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類 別：工商法規(guī)文 號：京商市二[1997]141號頒發(fā)日期：1996-10-08
地 區(qū)：北京行 業(yè)：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)時效性：有效
市供銷合作總社：
《北京市化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜救災(zāi)儲備管理辦法》自1996年試行以來，對做好我市救災(zāi)儲備工作起到了積極的促進作用。經(jīng)研究，現(xiàn)將完善、調(diào)整修改后的《北京市化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜救災(zāi)儲備管理辦法》正式印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。
附：北京市化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜救災(zāi)儲備管理辦法
根據(jù)國務(wù)院和市政府關(guān)于加強政府儲備制度的有關(guān)文件精神，為做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的救災(zāi)儲備工作，特制定本管理辦法。
一、實行救災(zāi)儲備責(zé)任制化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜是進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必不可少的生產(chǎn)資料，做好救災(zāi)專項儲備工作對及時支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證生產(chǎn)的救災(zāi)防病工作具有重要的作用。各有關(guān)部門和單位要按照分工落實責(zé)任制，確保儲備工作的落實。代儲企業(yè)要制定相應(yīng)的儲備商品管理辦法，實行經(jīng)理負責(zé)制，并要配備專職的業(yè)務(wù)人員，負責(zé)企業(yè)儲備商品的日常管理，嚴格履行政府規(guī)定的各項要求。
二、救災(zāi)儲備商品的數(shù)量、品種經(jīng)研究，救災(zāi)儲備商品品種和數(shù)量安排如下：
化肥：10000 實物噸，儲備品種為本市化工實驗廠生產(chǎn)的尿素。
農(nóng)藥：700噸，其中：殺蟲類280噸，殺菌類280噸，除草類140噸。
農(nóng)膜：400噸，其中：棚膜250噸，地膜150噸。儲備農(nóng)膜以本市生產(chǎn)廠家生產(chǎn)的農(nóng)用薄膜作為儲備用膜。
實際庫存儲備一般不得小于確定數(shù)量，農(nóng)藥儲備由于具體品種的更新變化，單位藥效的提高，儲備數(shù)量可隨之適當減少。
三、救災(zāi)儲備商品的日常管理
（一）市政府有關(guān)部門共同確定、調(diào)整儲備商品品種和數(shù)量計劃，并按照規(guī)定的品種、數(shù)量及質(zhì)量要求，監(jiān)督、檢查代儲企業(yè)的執(zhí)行情況，儲備費用由市財政局負責(zé)與代儲企業(yè)直接結(jié)算。市政府委托北京市供銷合作總社所屬的北京市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司作為化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜救災(zāi)儲備單位。
（二）市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司作為代儲企業(yè)負責(zé)儲備商品的購入、驗收、運輸、保管和正常更新，確保救災(zāi)儲備的數(shù)量和質(zhì)量。同時，每月向政府有關(guān)部門報送儲備商品情況報表。
在保證政府下達數(shù)量、品種、質(zhì)量任務(wù)基礎(chǔ)上，代儲企業(yè)負責(zé)對儲備商品進行更新。代儲企業(yè)對儲備商品的更新應(yīng)與企業(yè)的正常經(jīng)營相結(jié)合，庫存更新、周轉(zhuǎn)所發(fā)生的商品升值、貶值由代儲企業(yè)承擔(dān)，保證政府儲備商品的數(shù)量和庫存原值（商品進價）不變。
四、救災(zāi)儲備商品的動用及補充
（一）儲備商品的動用。儲備商品是市政府為及時支援農(nóng)業(yè)救災(zāi)而建立的專項儲備物資，其動用權(quán)屬于市政府。在緊急情況下，市長可直接調(diào)配；在個別小范圍地區(qū)受災(zāi)情況下，由市農(nóng)辦、市商委、市計委、市財政局等有關(guān)部門聯(lián)合提出動用方案，經(jīng)市政府批準后動用。代儲企業(yè)按政府指定的數(shù)量、質(zhì)量規(guī)格、銷售價格、投向等要求執(zhí)行。未經(jīng)市政府批準，企業(yè)不得擅自動用儲備商品。
儲備商品動用時的供應(yīng)價格一般以市場價格為標準確定，特殊情況下按政府有關(guān)部門制定的臨時價格進行供應(yīng)。
（二）儲備商品的補充。政府儲備商品動用后，代儲企業(yè)應(yīng)在一定期限內(nèi)予以補充，新補充后的商品價值發(fā)生變動時，按實際進價作為儲備商品庫存價值。
（三）儲備商品的增值與貶值。根據(jù)政企分開的原則，在確定政府儲備商品庫存價值（商品進價）的基礎(chǔ)上，政府動用儲備商品時所發(fā)生的收益，即升值部分，由財政收回或沖抵儲備費用補貼；貶值部分由市財政予以彌補。
五、救災(zāi)儲備商品的費用補貼標準和辦法儲備商品的費用補貼主要包括企業(yè)為儲備商品而支付的倉儲保管費、利息、損耗、保險費、一次性運雜費等。另外，根據(jù)農(nóng)藥具有有效期限的特點，為補償代儲企業(yè)常年儲備農(nóng)藥造成的過期失效損失，由市財政給予定額補貼。具體補貼費用標準和補貼辦法，按市財政局、市供銷合作總社研究制定的《印發(fā)〈北京市化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜儲備商品財務(wù)管理辦法〉的通知》規(guī)定執(zhí)行。
本辦法由市商委負責(zé)解釋。
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