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類 別：綜合稅收政策文 號：財稅字[1997]64號頒發(fā)日期：1996-04-12
地 區(qū)：全國行 業(yè)：行政事業(yè)時效性：有效
供銷合作社是農民的合作經濟組織，是繁榮農村經濟的重要力量，在為農業(yè)、農村服務，促進城鄉(xiāng)物資交流，保障市場供給，發(fā)展農村經濟中起著重要的作用。供銷合作社又承擔著國家賦予的某些宏觀調控任務，因此，加強供銷合作社財務管理，促進農村商品流通經濟，具有十分重要的意義。
為了促進供銷合作社企事業(yè)單位的發(fā)展，提高經濟效益，各級財稅部門要密切配合，以現(xiàn)行規(guī)定的財務管理分工為基礎，按照各自業(yè)務需要分工合作、共同努力，進一步做好供銷合作社財務管理工作。
一、貫徹法規(guī)制度，規(guī)范財務管理。組織實施財政部制定下發(fā)的《企業(yè)財務通則》、《商品流通企業(yè)財務制度》以及國家有關財政、財務方面的政策法規(guī)及規(guī)章制度。研究制定供銷合作社企業(yè)財務政策、成本費用管理制度、折舊管理制度、工資管理制度、財產損失審批制度、壞帳損失核銷制度和行政管理費管理制度等，規(guī)范企業(yè)財務管理。
二、摸清家底，做好清產核資工作。結合當前正在進行的集體企業(yè)清產核資工作，會同有關部門做好供銷合作社企業(yè)的清產核資工作，為促進供銷合作社企業(yè)的改革與發(fā)展以及建立現(xiàn)代企業(yè)制度打好基礎。
三、抓好企業(yè)扭虧增盈工作，提高企業(yè)經濟效益。各級財稅部門要全面貫徹落實國務院《關于建立企業(yè)扭虧增盈工作目標責任制的意見》（國發(fā)〔1996〕30號）的精神，切實要把企業(yè)扭虧增盈作為重要任務抓緊抓好，完善配套政策和措施，幫助企業(yè)搞好雙增雙節(jié)，提高經濟效益。
四、貫徹國務院文件、研究解決供銷社歷史掛帳。根據(jù)國務院《關于研究解決供銷社歷史掛帳問題的會議紀要》（國閱〔1996〕70號）精神，各級財稅部門要會同有關審計、銀行等部門對供銷社企業(yè)歷年形成的政策性虧損掛帳，要積極組織清理，采取適當措施逐步解決。
五、督促并指導供銷社企業(yè)建立、健全企業(yè)內部財務管理制度，對企業(yè)上報備案的內部財務管理制度，要進行認真審查，促進企業(yè)內部管理科學化、制度化。
六、研究國家與供銷合作社企事業(yè)單位分配關系的改革，制定有關稅后利潤的分配政策，參與研究股金的分紅與管理問題，管理供銷合作社的國有資產，確保國有資產的保值、增值。
七、積極開展對供銷社企業(yè)執(zhí)行財務會計制度情況的檢查、監(jiān)督，切實糾正和處理企業(yè)違反財務制度的行為，做好企業(yè)所得稅匯算清繳及財務決算審批工作。
八、加強財政補貼及儲備資金的管理，強化國家宏觀調控手段。運用財政政策和資金扶持企業(yè)生產經營，促進企業(yè)發(fā)展，建立健全財政補貼和儲備資金的管理制度和監(jiān)控機制，強化國家宏觀調控手段。
九、各級供銷合作社企事業(yè)單位要積極配合財政、稅務部門開展工作，定期向同級財政、稅務部門報送財務會計報表及其他財務資料，接受財政、稅務部門的監(jiān)督和檢查。各級財政、稅務部門將季度和年度財會報表審核、匯總后分別上報財政部、國家稅務總局。
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