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類 別:綜合稅收政策文 號(hào):陜國稅發(fā)[1997]63號(hào)頒發(fā)日期:1996-05-21
地 區(qū):陜西行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
各地、市國家稅務(wù)局:
根據(jù)國家稅務(wù)總局國稅發(fā)[1997]211號(hào)文件印發(fā)的《城市信用社財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法》中第八十一條 “信用社年度財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)該于年度終了后按規(guī)定期限,連同中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師的查帳報(bào)告一并報(bào)主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)、人民銀行和城市信用聯(lián)社”的規(guī)定,經(jīng)與省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)協(xié)商后,現(xiàn)就我省城市信用社(以下簡稱信用社)年度財(cái)務(wù)報(bào)告委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所審驗(yàn)的有關(guān)問題通知如下,請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。
一、從一九九六年起,信用社在向主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送年度財(cái)務(wù)報(bào)告(包括財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)狀況說明書)的同時(shí),必須附報(bào)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審驗(yàn)報(bào)告。未經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審驗(yàn)的,主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)不予受理。
二、審驗(yàn)的范圍。包括各地、市所在地的城市信用合作社包括城市信用聯(lián)社下屬營業(yè)部)、城市合作銀行及在各縣(含縣級(jí)市)設(shè)立的城市信用合作社。
三、審驗(yàn)的依據(jù)和內(nèi)容。對(duì)信用社年度財(cái)務(wù)報(bào)告的審驗(yàn)應(yīng)依據(jù)《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、《金融保險(xiǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度》以及國家稅務(wù)總局、陜西省國家稅務(wù)局對(duì)城市信用社的有關(guān)財(cái)務(wù)管理的政策法規(guī);包括國家稅務(wù)總局國稅發(fā)[1995]211號(hào)文和陜西省國家稅務(wù)局[1996]36號(hào)文所規(guī)定的全部內(nèi)容。
四、信用社的委托審驗(yàn)。信用社可任意委托所在地任何一家會(huì)計(jì)師事務(wù)所為其年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審驗(yàn)(省國稅局推薦的會(huì)計(jì)師事務(wù)所名單附后)。根據(jù)《中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》的要求,信用社不得選擇同一主管部門以內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所為其年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審驗(yàn)。信用社委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所為其年度財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行審驗(yàn)的。需由雙方簽訂委托協(xié)議書,協(xié)議書須抄送信用社所在地、市國家稅務(wù)機(jī)關(guān)。
五、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其審驗(yàn)人員對(duì)信用社年度財(cái)務(wù)報(bào)告審驗(yàn)所形成的審驗(yàn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)有法律責(zé)任。審驗(yàn)報(bào)告經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽字蓋章 后方能生效。信用社向主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送年度財(cái)務(wù)報(bào)告并附報(bào)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審驗(yàn)報(bào)告,均應(yīng)在年度終了后三個(gè)月內(nèi)完成。
六、主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)信用社經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審驗(yàn)的財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)結(jié)論保留稽查權(quán)。稅務(wù)機(jī)關(guān)在稽查過程中,發(fā)現(xiàn)信用社和其委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所任何一方有違規(guī)行為,造成上報(bào)的財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)不實(shí),影響應(yīng)納稅所得額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將對(duì)信用社所報(bào)數(shù)據(jù)重新核定并按《企業(yè)所得稅暫行條 例》及其《實(shí)施細(xì)則》和《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定作補(bǔ)稅和處罰處理。對(duì)屬于會(huì)計(jì)師事務(wù)所責(zé)任的,主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)將向省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)通報(bào),由有關(guān)部門依照"中華人民共和國注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》第三十九條 有關(guān)規(guī)定,追究會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任。
七、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的確定。對(duì)信用社委托的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,地、市國家稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)其上年度審驗(yàn)質(zhì)量審查認(rèn)定,對(duì)符合工作質(zhì)量要求的,于每年十月份由各地、市國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)向省國稅局推薦,由省國稅局向全省推薦。
八、對(duì)從事審驗(yàn)人員的培訓(xùn)。各地、市國家稅務(wù)局應(yīng)負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事對(duì)信用社審驗(yàn)人員的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)的內(nèi)容包括:企業(yè)所得稅的基本政策規(guī)定、《征管法》的基本內(nèi)容及每年新出臺(tái)的企業(yè)所得稅征收管理規(guī)定,并明確會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,以確定審驗(yàn)工作的質(zhì)量。
九、1996年度城市信用社匯算清繳已結(jié)束的地、市,各地、市國家稅務(wù)局可根據(jù)實(shí)際情況要求重點(diǎn)信用社補(bǔ)報(bào)審驗(yàn)報(bào)告。審驗(yàn)報(bào)告與匯算清繳有出入的,各地、市國家稅務(wù)局應(yīng)及時(shí)糾正。
十、本《通知》由陜西省國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。請(qǐng)各地、市主管國家稅務(wù)機(jī)關(guān)將執(zhí)行中的有關(guān)問題及時(shí)研究解決并報(bào)告省國稅局。