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類 別：海關法規(guī)文 號：署監(jiān)[1997]416號頒發(fā)日期：1996-06-18
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
廣東分署，各直屬海關，各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務局，各計劃單列市國家稅務局：
根據(jù)《國務院辦公廳關于對免稅店經營國產品試行退稅政策的復函》（國辦函[1996]058號）規(guī)定，對國家旅游局所屬中國免稅品公司（以下簡稱中免公司）統(tǒng)一管理的出境口岸免稅店銷售的國產品試行退稅政策?，F(xiàn)將有關具體事宜通知如下：
一、試行國產品退稅政策的經營單位限國家旅游局所屬中免公司統(tǒng)一管理的出境口岸免稅店，其它各類免稅店暫不實行國產品退稅政策。供應對象為已辦完出境手續(xù)即將出境的旅客。試行退稅的國產品品種包括煙、酒、工藝品、絲綢、服裝、保健品（包括藥品）等六大類，其中國產卷煙由中免公司向中國煙草進出口總公司及其所屬分公司（以下簡稱煙草進出口公司）免稅收購，其它品種則以含稅價收購。
二、國產品調入免稅店監(jiān)管倉庫，海關驗憑加蓋有中國免稅品公司報關專用章的《出口貨物報關單》（以下簡稱《報關單》一式四份和其它有關單證辦理物品入庫手續(xù)，并將其中二份《報關單》（其中一份為辦理退稅專用聯(lián)）退有關免稅店，同時按規(guī)定征收監(jiān)管手續(xù)費。免稅店應及時將《報關單》退稅專用聯(lián)送交主管免稅店退稅業(yè)務的稅務部門備案。
三、中免公司各免稅店應于每月10日前向主管海關提交上月國產品進貨、銷售、調出及庫存情況表和《國產品核銷申報表》（以下簡稱《申報表》，格式見附件一）及其它有關單證，辦理上月國產品銷售或調出數(shù)量的核銷手續(xù)?！渡陥蟊怼芬皇饺?lián)，加蓋有本店業(yè)務公章和中免公司統(tǒng)一印章（印模見附件二）。免稅店填寫《申報表》時，應區(qū)分銷售和調出兩種類別數(shù)量，并在“銷售/調出數(shù)量”欄內相應劃銷非申報類別的字樣。海關在辦理核銷手續(xù)時，應根據(jù)免稅店申報的類別，在《申報表》“備注”欄內作相應批注（屬銷售的，批注“銷售數(shù)量”字樣，屬調出的，批注“調到××免稅店數(shù)量”字樣），并于辦理核銷手續(xù)后，將《申報表》第一聯(lián)留存?zhèn)浜耍诙?lián)退申報單位作為向稅務部門辦理退稅或核銷手續(xù)的證明，第三聯(lián)由申報單位存查。
四、免稅店之間調撥已進入海關監(jiān)管倉庫的國產品，應報經主管海關批準并報稅務部門備案，海關比照轉關運輸貨物規(guī)定辦理。其中調入地免稅店應按本通知第二、三條規(guī)定向當?shù)睾ｊP辦理國產品調入及核銷等手續(xù)；調出地免稅店應在有關國產品調出后填寫《申報表》，向當?shù)睾ｊP申請辦理調出國產品核銷手續(xù)，調出地海關在收到調入地海關國產品轉關回執(zhí)后，方可按本通知第三條有關規(guī)定辦理核銷。
對調撥的卷煙，調出地稅務部門須將卷煙品牌、數(shù)量、價格、免稅數(shù)額等情況通知調入地主管稅務部門。調入地主管稅務部門須按照《國家稅務總局關于出境口岸免稅店經營國產品試行退（免）稅辦法的通知》（國稅發(fā)[1996]182號）文件的規(guī)定嚴格管理；對其它商品，有關稅務部門可開具增值稅、消費稅專用繳款書分割單。
五、根據(jù)國務院辦公廳國辦函[1996]058號文件精神，免稅店經銷的國產卷煙由中免公司按照國家稅務總局核準的數(shù)量統(tǒng)一向煙草進出口公司免稅收購，并存入經海關批準的該公司專用監(jiān)管倉庫，然后再配發(fā)給各免稅店銷售。具體手續(xù)要求如下：
（一）中免公司免稅收購的卷煙進入中免公司監(jiān)管倉庫，海關一律驗憑有關煙草進出口公司填具的《報關單》（《報關單》上應注明收貨單位為中國免稅品公司）和其它有關單據(jù)辦理入庫手續(xù)，并將《報關單》退稅專用聯(lián)退煙草進出口公司，煙草進出口公司憑以向主管其退稅業(yè)務的稅務部門辦理出口卷煙核銷手續(xù)。
（二）中免公司將免稅收購的卷煙配發(fā)給各免稅店時，須報北京市國家稅務局備案，海關比照轉關運輸貨物規(guī)定辦理有關手續(xù)。北京市國家稅務局應將中免公司配發(fā)給各免稅店的卷煙情況通知主管免稅店退稅業(yè)務的稅務部門。
