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類 別：工商法規(guī)文 號：外經(jīng)貿(mào)資發(fā)[1997]第413號頒發(fā)日期：1996-08-06
地 區(qū)：全國行 業(yè)：其他時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及沈陽、長春、哈爾濱、西安、成都、南京、武漢、廣州市外經(jīng)貿(mào)委（廳、局）、工商行政管理局、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、計經(jīng)委）、財政廳（局）、外匯管理局、國稅局、地稅局，廣東海關(guān)分署，各直屬海關(guān)：
《關(guān)于對外商投資企業(yè)實行聯(lián)合年檢的通知》（[1996]外經(jīng)貿(mào)資發(fā)第773號，以下簡稱《通知》）印發(fā)后，對外商投資企業(yè)的聯(lián)合年檢工作已經(jīng)在全國范圍內(nèi)展開。各地政府將聯(lián)合年檢作為改善投資環(huán)境的重要措施予以充分重視，加強領(lǐng)導、統(tǒng)一認識、精心組織、積極協(xié)調(diào)、廣泛宣傳，聯(lián)合年檢各有關(guān)部門密切配合，做了大量扎實有效的工作。從整體看，全國聯(lián)合年檢工作進展比較順利，不少省、市、自治區(qū)克服困難，采取聯(lián)合辦公的方式，按照《通知》規(guī)定的原則開展工作，取得顯著效果。現(xiàn)已有10多個省、市、自治區(qū)完成了聯(lián)合年檢工作，參檢企業(yè)均占應(yīng)受檢企業(yè)的80％以上。外商投資企業(yè)對聯(lián)合年檢反映良好，認為減輕了企業(yè)負擔，有利于改善投資環(huán)境和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，從中也感受到政府的服務(wù)精神。政府各有關(guān)部門認為在方便企業(yè)的同時，確實加強了各部門對外商投資企業(yè)的協(xié)調(diào)管理，提高了實施監(jiān)督的效力，增強了服務(wù)意識。
今年是聯(lián)合年檢的第一年，各地在工作中也遇到了一些困難和問題。主要有：（1）由于工作部署較晚，不少地區(qū)感到時間緊、任務(wù)重，不能按期完成聯(lián)合年檢的申報、審核和錄入工作，極少數(shù)地區(qū)因領(lǐng)導重視不夠，致使本地的聯(lián)合年檢工作遠滯后于全國的進度；（2）部分省、市、自治區(qū)聯(lián)合年檢各部門相互協(xié)調(diào)、磋商不夠，工作缺乏配合，沒有做到真正的聯(lián)合，拖長了年檢時間，年檢率較低；（3）個別部門提出的有關(guān)要求與《通知》精神不符，客觀上增加了參檢企業(yè)的負擔；（4）一些地區(qū)因開展聯(lián)合年檢，特別是聯(lián)合辦公而增加了費用開支；（5）一些地區(qū)和部門借聯(lián)合年檢之機，收取企業(yè)各種費用，增加了企業(yè)負擔。
為解決上述問題，現(xiàn)就有關(guān)事項補充通知如下：
一、聯(lián)合年檢各有關(guān)部門要堅決貫徹《通知》精神，提高對聯(lián)合年檢重要意義的認識，切實把聯(lián)合年檢工作作為改善投資環(huán)境，加強對外商投資企業(yè)管理，減輕企業(yè)負擔的一項重要工作來抓，各部門要在各級政府的領(lǐng)導下加強協(xié)作配合，嚴格按《通知》的規(guī)定進行，相互通報工作進展情況，建立起規(guī)范高效的聯(lián)合年檢協(xié)調(diào)運作機制。
二、仍未完成聯(lián)合年檢申報、驗審、錄入、匯總的地區(qū)要抓緊工作，務(wù)于今年9月30日前將聯(lián)合年檢信息匯總數(shù)據(jù)盤及總結(jié)報告一并報送全國外資領(lǐng)導小組辦公室。逾期未報送的，將予以通報批評。
三、工商行政管理部門于8月25日前將未通過聯(lián)合年檢企業(yè)名單通報同級聯(lián)合年檢各部門。自9月30日起，各級聯(lián)合年檢有關(guān)部門均不再受理未通過聯(lián)合年檢企業(yè)的任何申請。在此之前，對未申報聯(lián)合年檢的企業(yè)，聯(lián)合年檢各有關(guān)部門應(yīng)要求企業(yè)限期補報補辦聯(lián)合年檢手續(xù)，待通過聯(lián)合年檢后再辦理有關(guān)業(yè)務(wù)。
四、各級外經(jīng)貿(mào)部門在上報匯總數(shù)據(jù)盤前應(yīng)與工商行政管理部門核對參加聯(lián)合年檢的企業(yè)材料，以便提供準確的參檢數(shù)，爭取最高的年檢率。
五、除工商行政管理部門按規(guī)定收取年檢費用外，其它部門不得通過年檢向企業(yè)收取其它費用。
六、聯(lián)合年檢增加的辦公費用開支由各地自行解決。
七、各地聯(lián)合年檢工作的牽頭部門要在聯(lián)合年檢工作基本完成后，進行認真的總結(jié)，將工作情況和聯(lián)合年檢數(shù)據(jù)匯總分析情況向各級人民政府匯報。
聯(lián)合年檢工作中遇到的重要問題，可向上級主管部門或全國外資工作領(lǐng)導小組辦公室報告。
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