三)對被通緝的犯罪嫌疑人和現(xiàn)行違法犯罪嫌疑人,依法采取強(qiáng)制措施;

    (四)糾正正在發(fā)生的違反城市道路交通管理的行為;

    (五)制止并處罰損毀市政公用設(shè)施的行為;

    (六)對肇事的精神病人、危及本人或者他人安全的醉酒的人,就近送交公安派出所處理;

    (七)配合有關(guān)部門對乞討或者流浪露宿的人進(jìn)行收容;

    (八)在追捕、救護(hù)、搶險等緊急情況下,依照法律規(guī)定經(jīng)出示證件,可以優(yōu)先使用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和個人的交通工具、通訊工具、場地和建筑物,用后應(yīng)當(dāng)及時歸還,并支付適當(dāng)費(fèi)用,造成損失的應(yīng)當(dāng)賠償;

    (九)法律、法規(guī)規(guī)定由巡察民警行使的其他權(quán)力。

    第十條 巡察民警對違法行為可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定,采取暫扣物品等行政強(qiáng)制措施。

    第三章 管理與處罰

    第十一條 違反本條例規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重給予警告、罰款、沒收違法所得的行政處罰。國家法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

    第十二條 有下列行為之一的,處以警告或者五元以下罰款:

    (一)違章橫穿機(jī)動車道或者鉆、爬、跨越隔離欄的;

    (二)在機(jī)動車道騎自行車的;

    (三)騎自行車違章帶人的。

    第十三條 機(jī)動車駕駛員有下列第(一)、(二)項行為之一的,處以警告或者五十元以下罰款;有下列第(三)項行為的,處以警告或者二百元以下罰款:

    (一)逆向行駛的;

    (二)在禁停道路上隨意臨時停車,影響其他車輛通行的;

    (三)在禁停機(jī)動車輛的地方停放機(jī)動車輛,造成交通嚴(yán)重堵塞的。

    第十四條 故意損毀市政公用設(shè)施的,處以警告或者五十元以下罰款。

    單位有上述行為的,按照前款規(guī)定處罰直接責(zé)任人員;單位主管人員指使的,同時處罰該主管人員。

    行為人對其行為造成的損害后果,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。

    第十五條 有下列行為之一,尚不夠刑事處罰的,沒收其違法所得,并處以五十元以上二百元以下罰款;或者就近移送當(dāng)?shù)毓才沙鏊蛘哂嘘P(guān)行政主管部門處理:

    (一)在公共場所設(shè)置騙局進(jìn)行詐騙或者敲詐勒索財物情節(jié)輕微的;

    (二)強(qiáng)買強(qiáng)賣引起治安糾紛的;

    (三)打架斗毆、尋釁滋事、侮辱婦女的。

    第四章 決定與執(zhí)行

    第十六條 違反本條例規(guī)定,對個人需處以警告或者五十元以下罰款的,可以由巡察民警當(dāng)場作出處罰決定。

    超出前款罰款數(shù)額或者沒收違法所得的,巡察民警應(yīng)當(dāng)就近移送公安部門依法處理。

    第十七條 被處罰人有兩種以上違法行為的,分別裁決,合并執(zhí)行。

    對同一個違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。

    第十八條 巡察民警當(dāng)場作出處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法身份證件,填寫統(tǒng)一印制的行政處罰裁決書一式三份。行政處罰裁決書應(yīng)當(dāng)當(dāng)場交付當(dāng)事人。

    巡察民警當(dāng)場作出的行政處罰決定,必須報其所在公安機(jī)關(guān)備案。

    第十九條 巡察民警作出處罰決定有下列情形之一的,可以當(dāng)場收繳罰款:

    (一)依法給予二十元以下罰款的;

    (二)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的;

    (三)當(dāng)事人提出向指定收繳罰款機(jī)構(gòu)繳納罰款確有困難的。

    第二十條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi),到指定銀行繳納罰款;逾期不繳納者,每日按罰款數(shù)的百分之三加處罰款。

    罰款一律上繳同級財政。

    第二十一條 暫扣物品或者沒收違法所得的,應(yīng)當(dāng)開具統(tǒng)一印制的暫扣單或者沒收清單并加蓋印章。

    第二十二條 對依照本條例暫扣的物品,當(dāng)事人在規(guī)定的時間內(nèi)不到指定地點(diǎn)接受處理的,逾期三個月后所扣物品按無主財產(chǎn)處理。

    第二十三條 當(dāng)事人對處罰不服的,應(yīng)當(dāng)在收到處罰決定之日起五日內(nèi),向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申訴后五日內(nèi)作出復(fù)議決定;對復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定后五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。

    第五章 監(jiān)督與保障

    第二十四條 巡察民警失職、瀆職、徇私舞弊、索賄受賄、枉法裁決情節(jié)輕微的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    因執(zhí)法過錯給當(dāng)事人造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。

    第二十五條 巡察民警應(yīng)當(dāng)自覺接受群眾的監(jiān)督。任何單位、個人發(fā)現(xiàn)巡察民警有違法違紀(jì)行為的,有權(quán)向公安機(jī)關(guān)及有關(guān)部門檢舉控告,受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其保密,及時查處,并視情況將處理結(jié)果告知檢舉人或者控告人。

    第二十六條 各級人民政府或者公安機(jī)關(guān)對協(xié)助人民警察執(zhí)行巡察任務(wù)作出顯著成績的單位和個人,應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎勵。

    第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對人民警察執(zhí)行巡察任務(wù)提供必要的經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障。

    第六章 附 則

    第二十八條 本條例具體應(yīng)用的問題,由昆明市公安局負(fù)責(zé)解釋。

    第二十九條 本條例自1997年3月1日起施行。

    1997年1月14日