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類 別：綜合稅收政策文 號：滬地稅地[1997]30號頒發(fā)日期：1996-06-03
地 區(qū)：上海行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
當前，本市對私房出租稅收征管的力量較薄弱，很多地區(qū)和外銷商品住宅摟出現(xiàn)有稅無人收的情況，偷漏稅十分嚴重，大量稅款流失。為進一步貫徹落實市人民政府批轉的《上海市城鎮(zhèn)私有房屋租賃稅收征收管理試行辦法》（以下簡稱《試行辦法》），加強稅收征管，嚴肅稅收法紀，現(xiàn)對私房出租的稅收征管工作規(guī)定如下：
一、各稅務征收機關應配備一定數(shù)量的私人房產(chǎn)征管人員，原則上對國內個人和港、澳、臺胞及外籍人員的出租房屋統(tǒng)一由指定的稅務所負責征收管理，并密切依靠街道、鄉(xiāng)村、工商、公安和物業(yè)管理部門的配合，建立群眾協(xié)稅網(wǎng)絡或代征制度，控制稅源情況，積極發(fā)動群眾檢舉揭發(fā)偷漏稅，確保稅款及時足額地征收入庫。
二、為發(fā)揮二級政府三級管理的積極性和控制稅源的作用，對國內個人出租房屋，在安排專職稅務征管人員進行稅收政策輔導的基礎上，可與財政部門研究，委托給街道征收，所征稅款由區(qū)政府確定分配比例。對外籍人員和港、澳、臺胞應由稅務機關直接征收或委托房地產(chǎn)物業(yè)管理部門代征稅款，稅務機關可從代征稅款中提取5%手續(xù)費支付給代征單位。
三、私房出租征稅工作涉及面廣，稅源零星分散，矛盾較多，希望各稅務征收機關要經(jīng)常深入地區(qū)宣傳稅收政策，增強人民群眾依法納稅意識；同時要嚴肅稅收法紀，積極開展定期的突擊性檢查，無論是否領取《上海市房屋租賃證》、違章搭建房屋出租或轉租，都應按規(guī)定征稅，具體征稅辦法按滬地稅地（1996）60號文（編者注：見《企業(yè)財稅法規(guī)選編》第14冊第1031頁）第三條規(guī)定辦理。對查獲的偷漏稅，變相收取租金，為逃避稅收故意壓低租金的私下另訂合同收取高額租金以及用勞務費等名義代替租金等行為，均按市政府批轉的《上海市城鎮(zhèn)私有房屋租賃稅收征收管理試行辦法》的規(guī)定辦理。
四、城鎮(zhèn)私房出租或轉租的納稅人在領取《上海市房屋租賃證》后的7日內，應向所在地稅務機關辦理申報登記，未向房地產(chǎn)管理部門辦理或未取得《上海市房屋租賃證》的納稅人，在取得租金收入時，也應向所在地稅務機關辦理申報登記。
五、私房出租或轉租的納稅人未按規(guī)定提供租賃房屋的有關資料或未按規(guī)定的期限辦理納稅申報的，按《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十七條、三十九條的規(guī)定處理。
六、對港、澳、臺胞購建的自用住宅免征3年房產(chǎn)稅和華僑、僑眷用僑匯購建的自用住宅免征5年房產(chǎn)稅的規(guī)定仍繼續(xù)執(zhí)行，期滿后按房產(chǎn)原值一次扣除20%后的余值，依年稅率1.2%計征房產(chǎn)稅。對國內個人新購建自身居住的房屋，按《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》的規(guī)定免征房產(chǎn)稅；如作為生產(chǎn)經(jīng)營用房，應按房產(chǎn)原值一次扣除20%后的余值，依年稅率1.2%計征房產(chǎn)稅。對無法確定房產(chǎn)原值的，按我局《關于調整上海市私有非居住用房暫行計稅單價計征房產(chǎn)稅的通知》〔滬地稅地（1997）24號〕規(guī)定的各類房產(chǎn)計稅單價征收房產(chǎn)稅。
七、有關國內個人房產(chǎn)征免土地使用稅和對港、澳、臺、僑胞及外籍人員征收土地使用費的規(guī)定，仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
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