（三）各免稅店收到卷煙后，應按本通知第二條的規(guī)定辦理卷煙入庫手續(xù)。主管免稅店退稅業(yè)務的稅務部門應對免稅店送交的《報關單》辦理退稅專用聯(lián)所列卷煙品名、數(shù)量與北京市國家稅務局所通知的卷煙品名、數(shù)量等進行對照審核，并將結果函復北京市國家稅務局。對免稅店內銷的卷煙，稅務機關要依法予以補稅。
（四）免稅店經營國產卷煙的核銷以及免稅店之間調撥手續(xù)按本通知第三、四條規(guī)定辦理。
六、海關辦理國產品核銷手續(xù)后，應相應扣減《報關單》所報總量，每次核銷國產品數(shù)量相加的總和應與《報關單》所報總量相一致。
七、《報關單》（辦理退稅專用聯(lián)）和《申報表》是免稅店向有關稅務部門辦理退稅手續(xù)的重要依據(jù)，各關受理國產品報關、調出及核銷手續(xù)后，應在《報關單》及《申報表》上逐聯(lián)加蓋使用防偽印油的海關驗訖章，其中《申報表》退稅專用聯(lián)要加貼防偽標簽。為便于各地稅務部門識別，請各海關將加蓋有關驗訖章印模的《申報表》（樣本）上報海關總署監(jiān)管司，由監(jiān)管司交國家稅務總局進出口稅收管理司發(fā)送經海關備案的各主管免稅店退稅業(yè)務的稅務部門。稅務部門在辦理退稅審核手續(xù)時，如發(fā)現(xiàn)海關印章和《申報表》可疑，應送交有關海關鑒別。海關應指定專人負責鑒定。各免稅店要指定專人負責辦理國產品退稅手續(xù)，并在有關海關和稅務部門備案。
八、中免公司所屬免稅店自1996年9月1日始進貨并售完的上述國產品，凡符合本通知有關規(guī)定的，均可按上述規(guī)定辦理。
九、《申報表》由海關總署科技司采用防偽技術印制，中免公司統(tǒng)一購買后分發(fā)其所屬各免稅店使用。具體實施規(guī)定另行下達執(zhí)行。
十、海關要按規(guī)定做好對國產品入、出庫監(jiān)管和核銷工作，對免稅店專用倉庫的管理要實行雙鎖制，防止國產品回流騙取退稅。對免稅店違反本通知規(guī)定騙取出口退稅的，海關將按照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國法行政處罰實施細則》有關規(guī)定處罰。對旅客攜運進境的國產煙酒，海關一律按有關進口煙酒管理規(guī)定辦理驗放手續(xù)。各地稅務部門要嚴格按照規(guī)定要求辦理退稅手續(xù)，利用科技手段加強對國產品的管理，防止發(fā)生騙稅行為。海關與稅務部門應互相配合，加強協(xié)作，及時溝通情況，確保此項政策得以順利有效實施。
十一、對免稅店試行國產品退稅是一項新政策，各海關和稅務部門應予積極鼓勵和支持，按規(guī)定及時辦理有關退稅手續(xù)。由于此項工作目前處于試行階段，試行中有何問題請按系統(tǒng)分別及時上報海關總署和國家稅務總局。
附件一：《國產品核銷申報表》（式樣）
附件二：中國免稅品公司國產品核銷申報專用章印模
海關總署
一九九七年五月十九日
附件一 國產品核銷申報表
（199 年 月份）
申報單位編號： 海關編號：
| 序 號 | 品 名 | 規(guī) 格 | 單 位 | 銷售／調出數(shù)量 | 海關統(tǒng)計編號 | 海關備注欄 |
第一聯(lián) 海關留存
注：本表自空格起要注明“以下空白”字樣。
審批海關（簽章）： 申報單位（簽章）：
經辦關員： 填表人：
199 年 月 日 199 年 月 日
（辦理退稅專用聯(lián)）
國產品核銷申報表
（199 年 月份）
申報單位編號： 海關編號：
| 序 號 | 品 名 | 規(guī) 格 | 單 位 | 銷售／調出數(shù)量 | 海關統(tǒng)計編號 | 海關備注欄 |
第二聯(lián) 退申報單位
注：本表自空格起要注明“以下空白”字樣。
審批海關（簽章）： 申報單位（簽章）：
經辦關員： 填表人：
199 年 月 日 199 年 月 日
國產品核銷申報表
（199 年 月份）
申報單位編號： 海關編號：
| 序 號 | 品 名 | 規(guī) 格 | 單 位 | 銷售／調出數(shù)量 | 海關統(tǒng)計編號 | 海關備注欄 |
第三聯(lián) 申報單位留存
注意事項：
一、本表自空格起要注明“以下空白”字樣。
二、本表如附另頁，需加蓋騎封章，在簽章處并注明總頁數(shù)。
審批海關（簽章）： 申報單位（簽章）：
經辦關員： 填表人：
199 年 月 日 199 年 月 日
附件二：
中國免稅品公司國產品核銷申報專用章印模
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中國免稅品公司 |
津公網安備12010202000755號