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類 別：綜合稅收政策文 號：晉經(jīng)貿(mào)技[1997]201號頒發(fā)日期：1996-05-13
地 區(qū)：山西行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各地市經(jīng)委、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、省直有關(guān)廳、局、總會（公司）：
在大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心是加快企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強企業(yè)自我發(fā)展和市場競爭能力的有效途徑，是提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?，F(xiàn)將《關(guān)于鼓勵和支持我省大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心的意見》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
附件：關(guān)于鼓勵和支持我省大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心的意見
一、建立省級企業(yè)技術(shù)中心的宗旨及原則
在大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)（以下簡稱企業(yè)（集團(tuán)））中建立技術(shù)中心，是貫徹科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)方針，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的一項戰(zhàn)略性措施，是增強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，促進(jìn)科研與生產(chǎn)的緊密結(jié)合，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，提高企業(yè)自我發(fā)展和市場競爭能力的有效途徑。
技術(shù)中心是隸屬于企業(yè)（集團(tuán)）的具有較高層次、較高水平的技術(shù)研究和開發(fā)機構(gòu)，它的中心任務(wù)是為本企業(yè)（集團(tuán)）的技術(shù)進(jìn)步服務(wù)，其經(jīng)費（主要）由本企業(yè)（集團(tuán)）提供。企業(yè)（集團(tuán)）不應(yīng)要求其技術(shù)中心"自負(fù)盈虧、獨立經(jīng)營".
建立技術(shù)中心是企業(yè)行為。省里根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，對有堅實的技術(shù)研究和開發(fā)工作基礎(chǔ)，在技術(shù)人才、研究開發(fā)手段和科技成果等方面在國內(nèi)同行業(yè)中具有優(yōu)勢，并具備其它基本條件的企業(yè)（集團(tuán)）技術(shù)中心，在建立和發(fā)展過程中優(yōu)先給予支持。
省里鼓勵專業(yè)對口的獨立技術(shù)開發(fā)機構(gòu)及科技力量進(jìn)入企業(yè)（集團(tuán)），鼓勵高等院校、科研院所的科技力量以多種形式進(jìn)入企業(yè)（集團(tuán)）的技術(shù)中心。
企業(yè)技術(shù)中心的主要工作目標(biāo)是為企業(yè)的產(chǎn)品更新?lián)Q代和生產(chǎn)技術(shù)水平上臺階提供技術(shù)和技術(shù)儲備，增強企業(yè)發(fā)展后勁，追求整個企業(yè)的綜合效益。
二、技術(shù)中心的主要任務(wù)
1、開展有市場前景的高技術(shù)研究，以及新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的開發(fā)；
2、開展將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)技術(shù)和商品的中間試驗。對引進(jìn)的國內(nèi)、外新技術(shù)進(jìn)行消化吸收和創(chuàng)新；
3、參與制定和執(zhí)行企業(yè)（集團(tuán)）技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃。參與引進(jìn)技術(shù)的論證、消化、吸收和創(chuàng)新，以及執(zhí)行企業(yè)賦予的技術(shù)管理和服務(wù)的職能；
4、進(jìn)行國內(nèi)外的技術(shù)合作與交流。
三、技術(shù)中心的組織原則
1、企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)人員要精，研究開發(fā)條件要好，研究課題水平要高。
2、技術(shù)中心一般是在企業(yè)原有研究所的基礎(chǔ)上組建，但要進(jìn)行重組。絕不能把原有的企業(yè)研究所等同于技術(shù)中心，更不能把企業(yè)內(nèi)的研究與開發(fā)機構(gòu)拼湊為技術(shù)中心。
3、技術(shù)中心應(yīng)有穩(wěn)定的資金投入，企業(yè)用于研究開發(fā)的經(jīng)費應(yīng)達(dá)到企業(yè)銷售額的2％以上，并逐年有所增加，企業(yè)研究與開發(fā)費用要優(yōu)先保證技術(shù)中心的需要。
