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類 別：地方法規(guī)文 號：青政[1997]13號頒發(fā)日期：1996-03-13
地 區(qū)：青海行 業(yè)：教育時效性：有效
為切實加強社會主義精神文明建設(shè)，促進(jìn)我省文化事業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步完善文化經(jīng)濟(jì)政策的若干規(guī)定》（國發(fā)〔1996〕37號）精神，現(xiàn)就進(jìn)一步完善我省文化經(jīng)濟(jì)政策作以下規(guī)定：
一、開征文化事業(yè)建設(shè)費
為引導(dǎo)和調(diào)控我省宣傳文化事業(yè)的發(fā)展，從1997年1月1日起在全省范圍內(nèi)開征文化事業(yè)建設(shè)費。
（一）各類營業(yè)性歌廳、舞廳、音樂茶座等娛樂場所，按營業(yè)收入的3％繳納文化事業(yè)建設(shè)費。
（二）廣播電臺、電視臺和報紙、刊物等廣告媒介單位以及戶外廣告經(jīng)營單位，按經(jīng)營收入的3％繳納文化事業(yè)建設(shè)費。
二、征收及其管理
文化事業(yè)建設(shè)費由各級地方稅務(wù)機關(guān)在征收營業(yè)稅時一并征收。中央和國家機關(guān)所屬單位繳納的文化事業(yè)建設(shè)費，由地方稅務(wù)機關(guān)征收后全額上繳中央金庫。地方繳納的文化事業(yè)建設(shè)費，全額繳入省級金庫。文化事業(yè)建設(shè)費納入財政預(yù)算管理，由省級建立專項資金，用于文化事業(yè)建設(shè)。
三、鼓勵對文化事業(yè)的捐贈
為鼓勵社會力量資助文化事業(yè)，納稅人通過文化行政管理部門批準(zhǔn)成立非經(jīng)營性的公益性組織對下列文化事業(yè)的捐贈，在年度應(yīng)納稅所得額3％以內(nèi)的部分，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核后，在計算應(yīng)納稅所得額時予以扣除：
（一）對重點文藝表演團(tuán)體的捐贈；
（二）對公益性的圖書館、博物館、科技館、美術(shù)館、革命歷史紀(jì)念館的捐贈；
（三）對重點文物保護(hù)單位的捐贈。
四、建立健全專項資金制度
為促進(jìn)宣傳文化事業(yè)發(fā)展，增強調(diào)控能力，保證重點需要，規(guī)范資金管理，要建立健全省級宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項資金制度，保證專項專用，并接受審計部門的監(jiān)督檢查。其來源是：全省征收的文化事業(yè)建設(shè)費；省財政安排用于宣傳文化事業(yè)發(fā)展的專項資金；專項資金存款利息和借款收取的資金占用費；省級宣傳文化企業(yè)上年上繳所得稅的實際入庫數(shù)列入支出預(yù)算的專項資金；接受社會團(tuán)體和個人的捐助資金。專項資金的使用與管理辦法，由省財政廳會同有關(guān)部門制定。
五、繼續(xù)實行財稅優(yōu)惠政策
“九五”期間，我省對財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于繼續(xù)對宣傳文化單位實行財稅優(yōu)惠政策的規(guī)定》（〔94〕財稅字第089號）中規(guī)定的7類出版物繼續(xù)實行優(yōu)惠政策，對以下出版物的增值稅實行先征后退。
1、中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的各級組織的機關(guān)報和機關(guān)刊物。
2、各級人民政府的機關(guān)報和機關(guān)刊物。
3、各級人大、政協(xié)、婦聯(lián)、工會、共青團(tuán)的機關(guān)報和機關(guān)刊物。
4、大中小學(xué)的學(xué)生課本和專為少年兒童出版發(fā)行的報紙和刊物。
5、科技圖書和科技期刊。
6、少數(shù)民族文字報紙和刊物。
對我省縣及縣以下新華書店和農(nóng)村供銷社銷售出版物的增值稅，繼續(xù)實行先征后退的辦法。
青海省人民政府
1997年2月14日
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