4、技術(shù)中心負(fù)責(zé)人應(yīng)由副廠長或總工程師擔(dān)任，中心負(fù)責(zé)人應(yīng)有相應(yīng)的人、財、物的支配權(quán)。
四、技術(shù)中心應(yīng)具備的條件
1、技術(shù)中心所在的企業(yè)原則上是國有大型企業(yè)，"四改一加強"工作進(jìn)展順利，企業(yè)的產(chǎn)品和技術(shù)水平在同行業(yè)中有明顯的優(yōu)勢。
2、企業(yè)的經(jīng)營管理狀況良好，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視新產(chǎn)品、新技術(shù)的開發(fā)工作，企業(yè)能為技術(shù)中心的建設(shè)、運行提供經(jīng)費和人才上的保障。
3、具備必要的進(jìn)行研究開發(fā)、中間試驗所需要的儀器設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施。
4、企業(yè)的技術(shù)力量較強，有一支結(jié)構(gòu)合理，業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)較高的技術(shù)人員隊伍，有優(yōu)秀的技術(shù)帶頭人。
5、財務(wù)實行單獨核算，所需經(jīng)費納人企業(yè)（集團(tuán)）年度財務(wù)預(yù)算并單獨列帳，其固定資產(chǎn)納入企業(yè)（集團(tuán)）折舊范圍。
五、省級技術(shù)中心享受的優(yōu)惠政策
1、技術(shù)中心因開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)需要進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)供應(yīng)的儀器、儀表、化學(xué)試劑和技術(shù)資料，由海關(guān)除按照現(xiàn)行有關(guān)政策的規(guī)定辦理征減稅手續(xù)外，還可在辦理有關(guān)貨物、物品的進(jìn)出口報關(guān)手續(xù)時，盡可能簡化程序，從速驗放。
2、優(yōu)先安排技改資金和新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)基金。
3、技術(shù)中心所用設(shè)備、儀器可實行快速折舊，折舊資金由技術(shù)中心用于新產(chǎn)品開發(fā)。
4、技術(shù)中心的科技設(shè)施建設(shè)投資按零稅率計征投資方向調(diào)節(jié)稅，具體范圍比照固定投資方向調(diào)節(jié)稅科學(xué)類稅目注釋執(zhí)行。
5、對技術(shù)中心建設(shè)投入費用超過企業(yè)年銷售總額10％的技術(shù)中心運行良好的企業(yè)，經(jīng)審查驗收后，符合國家規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)可享受國家規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策。
6、技術(shù)中心和技術(shù)中心所屬中試機構(gòu)開發(fā)的新產(chǎn)品，國家級新產(chǎn)品三年內(nèi)，省級新產(chǎn)品二年內(nèi)將新增增值稅地方分成的25％返還給企業(yè)。
7、對技術(shù)中心開發(fā)的產(chǎn)品、技術(shù)獲省優(yōu)秀新產(chǎn)品、新技術(shù)二等獎以上的項目，企業(yè)可按項目投產(chǎn)之年的新增利潤總和一次性分別提出1-5％的獎金，獎勵有突出貢獻(xiàn)的有功人員。其證書是研制人員評定職稱的重要依據(jù)。
六、省級企業(yè)技術(shù)中心的申請按企業(yè)（集團(tuán)）隸屬關(guān)系，采用企業(yè)自愿申請（見附件）和企業(yè)主管部門推薦相結(jié)合的辦法，報省經(jīng)貿(mào)委會同有關(guān)部門審批后下達(dá)山西省技術(shù)中心名單。
附件：大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心基本情況報告書
企業(yè)（集團(tuán)）名稱：
技術(shù)中心名稱：
企業(yè)類型：
企業(yè)所有制性質(zhì)：
通訊地址：
山西省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會制
一、企業(yè)（集團(tuán)）基本情況
1、職工總數(shù)、集團(tuán)緊密層企業(yè)、技術(shù)開發(fā)機構(gòu)設(shè)置概況；
2、主要產(chǎn)品產(chǎn)量、技術(shù)水平及市場分析；
3、核心企業(yè)概況（年銷售額、上交利稅、留利、人員等）；
4、近三年銷售總收入、上交利稅及留利。
二、現(xiàn)有技術(shù)開發(fā)機構(gòu)基本情況
1、人員編制、技術(shù)素質(zhì)構(gòu)成、機構(gòu)設(shè)置；
2、物質(zhì)技術(shù)、條件狀況、科研用房、主要儀器設(shè)置、中間試驗手段；
3、經(jīng)費來源渠道，近三年收入及支出情況；
4、近期主要研究領(lǐng)域；
5、取得的主要科技成果及水平；
6、經(jīng)營核算方式（獨立經(jīng)營、單獨核算）；
7、填表單位簽章；
8、主管部門簽章。
山西省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會、山西省國家稅務(wù)局、山西省地方稅務(wù)局、中華人民共和國太原海關(guān)
一九九七年四月十四日
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